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#2020東奧特輯【競技是大外宣最好舞台？回到充滿美蘇冷戰、法西斯元素的羅馬奧運】
25日東奧舉行的自由體操資格賽中，中國選手唐茜靖選用了「愛國歌曲」做背景音樂，包含抗日電視劇片尾曲《九兒》、《我和我的祖國》等，引起中國網友一片叫好。

事實上這樣的政治宣傳、各國檯面下的暗中較勁，在奧運從來不少見。不過論起「大外宣」精彩度，或許很少能比得上1960年的羅馬奧運。

1960年正值二戰結束15年、美蘇冷戰中，身為戰敗國的義大利接下主辦奧運任務，目的自然是重構國家的形象——這場奧運由由黑手黨背景的義大利國防部長開場致詞、競技場到處充滿法西斯符號，處處要向世界展示「羅馬帝國榮光」；而當時爭搶霸主地位的美、蘇，也不遑多讓，雙方都想把奧運的成績詮釋成「社會主義／自由主義的勝利」，各國更設了密密麻麻的「運動安全專員」——其實就是情報員，監視選手不得「叛國」出逃、或者說服已經出逃的運動員「回歸祖國懷抱」⋯⋯

除此之外，我國的「正名」問題當然也沒缺席，更創造了奧運史上的紀錄——在開幕式上手持「抗議中」的標語進場。回到半世紀前，這場充滿大外宣符碼的羅馬奧運還發生了哪些精彩事件？https://bit.ly/2UQKCg2

（7/29奧運賽程預告──幫台灣隊加油！】
射箭男子個人鄧宇成（10:01 淘汰賽）
射箭男子個人魏均珩（12:24 淘汰賽）
射箭男子個人湯智鈞（12:37 淘汰賽）
射箭女子個人林佳恩（11:32 淘汰賽）
羽球男子雙打李洋、王齊麟（11:15 8強）
羽球男子單打王子維（16:00 16強）
拳擊女子蠅量級黃筱雯（12:54 16強）
高爾夫男子潘政琮（06:30 第一回合）
射擊男子個人不定向飛靶楊昆弼（08:50 資格賽第二天）
游泳男子100公尺蝶式王冠閎（18:49 分組預賽）
桌球男子單打林昀儒（14:00 4強）
划船女子單人雙槳黃義婷（11:10 排名賽）
射擊女子個人25公尺手槍吳佳穎（08:00 資格賽）
射擊女子個人25公尺手槍田家榛（08:00 資格賽）
比賽時間為台灣時間，實際比賽時間日程依東京奧運官網公布為準，體育署東奧專區於每日賽程結束後公布隔日賽程（https://olympic-ct.sa.gov.tw/schedule.html）

★提供觀點，促進思辨，#贊助報導者：http://bit.ly/2Ef3Xfh

#奧運 #羅馬奧運 #義大利 #歷史 #東京奧運 #大外宣 #冷戰

《文茜的世界周報》
英國首相強森在星期一（9月14日）以340票對263票贏得了下議院「內部市場法案」的首輪投票，現在進入二讀的辯論。

英國首相強森在上週與歐盟展開第八輪的脫歐談判前夕，毫無預警的丟出一顆震撼彈，表示有意違反已經簽署並獲得國會通過的脫歐協議，將廢除協議中最為敏感困難的北愛爾蘭國界管理部分。

美國總統大選民主黨候選人拜登在本週四（9月17日）以推文提出嚴正警告，「我們不允許為北愛爾蘭帶來和平的星期五協議因為英國脫歐而受損，美英之間的任何貿易協定都必須遵守該協議，並防止恢復（北愛爾蘭）的硬邊界。」否則美國和英國將毫無機會簽署任何自貿協定。

五位英國已經卸任不同黨派的前首相，梅伊、 卡麥隆、 布萊爾、 梅傑、 布朗，分別異口同聲地譴責強森不顧代價的戲劇化翻盤，孤注一擲推翻已簽署的脫歐協議，英國將要付出的外交失信的代價，將難以評估。

但是強森指出，脫歐協議是歐盟在推進過渡期談判時，擺在桌上的一把「左輪手槍」，是威脅英國的工具，並公開表示他懷疑歐盟在進行談判時的「真誠」（good faith ）。

歐盟要求強森在月底前廢除正在進行辯論的「內部市場法案」，否則將使貿易談判破裂，導致無序脫歐。歐盟是英國最大的貿易市場，佔英國年出總值的47%，而英國只佔歐盟對外出口的8%，若無序脫歐對英國更為不利，英國經濟所受的重創將遠遠超過歐盟。

強森戲劇化的推翻脫歐協議，被解讀為是要轉移他領導新冠疫情失敗的危機，企圖將無序脫歐的經濟衝擊歸咎於疫情，但是英國未來要付出的外交失信的代價，將難以評估。

<內文>
他是本週英國脫歐亂局
與懸疑發展的最新客
繼上週美國眾院議長裴洛西之後
民主黨總統候選人拜登也公開質疑
英國計畫推翻
已經簽署的脫歐協議的企圖

拜登推文表示
「我們不允許為北愛爾蘭帶來和平的星期五協議
因為英國脫歐而受損
美英之間的任何貿易協定都必須遵守該協議
並防止恢復(北愛爾蘭)硬邊界」

英國首相強森在上週
毫無預警的丟出一顆震撼彈
表示有意廢除協議中
最為敏感困難的北愛爾蘭國界管理部分
並啟動了取而代之的
「內部市場法案」立法程序
大幅增加了無協議脫歐的可能性

這將會忽然在整條路上
出現檢查和邊境安全管控
這將會是問題所在
因為這個邊界曾經多年以來爭議不斷
見證過許多衝突

拜登的警告可以被解讀為
是為了爭取愛爾蘭後裔美國人的選票
但是沒有選票考量
也不需要爭取民意支持的反對聲音
是來自英國的政壇大老

(英國前任首相/梅伊)
英國政府與北愛爾蘭協議簽署了退出協議
該議會投票通過了「脫歐協議」
並完成英國立法
政府現在正在改變該協議的運作
有鑑於此
政府如何能向未來的國際合作夥伴保證
英國可以被信任
遵守其簽署的協議的法律義務

(英國前首相/卡麥隆)
將要通過的一項議會法案
將會違反一項國際條約義務
這是您應該考慮的最後一件事

另外兩位前任的
工黨首相布萊爾與保守黨首相梅傑
破例連袂在上週日發表聯合聲明中表示
「現在提出的建議令人震驚
外交上這是不負責任的
原則上是錯誤的 實際上是危險的」

(英國前任工黨首相/布朗)
這是巨大的自殘行為
我們知道有一個關於捕魚和國家補助金的辯論
但是引爆這種論點來破壞一項國際條約的爭論
遭到了很多人的譴責

梅伊 卡麥隆 布萊爾 梅傑 布朗
所有在世的英國前任首相
不分黨派異口同聲的譴責
並沒有阻止強森
堅持繼續推動內部市場法案立法的決定

(英國首相/強森)
議長先生
我們不可能讓任何外國勢力或國際組織
決定我們國家邊界的情況
沒有英國首相 政府 議會
能夠接受這樣的強制性措施

這是十一個月之前
在同一個議會
由同一位首相推動
所通過的同一份協議

(英國首相/強森)(2019.10.17)
我確實認為這個協議對歐盟和英國來說
都是一個非常好的交易
這是一個合理公平的結果
反映了雙方完成的大量工作
尚‧克勞德，我非常同意你所說的
關於保護愛爾蘭島
和北愛爾蘭的和平進程的說法

破壞協議的強森
在本週一指責這份已經通過的脫歐協議
是歐盟擺在貿易談判桌上的一把「左輪手槍」
歐盟已要求倫敦在月底之前撤銷內部市場法案

(英國首相/強森)(2019.10.17)
議長先生 我請求動議二讀本法案
以保留過去三個世紀的重要成就之一
即英國在整體島嶼上自由貿易的能力

下議院將在下週二
就此案的修正案進行表決
一旦通過
英國將優先遵從內部市場法案

(愛爾蘭外交部長)
我認為英國政府的行為舉止非比尋常
英國人民需要知道
因為在英國以外目前正在討論這個問題
英國在諸如此類重要問題上
是一個可信賴的談判夥伴的聲譽
受到了嚴重破壞

最令人費解的是
英國對歐盟的出口佔了英國總出口的47%
歐盟是英國最大的市場
歐盟相對只有8%對英國的出口
無協議脫歐固然對歐盟不利
但是對英國而言將是災難性的
目前與英國達成自貿協定僅有日本一個國家
而日本僅佔英國出口總值的2%排名第11位

(法國解放報駐歐盟資深記者/Jean Quatremer)
現在在布魯塞爾
根本沒人在乎Brexit
我說得夠清楚嗎
沒人在乎Brexit
Brexit已經發生了
(Deal No Deal)
沒有人在乎
Brexit在1月31日已經發生了
他們在歐盟單一市場的大限
就是到2020年12月31日
不管再發生什麼事
他們都必須離開
而80%的經濟衝擊已經感受到了

根據彭博社報導
英格蘭隱約釋出了迄今最清楚的信號
可能祭出英國史上首次的負利率
如果是無協議脫歐
歐盟和英國之間
將會以WTO關稅為準在4%-20%之間
而英國有大約30％的農產品必須仰賴歐盟進口

(德國財政部長/OLAF SCHOLZ)
每個人都必須遵守他已經同意的協議
必須遵守條約
這是每個人都知道的
我對這個討論的看法是
你必須在最後一刻做到
但你必須非常清楚

也許強森從第一刻起
就設計了這樣出爾反爾的結局
在有序脫歐與無序脫歐之間
配合劇情做出了完美的演出

(國會保守黨聯絡委員會主席/Bernard Jenkin)
(你們當時就放心知道)
(結果會是這樣 會被修改)
這不是放不放心的問題
而是這始終就是鮑里斯強森
一直以來的意圖

上週前往倫敦談判的歐盟執委會副主席表示
「如果英國一意孤行
歐盟將會訴諸法律行動
並停止一切貿易談判
脫歐最終可能會以無協議收場」
「內部市場法案」一旦通過
夢想拿回掌控權的大英帝國
換來的可能只是一個疫情重創後
前途更為黯淡的英格蘭孤島

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.09.19《文茜世界周報－歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=hTXSaJjs2ek

【黑金與地方派系？去殖民化過程中的陣痛】
文：就是要寫超長文的小編

李登輝前總統於前日逝世，正當國殤期間，不少中國人卻幸災樂禍，其中對李總統恨得牙癢癢的中國國民黨人，除了大嘆李總統破壞一黨專政、統一大業外，更以「黑金教父」、「引進地方派系」等言詞抨擊。長久以來，這樣的看法似乎成為定見，立場較中立者，也認為引進地方派系是李制衡中國黨非主流派的方式。


然而歷史是否如此簡化？其實，所謂「黑金」，乃對應中國黨壟斷的「白金」，所謂「地方派系」，乃對應中國黨的「無地方性」，中國黨老人們的憤恨，乃在於殖民體系中「外省權貴階級共治系統」的崩壞。


而在這個過程中，李登輝與中國黨的鬥爭，雖最後以中國黨鬥走李告終，但中國黨本土化的失敗，也敲響了中國黨的喪鐘。本次中國黨高雄市長補選，派出荒腔走板的韓草包2.0「影印機」參選，其原因之一，就在於後李登輝時代中國黨地方經營的敗壞。


就讓我們把歷史拉長到戰後的半世紀，來看看李登輝如何透過高超的政治手腕，實現了台灣政經權力分配的乾坤大挪移。


1. 背景：#殖民者打造雙重治理體系

中國國民黨來台之後，建立的不僅是殖民政權，更是「極權主義殖民政權」。


為何要強調極權主義（totalitarianism）？


所謂極權主義，指得是服膺獨裁權威，全面性控制公眾與私人生活，箝制思想，消弭一切反抗的體制，以蘇聯、中國等共產國家，和納粹德國、義大利等法西斯國家為代表。然而，這樣的極權國家，統治的對象通常是「自己國民」，而鮮少出現在殖民地。


原因很簡單，思想的改造與全面監視，需要耗費大量資源，在殖民地做這樣的投資不一定合算，而要思想控制外族人，甚至根本難以成功。


以1956年的人口統計資料統計，二戰後來台者約121萬人，其中約一半為軍人，而原本台灣籍人口增加至801萬，合計922萬。以13%人口統治87%原本住民，固然比起二戰結束時6%日本人統治94%台灣人來得多，但又和美、紐、澳之類殖民地殖民者人數多於原住民不同，其統治基礎仍然不穩。


在被殖民者占多數，且已有一套社會基礎的地方，人數不多的殖民者要不將原住民殺害殆盡，要不就得釋放部分權力，讓被殖民者在基層部分自治，例如大英帝國的印度一般。


因此，中國黨在地方政府、基層公務員，則必須廣納台人，以擴充其治理力量，並證明「我把你們當國民看」的「同化政策」與「有限民主」成功。因此，中國黨必須與原有之地方派系合作並將其納編，而保留其核心力量，用於軍警、特務組織和中央行政機關，在被殖民者的協助下，進行全面的極權控制。


然而，在中國黨的黨國體制下，地方派系出身者，就算忠黨愛國，最頂端只能爬到省轄縣市長，和「核心」無緣。這對於民主世代從地方到中央依序選起的體系有很大差異。以高雄為例，在高雄升格院轄市前，市長多由地方派系輪流出任，戰後有台南、澎湖、本地三大派系，後者就包含陳家等橫跨政商的政治家族。至於高雄縣則也有紅、白、黑三派。中國黨的策略就在於將大部分派系一一收編入黨或成為「黨友」，分配利益，任其有限度的競爭或輪替。


因此，中國黨與地方派系的合作，自然遠早於李登輝上台之前，而自然為了統治方便，中國黨也會容許這些地方派系在地方壟斷某些利益，所謂地方金權，早已開始！


至於所謂的「黑」，在戰後台灣黑道分為外省掛與本省掛，外省掛中的四海幫成立於1954年，竹聯幫成立於1957年，都是在那黨國藍腦印象中「治安安定的時代」，甚至情治機關還吸收幫派份子，成為政府的打手來對付、甚至謀殺異議份子（江南案），如同香港黑警與黑道兩面並用策略一樣。


「地方派系」、「黑金」在早期中國黨殖民政權中就已存在，但未成龐大勢力，原因在於，上層的嫡系殖民結構，仍將這些不入流的下層結構牢牢壓制。就算到了1980年，純以血統論，僅佔13%的外省族群，仍佔中國黨中常委70%，地方派系的頭人或許可以成為中常委，但絕無可能成為領導核心。


2. 鬥爭：#擊破極權政府的上層殖民架構

我們要了解中國國民黨，不能從今天一般民主政黨的脈絡去了解，而是要從同為極權主義國家的政黨來比較，正好，在21世紀的今天，我們還有中國共產黨這個歷久彌新的獨裁極權政黨，可以讓我們觀察。


在這兩個中國黨中，實施的是「三權合一」制度，也就是掌權者，需要控制「黨、軍、政」三個體系才代表順利掌權。


以黨而言，領導人為中國國民黨黨主席或中國共產黨中央總書記。


以政而言，領導人為中華民國總統，或中華人民共和國主席。


軍權上，中華民國採納了普魯士與日本的法系，採統帥權理論，由國家元首行使統帥權，直接經參謀總長指揮軍隊，依循軍政軍令二元化體系，不須經行政權（行政院）。而以中共而言，就是中共中央軍委主席。


但實際上，控制「黨政軍」有時不需正式職務，以中共而言，拿到「黨、軍」掌控權，就算沒有獲得頭銜（如鄧小平晚年），通常就是有效掌權，反而國家元首或政府首腦不一定有實權。同樣的，以中國黨政權而言，在蔣介石晚年到過世之後，蔣經國雖未擔任總統，但實質控制「黨、軍」，也自然控制政府，而能有效掌權。這就是「以黨領政」、「槍桿子出政權」，因而「國家機器」的政府，反而排名在黨、軍之後。


問題就在於，在強人死後，當政權處於相對真空階段，這種「三權合一」制度，就會在領導小圈圈中，引發爭奪。當李登輝上台時，他必須和代表黨的李煥、蔣宋美齡一派，代表軍的郝伯村，以及血統純正，代表政的俞國華這些高級官僚拼個你死我活。


要注意的是，「政」是表面上地位最高，但實際上在極權國家中權力卻最弱的，因此李登輝先借勢拉下俞國華，把李煥調離黨職去當行政院長，後來又把郝伯村調離軍職也接任行政院長，顯見他對此體系的熟稔。然而，李煥與郝伯村並非坐以待斃，例如李煥肯接行政院長，因為他認為自己仍可主導「黨、政」，而郝伯村也嘗試在行政院長任內召開軍事會議，意圖跨足「軍、政」，但都一一被李擺平。


在二月政爭中，李登輝仍成功爭取到黨大老的支持，以穩定黨內為訴求壓制「非主流派」反撲，然而，這樣的權力結構有如走鋼索，仍然不安穩。所以李登輝才會感嘆：「我沒有槍，拳頭母也小粒」。


因而，在李登輝真正當選總統後，即屢次利用「學運」、反對黨運動所代表的台灣人民民意，衝擊上層結構，並透過「漸進式修憲」，成功處理掉萬年國會、引入直轄市與省長直選、再壓制非主流派聲音（包含馬英九），成功推動總統直選，完全變更國體，使台灣人有機會取得政權。


1990年至1996年，是李登輝展現現實主義政治家手腕的高峰，在他的全盛期，透過自己的偽裝控制黨機器，透過推動「軍隊國家化」消除政變風險，透過憲改與民主化創造兩黨政治。成功的化解了三股力量團結反撲的可能，將其一一擊破。


若按照非主流派中國人的民主化劇本，則雖解嚴但仍保留特務組織與刑法100條，軍警特務為中國黨服務，雖民主但採委任直選，再加上一個保守持中國統一立場的領導人（林郝=>馬）與大老團體，則台灣就算不被併吞，中國黨也至少可執政至2016年、甚至至今（以國會2016年才第一次輪替來看）。也難怪中國黨會這麼恨李登輝，因為讓他們少撈了十幾二十年呀！


3. 扎根：#失根政權地方化

我們前面說中國黨雖廣納「地方派系」，也與「黑金」合作，但本質上仍是權貴血統取向政黨。


基本上，中國黨是個毫不「地方」（local）的政黨，因為他們的家在中國，根本看不起這塊土地，也不會認同這塊土地而深耕。雖然早期中國黨與地方仕紳、土豪、角頭等各方勢力合作，但地方與中央並不流通。要進入領導階層，主要來源包含黨系（藍血貴族）、軍系（黃埔軍官團）、政系（技術官僚），後者機會已經算相對開放。


蔣經國時代，雖實行「吹台青」政策，拔擢台籍菁英進入內閣，但這些菁英多是未經地方民主洗禮的行政官僚。相對來說，在禁絕台語等「文化滅絕」政策上，蔣經國時代比蔣介石變本加厲，也就是「我們給你機會，好好讀中國書就有機會出頭，但也要讓你忘了你是台灣人」的「中國版皇民化策略」。


而雖然與中國黨合作，但不論是台籍地方勢力，或由角頭衍伸而出的本省掛黑幫，頂多能分配地方利益，但在「上層」流動性極低，國會萬年不改選，政務官不是藍血（黨軍後代）也至少要藍腦（忠誠考核），因此存在著「殖民者的隱形天花板」，而李登輝的堅韌之處，即在於他「騙過了」殖民者的重重審核機制，打入了核心階層，但從未忘記自己與殖民統治者不同的身份。


在「金權」方面，地方的派系，不論是黑是白，都和「黨庫通國庫」的中國黨中央金庫無法相比。例如，在1993年，中國黨中投公司對黨產的說法，是戰後至今營運累積「9639億元」，而在兩蔣期間，中國黨的投資橫跨金融、石化、水泥、能源、交通、電子、文化、營建......等產業，「富可敵國」根本不是形容，而是現實！ 替中國黨操盤海外黨產的張嘉元則表示，中國黨海外轉投資超過5000億，更在中國也投資百億以上。就算到了2015年左右，財政部、《今周刊》、《財訊》等來源，推估中國黨黨產（含不動產）都還有千億以上。


試問，一個黨國不分，資產近兆的「政黨」，哪還需要什麼黑金，各位國民每天出門上班，努力工作，乃至煮飯洗澡，都等於在幫中國黨賺合法的「白金」！而又有哪些地方黑金能打的過？


因此就可看出，李登輝引進「地方派系」、「黑金」的講法，根本是要「故意掩蓋」中國黨本質比這些勢力更可怕十倍百倍的事實！


事實上，在李登輝上台後，實施民主改革、國會（國民大會與立法院）提供大量名額，如同瞬間開啟權力真空的大門，吸引眾家勢力入場爭奪，而在選區從「萬年不改選的中國淪陷區」，變成「三、四年改選的台灣在地選區」的狀況下，所謂地方派系，當然會在這其中扮演重要角色，其中不乏「黑道」背景者也是事實。有趣的是，外省幫黑道當時也紛紛嘗試參選洗白，但效果不如預期，就算是黑道，接地氣的程度果然也有落差。


李登輝是一位有高超手段的現實主義者，就在這樣「地方包圍中央」、「在野黨逼迫執政黨」的手段下，李登輝成功的收攏權力，把中國黨非主流派系收編或驅逐，而往政權本土化邁進。在他當政時期，各級選舉開放、傳媒解禁、建立政黨補助款的制度，都讓反對黨能穩定成長，所謂「寧靜革命」，就在於李總統約束了中國黨的反撲勢力，促成政權不流血轉移。


而這個過程，只花了不到半代人的時間。


4. 遺產：#公民政治意識的建立和中國國民黨的困境

在李登輝主政時期，他擊破了「雙重殖民體系」，讓「外省權貴階級共治系統」崩解，讓「去地方的政權」本土化，但在這個過程中，原本被中國黨上層殖民結構壓制的「地方下層結構」被釋放，加上經濟自由化，建立起影響政治的政商共同體，讓地方派系宰制了各層選舉（基層更嚴重）。


當然，李登輝在任期內，推動了教育與文化等多重層面的本土化，然而這樣的養成需要一代人的時間，而李登輝種下的種子，就在2014年太陽花學運後，年輕世代大量投入參政後開花結果，這一批年輕人，如3Q 陳柏惟所言，就是有記憶以來，就處在李登輝主政時代（約1982-85年以後）的年輕人。


李登輝的任內，僅推翻了上層殖民結構，而讓未經篩選的各路勢力入主政壇，這樣的亂象，就有待具有公民意識的「民主子女」們成熟，進行「二次改革」，但我們不能忘記，這是「第一次解殖」的延伸，連帶的也必須把李留下未完全解決的去殖民化完成（脫中入世、追回黨產、轉型正義....）。


另一方面，李登輝在2000年政黨輪替後，遭中國黨清算驅逐，其實斬斷了中國黨完成本土化轉型的過程。中國黨並未建立起如民進黨從地方到中央培訓人才的過程，反倒淪為「殖民權貴與地方派系」共治的混亂場面，地方仍舊由眾多諸侯把持，但大位仍由殖民者後代獨佔（如王金平被馬、韓排擠）。在高雄、台南這些區域，中國黨在後李登輝時代僅能由地方土豪維持，完全培養不出一個具全國視野的政治人物。


這就造成，在高雄中國黨從黃昭順（地方派系）、楊秋興（叛將）、韓國瑜（舊軍系聯合多重地方派系，空降）、李眉蓁（地方派系的二軍），每況愈下的悲慘場面。但因為中國黨過去實在吸納太多地方派系，加上仍有大量財源以及中國加持，中國黨便安於現狀，不思改革，於是離台灣年輕世代越來越遠。


反倒是李登輝任內培養的一批國安、政治人才（包含蔡英文），許多為民進黨政府所用，民進黨繼承了相對穩定的李登輝路線，加上能夠自己培養政治人才，逐漸搶占都會票源，在2016年完成了台灣第一次的完全政黨輪替。


1988（特別1990後）-1996，李登輝以高超的手腕，在很短的時間內，完成了國體改變的「寧靜革命」；而在1996-2020年這段相對更長的時間內，經過七次總統選舉與三次政黨輪替，李登輝看著繼承他遺產的下一代台灣人，逐漸成長而改變這個國家。撐到最後的獲勝，老先生不論在哪個意義上，都做到了這一點。在他離開的時候，應該足以含笑九泉了。


剩下的，就是我們的事了。