「治療成效要有廣泛研究,才能避免性侵害悲劇一再發生!」
從 1990 年代尾端開始,發生了數起震驚社會的性侵殺人案件,在輿論壓力下,發展出治療性侵害犯人的方法。
🔖 刑中、刑後、社區,三大治療軸線
1⃣️ #刑中治療:性侵犯入監服刑後,在監獄中需要接受身心治療或輔導教育。
2⃣️ #刑後強制治療:出獄時,犯人若經專業人員評估,有繼續接受治療的必要,則會進入培德醫院或大肚山莊(即草屯療養院)進行刑後強制治療。
3⃣️ #社區治療:執行完畢,性侵害行為人回歸社區,須定期接受身心治療或輔導教育。
然而,此套制度的運行出現許多問題,諸如成效標準不清、經費差異、治療人員待遇低。甚至,有些人經評估後回歸社區,仍再度犯下性侵害案件;同時,也有一部分的人,因為無法獲得有效治療,形同永久在醫院裡坐牢。
因為上述種種問題,大法官在釋字 799 中指示主管機關檢討改進,避免刑後治療變成變相服刑。
在昨天的司法與法制委員會上,我提出了三點質疑:
1⃣️ 治療不只要做,更要有廣泛成效研究!
強制治療與社區治療在台灣行之有年,每年投入上億預算與專業人力,然而現況下,除了大肚山莊,幾乎沒有長期、廣泛的成效研究。現在的制度有沒有效,該如何改善,都缺乏一個監督跟評估的依據。因此我要求主管機關進行廣泛的成效研究,以便精準鎖定問題,才有越做越好的可能性。
2⃣️ 法務部應提改善計畫,讓資源用在刀口上!
同樣都是刑後治療專區,法務部管轄的培德醫院與衛福部管轄的大肚山莊,兩者經費相差六倍之多,且長久以來,在資源、環境、專業人員待遇、治療模式多元性上都有落差,對受治療的患者而言並不公平。
為了確保刑後治療的品質,有必要提升培德醫院的相關經費,但我也要求法務部應提出治療內容及品質提升計畫,才能確保每一筆預算都能花在刀口上,給予他們妥善的治療。
3⃣️ 全面改善各階段專業治療人員的待遇
除了前面提到刑後治療機構經費與人員待遇的差異,刑中治療或社區治療的待遇也明顯不足,精神科醫師一小時鐘點僅 1205 元、心理師僅 850 元,遠低於業界水準。
倘若不給馬吃草,又要他們怎麼跑呢?
現況下每年仍有約 8000 位性侵害行為人要接受治療,亟需資深、專業的治療師來協助;提升待遇的同時,主管機關也應培力性侵害強制治療的專業人力,才能讓治療工作從監獄、醫院到社區都能無縫接軌。
我會繼續從 #治療成效、 #改善計畫、 #人員待遇 三大面向,監督性侵害刑後治療,期盼性侵害行為人能真正獲得有效的協助。
同時也有11部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作,兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上,存在蠻大的費用落差,衛福部的支付標準,醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元,並且有額外的 25% 報告作業加成;法務部的費用支給表,醫師一小時 1,205 ...
人員待遇 在 李姓中壢選民 Facebook 的最佳解答
<從 #高鐵南北延伸案 到 #軍公教調薪案,#蘇貞昌 都顯露著 #政治掛帥、視專業於無物的施政風格;蘇貞昌何不直接廢了這些 #專業審查機制,反正一切「#我說了算」。>
面對防疫不力的民怨,行政院長蘇貞昌民調直直落,黨內各派系更不時串連向其拍桌叫陣。為了 #閣揆保衛戰,加上 #搶救明年選情,蘇貞昌以政治干預專業愈來愈不遮掩,從高鐵延伸選址到軍公教調薪案,政治力赤裸裸介入,徹底閹割行之有年的專業審查機制。
高鐵延伸宜蘭案是交通部前部長林佳龍於前年拍板,站址選擇從北到南有四城、宜蘭、縣政中心及羅東站。交通部鐵道局花了七千多萬委託顧問公司評估,最後建議以設站宜蘭為首選。但不久前交通部突表態,以四城站為第一優先,不僅引爆黑箱質疑,地方也大為不滿;尤其四城位處偏遠,顯然沒有記取高鐵除少數站區,並未能藉由設站促進發展的失敗經驗。
雖然鐵道局否認政院介入,但蘇內閣強壓專業審查早有前科。兩年前,同樣是大選前一年,蘇內閣突然從抽屜拿出擱置許久的高鐵南延案,在交通部開會審查前,蘇貞昌便大張旗鼓跑到屏東六塊厝宣布高鐵南延,連路線都欽定了。當時交通部共有四個路線評估,半個月後,交通部審查會一如預料,就是由曾被審查委員一再否定的左營線出線,不僅高雄市政府抗議,連屏東人也不埋單。但當初這條路線被一再打回票,就是因六塊厝位處偏選,效益太低。蘇貞昌強迫專業為自己政治背書,不僅踐踏專業與文官,更坐實只為南延而南延。
這種政治介入專業審查也發生在近日軍公教調薪上,上月軍公教人員待遇審議委員會開會,考量疫情影響經濟動能,決議明年不調薪。不到半個月,蘇貞昌就以今年經濟成長好,指示讓軍公教調薪,但已拍板的中央政府明年總預算並未納入這筆預算,財政部只好設法額外再籌措兩百億元。
軍公教調薪有專業評估,蘇貞昌一句話就推翻決議。比起每年勞工基本工資審議委員會,即便也是政治決定,過去不乏閣揆否決決議,請審議委員會再開會研議;這回軍公教調薪,蘇貞昌連要審議委員會再開一次會的姿態都省了。說話回來,向來對文官不假辭色的蘇貞昌何時如此體恤軍公教?關鍵就是明年要選舉了,紓困、加薪毫不手軟,至於專業評估、財政平衡,統統放兩邊。
人員待遇 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的精選貼文
0903新加坡聯合早報
*【暴雨洪災導致地鐵幾乎全線癱瘓5000用戶停電 紐約進入緊急狀態】
極端天氣引發的洪災與林火令美國多地進入緊急狀態。紐約市幾乎所有地鐵線路前晚暫停運營,紐約全城降雨量破紀錄,導致洪水氾濫,道路狀況危險。社交媒體上的圖片顯示大水湧過地鐵月臺和列車。紐約州長Kathy Hochul和紐約市長白思豪9月1日晚間宣佈紐約進入緊急狀態,稱經歷“歷史性天氣事件”。白思豪指出,全市約5300個用電戶處於停電狀態。他敦促人們不要外出。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210903-1189792
*【颶風餘威致紐約死亡人數增至至少46人】
颶風“艾達”餘威給美國東北部帶來的破紀錄降雨量引發洪水,紐澤西州州長墨菲週四下午說,該州至少有23人在風暴中喪生,大部分受害者在水位上升時受困車中。紐約市有至少14人死亡,其中11人住在公寓地下層,死因為溺斃。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189858
*【英國將提供3000萬英鎊協助阿富汗鄰國收容阿難民】
英國政府宣佈提供3000萬英鎊,以協助阿富汗周邊鄰國應對為逃避塔利班政權而出逃的阿富汗人。英國政府表示,將立即向聯合國難民署以及其他人道救援組織釋放1000萬英鎊,以資助它們在阿富汗鄰國邊境設立避難所和衛生設施。其餘撥款將提供給大量難民湧入的國家,協助它們應對關鍵服務與用品方面的需求。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189884
*【卡達將與土耳其合作 為喀布爾機場提供技術援助】
卡達外交部長謝赫-穆罕默德表示,波斯灣國家正在與塔利班進行對話,並與土耳其合作,為重新啟動喀布爾機場的運營提供潛在技術支援。據報導,喀布爾國際機場自美軍完成撤離行動後已停止運營,其大部分基礎設施已退化或被毀。謝赫-穆罕默德說:“我們正在非常努力地工作,(而且)我們仍然希望我們能夠儘快地運營它。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189726
*【塔利班料宣佈阿富汗新政府名單 談判代表:與北方聯盟等協商未談及執政問題】
塔利班最高領導人阿胡恩札達料會成為阿富汗最高領袖,在他之下會有總統,以及一個包括阿富汗首任總統卡爾札伊、甘尼政府外長阿特瑪律、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉在內的執政委員會。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210903-1189793
*【塔利班稱中國承諾喀布爾使館維持開放並增加人道援助】
塔利班發言人表示,中國已承諾其駐喀布爾大使館將維持開放,並將增加對阿富汗的人道援助。塔利班發言人沙欣在推特上說,塔利班杜哈政治辦公室成員哈納菲與中國外交部部長助理吳江浩進行了電話會談。沙欣說:“中國外交部部長助理表示,中國將保留在喀布爾的大使館,而且,我們的關係將進一步加強。阿富汗可在地區安全與發展方面發揮重要作用。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189865
*【阿富汗民航局:喀布爾機場週五恢復運作】
阿富汗民航局一名官員透露,喀布爾機場的國內航班將於當地時間週五恢復,國際航班則需要時間。半島電視臺報導,阿富汗民航局一名官員表示,一個卡達技術小組正評估喀布爾機場的損壞情況,計畫使該機場迅速恢復運營。一架載有技術團隊的卡達飛機9月1日在喀布爾降落,旨在討論恢復阿富汗首都機場航班事宜,幷討論在塔利班掌權和外國軍隊撤離後提供援助事宜。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189742
*【俄羅斯無意在塔利班和阿富汗各方間調解】
俄羅斯外長拉夫羅夫表示,沒有計劃在塔利班和阿富汗其他各方之間調解。拉夫羅夫說:“我們很久以前就呼籲塔利班以及其它部落勢力和政治團體協商組建一個包容性的過渡政府。我們目前不打算作為中間人參與這種談判。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189740
*【塔利班向媒體從業者頒發許可證】
塔利班開始為媒體從業者頒發工作許可證,國家名稱從過去的“阿富汗伊斯蘭共和國”改為了“阿富汗伊斯蘭酋長國”,頒發機構為資訊和文化部。要獲得由塔利班新頒發的媒體許可證,許可證需表明媒體機構名稱,並出具相應的工作證明。有外國媒體業者在當地領取證件時,看到了許多新聞從業者,其中既有舊人也有新人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189711
*【歐藥局:第三劑疫苗並非迫切需求】
歐洲藥管局引述歐洲疾控中心一份報告顯示,當前對於已完全接種冠病疫苗的正常人群來說,接種加強針並不是迫切需求。資料表明,截至目前,歐盟及歐洲經濟區18歲以上的成年人中約有三分之一還沒有完全接種疫苗。在這種情況下,當前的優先事項應該是為所有尚未完成疫苗接種的人接種疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189734
*【泰國衛生部:科興-阿斯特捷利康混合疫苗反應良好 150萬人已接種】
泰國衛生部表示,其由中國科興疫苗和英國阿斯特捷利康疫苗組成的“混合疫苗方案”是安全的,並成功提高了首批150萬接種者的免疫力。泰國今年7月成為世界上首個混合使用中國疫苗和西方開發的疫苗的國家。由於該國的確診病例和死亡人數近幾月持續激增,政府在疫苗供應方面面臨困難。泰國醫學部主任Supakit Sirilak在新聞發佈會上說,"150多萬人已注射了混合配方,是安全的。請不要散播謠言,引起不必要恐慌。” 他還說,泰國一直在生產阿斯特捷利康的疫苗,並將不再為民眾提供兩劑量中國科興疫苗克爾來福。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189717
*【哥倫比亞官員指Mu變種病毒導致致命性第三波冠病疫情】
科學名稱為B1621的新變種病毒Mu今年1月間首次在哥倫比亞發現。哥倫比亞衛生官員梅爾卡多說,這個新變種毒株是哥倫比亞4月至6月間暴發的致命性第三波疫情的罪魁禍首。她指那段期間哥倫比亞每天約有700起死亡病例,其中近三分之二的死者都是感染了Mu變種病毒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189874
*【韓國政府與工會達致協議 成功阻止醫務人員全面罷工】
韓國政府與全國保健工會昨日就改善醫務人員待遇等問題最終達成一致,避免了一場原定昨日上午進行的醫療界全面罷工。考慮到當前第四波大流行,為了防止和避免罷工情況,雙方昨日凌晨2時15分終於談妥。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210903-1189794
*【英國讓50萬免疫系統嚴重受損者 接種第三劑信使核糖核酸疫苗】
英國衛生部長賈維德前天宣佈,全國約50萬免疫系統嚴重受損的人將可接種第三劑信使核糖核酸(mRNA)冠病疫苗,以增加他們產生更強免疫反應的機會。他強調,這額外的一劑仍屬於主要疫苗接種計畫的一部份,而不是完成接種後追加的加強劑。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210903-1189795
*【醫學協會警告: 澳洲醫院未準備好應對放寬防疫及重開邊界】
儘管澳洲政府不再堅持以“零冠病”為目標,尋求與病毒共存,但澳洲醫學協會警告,儘管全國接種率有所提升,國內醫院還未對政府放寬防疫措施及重開邊界做好準備。澳洲7月宣佈,計畫在全國冠病疫苗接種率達到70%後,逐步放寬限制措施,達到80%就重啟國際邊境。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210903-1189796
*【數千人聚集曼谷舉行示威 要求首相巴育下臺】
數千人聚集在曼谷市中心舉行抗議示威,要求泰國首相巴育辭職。示威者表示,他們將每天舉行示威直到他下臺。這場於曼谷市中心Asoke十字路口舉行的示威是今年最大的集會之一。警方當天早些時候曾發出警告,指遏制冠病病毒傳播的限制措施不允許抗議活動,但示威者並沒有理會。自6月底以來,泰國冠狀病毒疫情持續惡化使人們對政府處理疫情的方式感到憤怒,而反對巴育的呼聲也得到更廣泛民眾的支援。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189739
*【瑞麗16領導疫情防控問題整改不力被約談】
中國雲南瑞麗16名領導因冠病疫情防控問題整改不力,上個月被紀檢監察單位約談。德宏州紀委州監委在德宏下轄的瑞麗市召開疫情防控監督檢查回饋情況整改約談會,對在瑞麗7月最新疫情防控監督檢查回饋問題整改不力單位的16名責任領導進行集體約談,進一步壓實疫情防控責任。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210903-1189889
*【John Kerry稱氣候變化非地緣戰略武器 籲中國不要讓政治影響氣候合作】
美國氣候特使John Kerry指氣候變化不是地緣戰略武器,呼籲中國不要讓政治影響雙方的氣候問題合作。John Kerry到中國天津與中國氣候變化事務特使解振華進行兩天會談後向記者發表講話,他說:“我告訴他們,氣候問題不是意識形態,不是黨派問題,不是地緣戰略武器。”中國官員之前警告說,中美之間的外交緊張可能破壞雙方在減排問題上的合作。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189859
*【馬國民航局解除波音737 MAX的禁航令】
馬來西亞民航管理局(CAAM)今天宣佈解除2019年3月實施至今的波音737 MAX禁航令,並表示馬國和外國航空運營商接下來都能在馬國領空內外使用這款民航機進行商業飛行。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189744
*【世衛:癡呆症患者人數到2030年增至7800萬】
全球有超過5500萬人患有癡呆症,世界衛生組織預計患者人數到2030年將增至7800萬,到2050年將增至1.39億。路透社報導,世界衛生組織(WHO)在一份報告中指出,這種神經系統疾病使患者失去記憶,每年給世界帶來1.3萬億美元的損失。報告說,只有四分之一的國家制定了支持癡呆症患者及其家人的國家政策,並敦促各國政府加緊應對這一公共衛生挑戰。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189736
*【WhatsApp被指資料共用行為違規 被罰2.25億歐元】
愛爾蘭資料保護委員會對臉書旗下的通訊應用WhatsApp處以創紀錄的2.25億歐元的罰款。愛爾蘭資料保護委員會表示,他們發現WhatsApp在解釋如何處理使用者和非使用者的資料,以及WhatsApp和母公司臉書之間共用資料方面存在違規行為。WhatsApp表示,罰款金額完全不成比例,將提起上訴。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210902-1189729
*【德國聯邦議院本月選舉 民調顯示社民黨支援率領先】
德國電視公佈的最新民調顯示,德國社會民主黨的支援率大幅上升,領先于總理梅克爾所在的聯盟黨。德國聯邦議院選舉將於9月26日舉行。民調顯示,如果選舉在9月5日舉行,社民黨將獲得25%的選票,較上月上升7個百分點。由基督教民主聯盟和其姊妹黨基督教社會聯盟組成的聯盟黨將獲得20%的選票,較上月下跌7個百分點。此外,綠黨、自由民主黨、德國選擇黨的支持率分別為16%、13%、12%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1189891
*【明年或參選菲總統 杜特蒂女兒莎拉稱數從政者願當副手】
菲律賓總統杜特蒂女兒莎拉說,已有幾名政治人物表態,願作她的副手參與明年正副總統選舉。根據最新民調,莎拉是下屆總統選舉的最大熱門,不過她還未表明是否確定角逐,僅表示對參選“持開放態度”。總統候選人提名于10月截止。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210903-1189791
人員待遇 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
法務部和衛福部目前都有辦理性犯罪者的刑後強制治療工作,兩個主管機關在外聘專業人員執行諮商、治療、輔導、評估等處遇上,存在蠻大的費用落差,衛福部的支付標準,醫生一小時 3,125 元、心理師跟社工是一小時 2,000 元,並且有額外的 25% 報告作業加成;法務部的費用支給表,醫師一小時 1,205 元,心理師和社工師一小時 850 元。
若以台中監獄培德醫院,以及台中監獄的大肚山莊來看,兩者都在同一棟建築物內,只不過大肚山莊的主管單位是衛福部,而培德醫院的主管單位是法務部矯正署。但在去年底釋字第 799 號解釋做出後,大法官認為「強制治療之處所應與執行刑罰之監獄有明顯區隔」,也因為這樣的要求,衛福部和法務部必須積極應對收治場所的問題。
以經費來比較,以2018年12月的履勘資料來看,培德醫院一年的經費約略300多萬、容額二十床,大肚山莊是1800萬、容額三十二床。兩邊因主管機關不同,能分配的預算也不同,因此人員待遇也不一樣。以再犯率來看,培德醫院2018年的再犯率約為 8%上下。我們觀察這兩處比較,衛福部負責的大肚山莊,收治處所空間寬敞,草屯療養院治療團隊具司法精神醫學專業人員,並針對性侵害加害人設計諸多治療方案,自 2015 年 5 月 6 日開辦迄今再犯人數為 0,資源及成效均較培德醫院為佳。
可以理解預算有限,但費用差距過高,對專業人員來說是缺乏誘因的,性犯罪者的強制治療可以說是社會安全網的最後一道防線,矯正性侵害加害人的行為、並預防再犯,對社會安全具重大影響,希望法務部可以主動爭取調高費用。此外,大肚山莊租約到期,也想請教是否有做後續的遷出安置規劃?因為要收治這個性犯罪者,未來也有要建置司法精神醫院的規劃,但坦白講選址可能要花一段時間,現在是否有規劃,這兩個單位人員要慢慢遷出,現在法務部跟衛福部的收治人員,其實地點都在台中監獄裡面,而強制治療以及刑罰處罰應當是不同的。
首先,相關單位同意刑後強制治療工作待遇的落差,會再對這樣的落差待遇努力爭取平衡。另外,就遷出的問題,大法官的解釋目前給予三年的時間緩衝,但這問題的確不容易,長久以來一直無法順利解決,因為要設性侵害強制治療的醫療處所,民眾比較容易覺得反感,所以才暫時又放回監獄內。
我們可以理解這樣的壓力和困難處,那就實務實際上來看,這三年內的新收的個案,和目前的個案要如何處理?這都必須面對,並準備好收治單位戒護人力和安全措施的因應。
對於司法精神醫院的議題我很關心,因為這是社會安全網很重要的機制,對於社會大眾的焦慮和需要溝通了解的部分,我希望相關單位及早開始因應處理,也希望主管機關能給出具體的報告,社區的日常安全、司法精神醫院的目標,大家一起來努力!
2021-03-15,司法及法制委員會,法務部 蔡清祥部長。
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一場能夠預知的冬季流感高峰期,前線醫護人員做到無停手,更無時間休息,工作壓力「爆煲」。在公立醫院工作的急症室醫生黃樂孺慨嘆,不明白為何每次醫管局都會被殺個措手不及。
不合理事情合理化 令人擔憂
黃醫生更擔心是,不合理事情會慢慢地被合理化,習慣了便不會痛。現在不論是醫護人員或是病人,也從習慣變成麻木,病人入院「預咗」長時間等候,而等床位、睡在電視機下似乎更成了「常態」,漸漸連前線醫護人員也知道工作辛苦,沒時間吃飯、去洗手間是平常事...「唔正常」變成了「係咁啦」。
大量新來港人口 政府未有完善規劃
對於有人認為,公營醫院「爆煲」與每日150單程證有關,黃醫生認為重點不在此,關鍵是政府缺乏長遠規劃和完善機制,令醫院知道他們的背景及病歷。若果能知道更多新來港人士的資料,便可以在規劃人口政策、醫療政策、福利及安老政策上做得更好,就不會出現「見招拆招」的情況。
臨時撥款不等於有效
較早前政府宣布額外預留5億元予醫管局,以應對現時冬季高峰期。黃醫生認為此舉是未能對症下藥,因為特別津貼已是一個多年的臨時措施,若政府有心根治問題,理應大大增加公營醫院的恆常經費,以增加人手、改善醫護人員待遇及醫療設施。
中高層減行政工作 調回前線看病
黃醫生認為,如果醫管局有心推動改變,有些措施明天便可實行,例如各部門的中高層人員,暫時減少處理行政工作,少開一個會議,將時間用在急症室、巡房或是到門診部看病人,已可立即減少前線醫護人員的部分壓力。
今集《港故mini》用4分鐘,讓大家聽聽這位急症室醫生的心聲。
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《港。故mini》:東網為你送上,香港各階層的小故事。
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人員待遇 在 調增107年度軍公教員工待遇 - Facebook 的推薦與評價
107.1.31 最新-公務人員待遇調整3%後,實際金額領多少?行政院今天已發布囉!已退公教人員最低保障金額調整為33140元! 行政院函發文日期:中華民國107年1月31日發文 ... ... <看更多>