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【衛福部微幅修正《危險性行為之範圍標準》，小更動背後的實質意義是什麼？】#讀者投書
近期衛福部修正《危險性行為之範圍標準》第2條，從原先舊法規定：「危險性行為之範圍，指未經隔絕器官黏膜或體液而直接接觸，醫學上評估可能造成人類免疫缺乏病毒感染之性行為。」
修正為：「危險性行為之範圍，指未經隔絕器官黏膜或體液而直接接觸，且經醫學評估有重大傳染風險造成人類免疫缺乏病毒感染之性行為。」這樣的修正會帶來什麼影響？
#危險性行為 #性行為 #人類免疫缺乏病毒 #HIV #愛滋病
【HIV條例第21條爭議】
前陣子在公共政策網路參與平台有一項連署，是關於HIV感染者（會導致愛滋病）處罰的問題，提案當中主要爭執法規是《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》（簡稱HIV條例）第21條。
該條規定，【明知】自己為感染者，【隱瞞】而與他人進行【危險性行為】（譬如沒有戴保險套）或有共用針具、稀釋液或容器等之施打行為，而【造成傳染於人的結果】，處五年以上十二年以下有期徒刑。
而且，這項犯罪有處罰未遂。也就是說，就算對方沒有感染也會成立犯罪。
提案者認為，該條處罰將愛滋特定入罪化會影響防治工作，且這樣的可能會使感染者面對感情問題時，被伴侶以提告HIV條例第21條要脅，對感染者不利。再加上目前的刑法已經有處罰傷害罪，可以用刑法來處理就好，因此主張應該要刪除HIV條例第21條。
其實這樣的想法在107年刑法修法時就有過，當時刑法第285條的傳染花柳病罪（明知自己有花柳病，隱瞞而與他人為性行為致傳染於人，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金，比較下可以發現，刪除前本罪沒有處罰未遂），被認為可以用普通傷害罪規定處罰，因此修法刪除傳染花柳病罪。
但是仔細想想，回到刑法可以解決HIV感染者目前遇到的問題嗎？
🎸感染愛滋算是「重傷」嗎？回到刑法會被處罰嗎？
首先，提案中有提出醫學方面的主張：「經過國際大型的研究發現，愛滋感染者接受治療，血液中測不到病毒量且穩定長達6個月以上時，能100％預防，不會透過性行為的途徑傳染給他人。也就是『測不到等於不具傳染力』，U=U（undetectable= untransmittable），此為國際U=U共識。」
然而，刑法對於重傷的定義是「重大不治或難治」的傷害，儘管現今的醫療技術下按時服用藥物並接受治療，感染者可能達到體內驗不到病毒、沒有傳染力的狀態，但這與治療痊癒的程度，我想還是有所區別。
因此，如果認為愛滋屬於重傷，那回歸刑法的判斷後，對於未按時投藥的感染者，與他人發生危險性行為，會被認定有重傷的主觀意圖；相較之下，如果有按時投藥、達到U=U的狀態的感染者，則可能會因主觀上沒有使人感染愛滋的欲，而不成立重傷罪。
🎸修法建議
雖然，目前與U=U感染者發生危險性行為，「一旦感染現今醫療無法治癒的風險」雖然感染機會很低，但仍然存在。在把對方暴露在這樣的危險下vs.不告知自己感染者而為危險性行為，這兩者之間衡量，我認為前者還是比較值得保護的。
不過，若將HIV條例第21條刪除，單純回歸刑法處理，可能會發生U=U感染者於他人發生危險性行為而沒有導致感染結果時，並不會被處罰，但這樣對於與感染者發生性行為的一方，是否公平呢？
或許修法可以考慮以「經對方詢問後隱瞞自己是感染者而與他人發生危險性行為」為要件來擬定相關規範。除此之外，衛福部對此提案也在九月初做出回應，表示將來會朝制定「危險性行為的範圍標準」研議。在保障HIV感染者權益的同時，也適度的保障與感染者為性行為的一方。
https://join.gov.tw/idea/detail/d420795c-8a76-49bd-8cdc-b24de0a8337c
各類有關為 HIV 確診病友以及其親友發聲的機構與公民團體，正在推動人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例之修法，此提案獲得過 5,000 人附議過關。而今日（7/10）衛福部疾管署做出 5 點的初步回應...
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大來賓：這次特別為【成人之美 十月彩虹特企】podcast 串連活動，邀訪到婦女新知基金會的董事 aka 德臻法律事務所的合夥律師 - 郭怡青律師
本集聊到：
1) 法律上所謂的「危險性行為」
2) 比通姦罪還可怕的HIV條例（甚至常被拿來當作情感報復的工具？）
3) 「煙嗨」超危險，一不小心變「販賣」
4) 酒後性侵之事實認定，與訪間流傳之「防止被吉」教戰手冊？
5) 什麼是「權勢性交」？
6) 「事後」越想越不對，為時已晚？
7) 誤認「不要」就是「要」，罰不了？
8) 什麼是「積極同意」？「性交同意書」又是啥？
9) Zoe 氣到在夜店直接砸酒瓶
10) 只要摸了隱私部位就算性侵？
11) 到底哪些行為算是「性騷擾」？
12) 律師與當事人的道德越界
13) 性教育從小不好好教，長大以後就是刑法來教！
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本集節目提到：
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- 人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例 21條：
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0050004&flno=21
- 權勢性交（刑法228條）
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=228
- 婦幼隊
https://wpd.police.gov.taipei/
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衛福部疾管署｜政府PrEP補助計畫 https://www.cdc.gov.tw/Category/QAPage/1g-5QYNrDrz-AFbvg2qrug
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