［行政學每週一詞］
Administrative Neutrality
行政中立
行政中立是西方國家民主政治發展後的產物，且文官體系是推動政務的主要力量，其立場是否中立將影響到政治的秩序與政府的穩定性，使行政中立這個概念備受重視。
行政中立是指公務人員依法執行職務，不涉入政黨或政治活動，不受政治因素影響，亦不與利益團體勾結，在依法行政與文官體制內忠於職守，以同一標準服務社會大眾，不因政黨屬性或個人價值等因素，而改變其態度與作法，以維護行政領域的安定和持續。
同時，公務員的身分、地位、職務與權益不受政治干預而享有法制保障，其能力與成就建立於永業制及功績制之基礎上。此概念的適用對象僅以具永業性質的常任文官為限，即最狹義的公務人員，不包括政務人員、公立學校教師、公營事業人員在內。
文官行政中立的目的在於避免公務人員介入政治鬥爭、政黨掛勾、利益輸送等情事，進而保障事務官的永業性，政局的穩定性，以及政策執行的連貫性。西方國家落實行政中立常用四種方式：
（一）界定公務人員的責任、角色與立場
（二）保障公務人員的工作權，使其不受選舉結果影響
（三）限制公務人員參與活動
（四）限制公務人員參加競選及選舉活動
我國行政中立的實踐亦強調依法行政、公平對待以及適度限制參與政治活動等內涵，惟我國當前面臨傳統政治文化與社會理念不利於行政中立，政務官與事務官角色混淆與權責未明，以及相關法規制度欠完備或規範不清等問題，因此在政治結構、文官制度、行政倫理以及相關法制等實際運作仍有努力空間。
同學們應該聽過，「公務員要『行政中立』」，我國還有一部「行政中立法」。不過子雲老師在當研究生時，部分教授在上課時反對 「行政中立」一詞，而認為應該用「政治中立」取代之。原因在於，教授們認為「行政」代表「執行」，而「執行」本來就是中立的，所以根本不必強調「行政中立」。而公務員執行職務之所以會不中立，原因在於被政黨、政務官或政治活動這些「政治」所影響而不中立，因此公務員應該要保持的是「政治中立」。
其實部分學者認為「行政中立」與「政治中立」二詞並不嚴格區分，但是另一部分學者卻認為要嚴格區分，在應試方面還是建議用「政治中立」 一詞較為保險。
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