前陣子我收到一位民眾的陳情。陳情人備妥身份證明、經二位精神科專科醫師評估鑑定之診斷書及合格醫療機構開具之診斷書等文件,向戶政事務所提出性別變更登記申請時,但承辦人員卻以診斷書上針對性器官摘除手術所使用之文字,並非內政部2008年函釋所稱之「摘除」二字,駁回了當事人的申請。
然而,該名陳情人至其他區的戶政事務所以相同文件再次提出申請,卻順利地完成了性別變更的申請。陳情人質疑,一樣是台南市的戶政單位,為何在性別變更登記上面有不同的認知。
我立即詢問戶政,戶政單位隨即向我表示承辦人拘泥內政部公文用字,未與時俱進地瞭解醫療科技的技術,實屬過當,並認定此次拒絕退件是業務上的人為疏失,會再加強教育訓練。
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我也發現臺南戶政網站,雖有提及受理相關業務,但卻沒有放上申辦相關業務的程序與所需文件,使得民眾必須另尋求不見得完全正確的網路資源,或是發生如本案陳情人發生的一市多制的情形。
於是在本會期,我與 #IngayTali穎艾達利 議員 #提案(感謝 #吳禹寰、 #許至椿、 #沈震東、#邱莉莉、 #陳怡珍、 #沈家鳳 議員共同連署),建請 臺南市政府針對戶政系統當中「性別變更認定及登記」之程序, #加強教育承辦人員辦理相關業務性別平等觀念 ,避免此次的人為疏失再次發生,並 #要求其將申請流程與常見問題於網站上公告周知。
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性別變更,對跨性別者們而言是一條漫長且艱辛的路。在台灣,當事人除需年滿二十歲外,亦要與兩位不同醫院的精神科醫師得到評估鑑定的診斷書,以及進行性別重建手術,且在手術完成後,還需永久進行荷爾蒙治療與固定回診。這個過程不僅辛苦且所費不貲。除上述問題外,許多跨性別者也會遭受各種來自外界的質疑眼光,甚至是明目張膽地歧視與羞辱,在追尋自我性別認同的路上往往會受到許多剔除與刁難。
如果公部門未察或積極理解,將使得跨性別者性別變更的道路上徒增一層阻礙。
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此次提案,或許僅是一次細微的改變,但我認為透過不斷的努力與累積,我們的社會才能逐漸往性別平權的方向前進,希望台南市能成為一個無論什麼樣的性別認同、性取向以及性別氣質的人,皆能安心居住的城市!
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永康戶政事務所性別變更專區由此去|
https://yungkang-house.tainan.gov.tw/cp.aspx?n=29359
#台南市民政局及各區戶政事務所網頁上都有呦!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,去年我曾經質詢過,疫情期間電影或者是電視的連續劇要繼續拍攝,一定要有一個標準指引。 今年五月中雙北是第一波提升三級警戒的縣市,當時我在第一時間就接到製片、導演等各影視工作者的陳情,第一次面臨三級警戒,當下並不知道有沒有人知不知道能不能開拍?指揮中心要求一定要戴口罩,但拍戲時怎麼辦?影視工作者沒有一...
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爭取三級警戒防疫指引出爐,藝文影劇業防疫發展並重!
影視產業人員,亟盼公告「拍攝防疫指引」今天終於出爐,讓大家可以在配合防疫規範下順利工作!孟楷更強調大家的心聲不是要討魚吃,而是祈求能有一根釣竿的空間,在指引下落實防疫,讓影視工作有所依循!
今天記者會的重點:
一、「影視劇組因應COVID-19疫情拍攝防疫措施指引」盡快公告!
影視人員分享,自己參與製作的劇組每周拍攝五集,在停擺之下光一個月就已影響了超過4500人次的單日收入,尤其許多從業的年輕人才多來自外縣市,不堪在零收入下又負擔房租加上日常性支出下,很多人已經選擇離去,進一步造成產業人力真空的斷層困境。
二、影視拍攝防疫指引,務必要貼近產業需求!
文化部就已提出影視拍攝的防疫指引草案,當中也對健康聲明、設置劇組中獨立的防疫組別、除演員演出外均須派戴口罩等計畫頒布。
同時作出三點結論:
1.周知作業要全面。文化部收到CDC發出的影視劇組COVID-19疫情拍攝防疫措施指引後,應即刻主動發正式公文通知全國有關影視產業公會、地方政府文化局、拍攝委員會等,以利全國從業人員依規定進行拍攝作業。
2.設計影視劇組拍攝工作進行時可張貼的大型公告檔,以利從業人員自行下載後張貼於拍攝現場明顯處,避免民眾誤會及增進拍攝便利性。
3.增進影視劇組從業人員防疫支持措施,建請文化部研議規劃包括爭取疫苗施打可行性,另拍攝現場參與人員務必具備篩檢結果、健康證明書等資料,以避免防疫工作疏失。
也很高興今天記者會後,得到文化部正面回應,劇組拍攝已經公布適度鬆綁措施,相信在防疫與發展並重的前提下,藝文影劇業能配合依循,給予民眾更優質的作品觀賞!讓產業發展跟防疫能夠並重、一起努力!
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《疫情衝擊影視圈陷入寒冬 「防疫指引」何時公告送暖?》線上記者會
記者會三點結論說明:
1.周知作業要全面。文化部收到CDC發出的影視劇組COVID-19疫情拍攝防疫措施指引後,應即刻主動發正式公文通知全國有關影視產業公會、地方政府文化局、拍攝委員會等,以利全國從業人員依規定進行拍攝作業。
2.設計影視劇組拍攝工作進行時可張貼的大型公告檔,以利從業人員自行下載後張貼於拍攝現場明顯處,避免民眾誤會及增進拍攝便利性。
3.增進影視劇組從業人員防疫支持措施,建請文化部研議規劃包括爭取疫苗施打可行性,另拍攝現場參與人員務必具備篩檢結果、健康證明書等資料,以避免防疫工作疏失。
時間:110、07、08(四) 上午10:00(立法委員洪孟楷 臉書直播)
出席名單:
文化部:
影視及流行音樂產業局 局長 徐宜君
電影產業組 組長 楊秀玉
文化資源司 副司長 張惠珠
影視圈代表:
黑六影像&黑煙影像 導演 林宗賢
大兼製作 總經理 胡志漢
咚弄咚龍強映像工作室 導演 龍希武
海平線文創行銷有限公司 執行長 謝育秀
聲意旺影音工作室 製片 王漢聲
浦浦屋傳媒股份有限公司 吳世偉 監製
偶像劇製片 吳長沛
頂樓創意 導演 張欽
Freelance 曹新祐aka靠北影視新祐哥
俔目廣告股份有限公司 監製 袁嘏鼎
威炫國際有限公司 負責人陳偉民
星球設計工作室 設計師 劉守祥
宏達數位影業 董事長 魏宏達
捌零後媒體製作股份有限公司 監製 謝忠螢
菩羅影視 董事長 陳伊凡
由於疫情三級警戒重創藝文影視產業,儘管文化部六月下旬已有就相關「疫情拍攝防疫措施指引」與業界溝通交換意見,同時疫情指揮中心也曾回覆中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會表示:「禁止室內5人、室外10人以上之在家聚會及社交聚會,並未包含工作場合,…」,但藝文影視工作者即使遵守相關防疫措施進行拍攝工作,但還是被民眾檢舉導致警察到場頻頻關切,因此到底「疫情拍攝防疫措施指引」何時公告?藝文影視圈都在等待文化部一個答案!
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去年我曾經質詢過,疫情期間電影或者是電視的連續劇要繼續拍攝,一定要有一個標準指引。
今年五月中雙北是第一波提升三級警戒的縣市,當時我在第一時間就接到製片、導演等各影視工作者的陳情,第一次面臨三級警戒,當下並不知道有沒有人知不知道能不能開拍?指揮中心要求一定要戴口罩,但拍戲時怎麼辦?影視工作者沒有一個標準能遵循。
我的團隊隨即將影視劇組的需求轉給文化部,甚至團隊還蒐集了曾經在美國迪士尼擔任劇組疫情管制人員(COVID-19 Compliance Office)的專家,看美國在不停拍的情況下,是什麼樣的經驗,並列成重點提供給文化部,包括:劇組疫情管制人員(COVID-19 Compliance Office)設置、防疫物資準備、個人防護具準備、拍攝現場空間消毒及通風、人流管制、防疫相關工作期程、用餐及交流管制等。
後來文化部的回函,但只限回給國會辦公室,並沒有公告讓縣市政府及影視從業人員週知,因此,我們進一步詢問文化部要不要公告周知,讓劇組可以有依據的遵從。可惜,問了好幾週,文化部在我質詢以前,態度仍然保守。
我要提醒,目前三級警戒並沒有禁止大家工作,而是請大家要注意防疫。劇組工作人員表示他們短期內可以停拍,但停拍沒有人知道可以停多久,三級警戒已經一延再延,大家的壓力還在蓄積著。
有些真的是檔期中不得不拍,卻沒有專業的指引,告訴劇組人員應該要怎麼做!劇組人員一直在問:「委員,文化部回給你的公文,我們可以不可以拿來當依據?」為什麼?因為他們要向警局申請路權怕被拒絕、現場開拍的時候怕被找碴、如果被民眾檢舉他們怕拿不出依據,他們沒有靠山!就因為文化部自己遲遲不公告、表態,全部一律推給指揮中心。辦公室後續正式發函給指揮中心,由指揮中心交辦文化部影視局研議公開,結果第二次回函更讓我失望。
這件事在質詢中,文化部也承認進度很慢,會盡速訂定防疫指引並公告,在本週二我也提出預算提案,要求文化部訂定專業指引保障劇組人員安全,也保護社區,並儘速公開。
我希望這件事不能再拖,盡快有個明確的標準,讓影視從業者,能有標準可依循!
2021-06-11,聯席委員會,文化部 李永得部長。
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我是文書科, 承辦最多的文是與圖書與上課相關(也有部份是法條修改的通知等)
我以往的習慣是:
1. 圖書類的公文 我習慣在公文呈閱前先敬會那些會收到書的人
(並請他們在敬會欄那邊寫上"收到"並蓋章)
2. 上課類的公文 我也是會先敬會那些工作業務與上課內容相關的同仁
然後再請長官批示是否派員參加
3. 法條修改的通知類的函 我也是會先敬會業務上與之相關的同仁始知悉
不過最近新任長官告訴我說 敬會的意思是要請敬會的單位表示意見
所以像是送書這類的公文 基本上是不用敬會的
我聽完也覺得有道理 我於是也舉一反三 如果敬會是要對方表示意見的話
那如果我只是要對方知悉公文的內容 那我可以用什麼方式表達在公文上
1. 像是法條修正的公文(公文上也寫明要轉知庭長與法官)
那我可以怎麼擬
2. 像是上課類的公文 我一來想讓對方知道有這樣上課的訊息 二來也想知
道他是否有想參加該課程的意願 那我又可以怎麼擬(另一問: 請對方表示
是否有參加旨揭課程的意願 會不會干涉了長官的權限-因為派員參加的決
定權還是在他身上 怕會不小心讓長官不高興)
先謝謝大家的協助了
(我有先爬文了 可是我搜尋的關鍵字是打"公文" 結果跑了好多資料 無法解我
的燃眉之急 所以就先發問了 還請大家見諒)
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 210.69.124.24
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