港人台審 司法的公信指標
林裕順/日本國際交流基金會訪問學者(日本東京)
涉嫌在台殺害女友的港男陳同佳(中)。 路透資料照片
香港殺人兇嫌陳同佳表明願意來台受審,我方主其事者亦設聯繫窗口期盼「引君入甕」。然而,陳嫌香港出獄迄今是否來、何時來、怎麼來等,台港政府、朝野人士隔空叫囂,莫衷一是。現今陳嫌實際受審意願、香港如何算計「操之在人」,但我方政府、司法機關若願貼近庶民人性、回歸素人常情,或可水到渠成立於不敗之地。
先前,蘇貞昌院長表示:「陳同佳在香港如果出獄,就自由自在,怎麼不在香港過好日子,突然之間要來台灣面對殺人罪審判,這不符合人性、不符合常情」。同時嚴詞呼籲:「從國家安全、國家主權嚴格把關,守住台灣安全。」然而,類此高層思維果真「人性思考」,相關政府施策果符「常情判斷」,並能嚴守主權利益、維護台灣價值?
本件港人來台殺人「一屍兩命」重大犯罪,關心時事的庶民大眾或多了解,本案觸動林鄭港府制定「送中條例」,引發社會動盪政經秩序大亂,牽引中美貿易談判進程節奏,連帶影響東亞地緣政治穩定等等。
因此,若非位居廟堂政治算計,犯嫌接受審判、承擔罪責、懺悔改過,是市井小民可以想像的「人性思考」。同時,若非老謀深算選舉利益,現今局勢既難見容當地社會,縱使利害算計、來台避過風頭、期待社會復歸,亦是尋常百姓可理解的「常情判斷」。換言之,依據人情義理、常理常規,擺脫政治考量、選舉操作,陳嫌來台受審或可期待。
然而,香港曾為英屬殖民建置庶民司法、人民陪審,行政、立法往往受制外部干擾或中國牽制,但司法獨立、公平審判成就其全球金融中心之重要支柱。相對地,台灣卸任總統陳水扁、馬英九面對司法官司,每每控訴政治審判、司法不公,迄今裁判組織故步自封仍與人民脫節,自我感覺良好的審判公信節節敗退。
一九九九年七月,台灣與日本同時進行史上首次「全國司改會議」。迄今,日本實施人民參審的經驗,總計約有二八九萬餘人接受法院通知參加審判,進到法院出席選任程序者有約卅四萬餘人,實際坐在法壇與法官決定是非善惡者九萬餘人。其中,就一四一四五件的殺人、強盜、放火、毒品等重大犯罪,被告經確定判決死刑者卅七人、無期徒刑二三四人、廿年以上有期徒刑七九五人。廿年光陰歲月倏忽已過,台灣人民期待「參與審判」遙遙無期。
各國人民參審法律規範,自有回避貪、怨、忿、愚等等「排惡條款」。日本社會對於人民參審實務現況,更大致認為較易親近、審理迅速、程序及內容較易了解等正面評價。因此,我國司法如何反映庶民心聲、維護公平審判,不僅是維護被告人權提升陳嫌來台受審意願的不二法門,也是台港審判公信、司法文明國際競爭重要指標。
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