從「公司法」修法的涉賄案件與大家分享，
其實這些年來立法院的運作模式已經跟以前非常不一樣。
相對於立法院過去的主流是
特定利益團體遊說立法委員可以直接為財團和利益團體代言，
且大剌剌的提案修法，直接為既得利益者護航毫不避諱，
這些年來，隨著人民對立法院的要求和問責而來的改革，
最重要的是「公開透明化」，
委員會的發言有錄音錄影， 立委的提案在網路上都可以查詢得到，
凡走過都有痕跡。
讓立法院從委員會審查到院會協商，從程序到實質都是在人民可以監督的情境下，
所以立委唯恐被貼上護航財團、護航特定利益團體的標籤，怕影響選舉連任，
所以大家變得都相當小心翼翼的發言，
所以現在立法院問政的主流就是
每個立委質詢言必稱「人民」，
相對地，人民其實是很難再看到立委大剌剌挺身為財團說項。
這就代表沒人幫財團和特定利益團體了嘛？
立法院就都是挺人民的正義聯盟嗎？
絕對不是的。
因為剛好相反的，
立委護航特定利益團體但是又怕被檢驗跟監督，
因此立委在委員會的發言審查變成流於表面和形式（護航的不敢發言成紀錄），
委員會動不動就將爭議的法條內容保留下來，交付給院會協商去決定，
然後就完成了委員會的審查。
所以躲在政黨協商的機制下，
相對的個別立委就可以躲在黨團運作之下，
不用表態和被問責。
到時候協商破裂，
就跟著政黨的態度大家一起表決。
這時候人民問責的對象就從個別委員轉移到政黨身上，
反正大家同進同出就比較安全。
#對於不想讓他通過的法律案也可以一直擱置在政黨協商的程序中
就不會通過，
到底是誰在阻擋法案通過?不知道，人民也無法問責。
所以特定利益團體和財團這些年的運作和遊說場域已經轉移，
他們遊說的場域從審查法案和政策的最下游的立法院，
轉移到政策形成的上游行政部門。
相對於立法院的公開透明，
行政部門的政策是怎麼決策出來的，
誰做了決定，為什麼要這樣子決定，
連作為立委的我都搞不清楚，
一般人民更不可能知道政策如何形成，是誰做決策?要問責於誰?
這才是目前政策運作的主要問題。
所以現在立法院的立委 ，
不容易看到他為財團代言，
這些爭議的政策和法案，
財團和利益團體會希望立委保持緘默，不要站出來反對他們。
立委挺財團發言會被打，
#但是對爭議議題只要保持緘默，
不要講話就沒有人會說你是挺財團，
#人民就無法問責，就很安全，
甚至公督盟還會將你評鑑為最優秀立委，
這才是目前立法院主流的問政方式。
