關於 動員戡亂時期臨時條款違反民主 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【 2020 國慶大會演說全文 】

敬愛的各位貴賓、各國友邦代表、各位歸國僑胞、各位防疫英雄、全國各位鄉親父老，大家好（華語）、大家好（台語）、大家好（客語）、mali mali masalu ！

今天是中華民國 109 年國慶，有機會擔任大會主席感到非常的榮幸！首先我誠摯地感謝在座的各位嘉賓撥出寶貴時間，遠從各地蒞臨參加本次大會，也祝福全國鄉親大家假期快樂！

今年武漢肺炎肆虐全球，許多國家疫情慘重，全球死亡人數已逾百萬，令人非常震驚與難過！但台灣超前佈署，在逆境中走出一片天，不僅有效控制疫情，還有餘力援助其他國家，向世界傳達「TAIWAN CAN HELP」的善意，被國際視為抗疫典範。這一切都要歸功於站在第一線的醫護人員及國家隊，因為您們，台灣不但守住了健康，守住了國家，還為世界守住了民主！也因為您們，我們今天才能夠如期舉辦這場國慶大會。在此，我謹代表大會向全國的防疫英雄致敬，也請大家以最熱烈的掌聲，向在座及全國的防疫英雄們，表達最崇高的感謝，謝謝您們這些日子以來，不分晝夜用生命與專業守護台灣！

2020 年全球遭逢巨變，但天佑台灣，讓我們關關難過關關過，我們能夠邁出步伐、持續向前，完全仰賴台灣最珍貴的民主資產。因為民主，台灣成為自由、法治的國家；因為民主，台灣成為幸福快樂、人權的國度；因為民主，台灣成為全球對抗武漢肺炎的典範；因為民主，台灣投資回流再創經濟新局；也因為民主，讓台灣產生源源不絕的活力與創意，及不斷反省精進的能力。只要我們繼續團結努力，未來台灣，一定能克服一切挑戰，再創高峰，這就是今年國慶大會主題「民主台灣 自信前行」的意涵。

台灣能有今日，也要感謝無數民主先賢的犧牲奮鬥。緬懷 99 年前，林獻堂、蔣渭水等前輩發起「台灣議會設置請願運動」及成立「台灣文化協會」；99 年後的今天，台灣不但與世界接軌，有定期改選的總統與國會，台灣豐富的人文與進步的科技，也受到國際的重視與肯定。我可以感受得到，整個國家社會正逐漸深化對這座島嶼的認同與愛護。而在轉型正義的路途上，台灣也持續解密政治檔案，還原歷史真相。要知道「透明是民主的顏色」，「透明是人權的盔甲」，唯有透過轉型正義才能鞏固民主、伸張人權，化解心結而更加團結，讓台灣成為堅實穩固的命運共同體。

1990 年代前後，李登輝前總統主導「寧靜革命」，廢除「動員戡亂時期臨時條款」，完成「國會全面改選」、「總統直選」及「政權和平轉移」，使台灣成為華人文化圈的民主燈塔；今年國慶日前，立法院朝野黨團形成共識，成立「修憲委員會」啟動修憲工程，將針對促進世代共贏的「十八歲公民權」、打造「權責相符的政府體制」等修憲案進行研議，這是國家邁向正常化的艱難工程，立法院通過後，還要舉辦公民複決，必須 970 萬票以上的支持才能生效。本人期待未來朝野各政黨能理性真誠進行辯論，更期待全體國人團結一起，共同參與這個歷史性的憲政時刻！

台灣人曾攜手一起走過一段民主化的艱辛歷程，光榮的成為華人文化圈第一個民主國家；反觀中共除了對內高壓統治，迫害西藏人、新疆人、蒙古人，毀棄「港人治港，五十年不變」的承諾外，還對台灣文攻武嚇、阻擾參與國際社會。近年來，更揚棄「韜光養晦」的策略，藉著「一帶一路」、「戰狼外交」，到處以商逼政，孤立台灣。然而，世事贏縮轉化，在發生武漢肺炎及「港版國安法」之後，終於讓全球民主國家看清其極權體制與違反普世價值的本質而展開反制。台灣是印太戰略的樞紐，華人世界的民主堡壘，民主先進國家應不至於眼看台灣遭受侵略而坐視不管，但在國際局勢瞬息萬變的關鍵年代，除了誠心致力維繫兩岸和平穩定，在和平、對等、民主、對話的基礎上繼續推動兩岸協商，期盼中國務實面對中華民國台灣存在的事實外，我們也必須自立自強，自助而後才有人助，全國人民應該不分黨派更加合作與努力，超前佈署，共同創造台灣國際空間的歷史新局！

立法院的朝野政黨，於本周無異議通過「台美復交」與「促美協防」兩項決議案；回顧年初，美國總統川普簽署《 台北法案 》，近期衛生部長、國務次卿訪台，並宣布多項軍售及友台措施，足見台美關係持續升溫中。當台美關係益形密切之時，8 月底，歐洲捷克參議院議長韋德齊也不畏中共打壓訪台，成為有史以來第一位踏入台灣國會、發表演說的非邦交國現任國會議長，並且還以「我是台灣人」這句話，宣示他與自由民主的台灣站在同一陣線。捷克參議長的來訪如同春燕一般，為一向處在國際孤立寒冬的台灣，捎來春天的訊息。值此國際局勢更加友善台灣時刻，我們更應該敞開雙臂，熱誠擁抱民主世界！

台灣，是在苦難中淬鍊而生的國家，面對強權不斷打壓，民主台灣在蔡英文總統的帶領下，依然是抬頭挺胸、自信前行！感謝蔡總統、朝野各政黨與全國人民一路以來的不畏不懼。近來，身為國會議長的我，很高興常聽到有人說，「做台灣人真幸福！」這也是我此刻的心情！ 再次感謝全體國人，感謝大家今天的熱情參與。

最後敬祝中華民國台灣國運昌隆，各國與台灣邦誼長存，全國鄉親大家身體健康、萬事如意、鴻圖大展！謝謝大家！

司法院針對黨產條例釋憲，於今日作出司法院釋字793號解釋，認定黨產條例合憲，我認為這樣的結果，對於台灣社會和黨國時代的受難者來說，都是一大進展。
　
根據黨產會的憲法法庭言詞辯論意見書，黨產會指出，「黨產條例的立法目的，即在將經侵擾、破壞之財產歸屬秩序，重新調整為合於公平正義與實質法治國要求之狀態，以落實轉型正義、保障財產合法歸屬者之權益，並促進政黨公平競爭」。
　
而黨產會為什麼需要處理黨產問題？這就得追溯至威權時代以黨領政、黨國不分之威權統治體制，以「黨庫通國庫」的形式不當取得的國家與人民之財產。我們進入黨產會的官方網站，到黨產資料庫就可以見到大筆資料，揭露威權時代黨國如何以公款買地甚至是免費取得大量公有地的相關資料。
　
黨產會的憲法法庭言詞辯論意見書中，說明蔡宗珍大法官曾指出德國處理黨產時所建立「合於實質法治國原則而取得財產」之內涵，也就是在具備正當理由的情況下以正當的手段取得財產：
　
「由於民主國家之政黨負有中介民主程序中之民意、協助人民建構政治性意志的重要功能，因此政黨應該是處於社會領域之中而具有獨立於國家之外的本質，不受國家權力之不法侵害，也不得成為國家機器的一部分（亦即不許有所謂『國家政黨』），致使黨國不分。
　
蔡宗珍大法官進一步指出，「統一條約中明定適用於東德的『政黨組黨自由』及『政黨機會平等』之要求，也應該成為判斷東德政黨財產之取得是否合於實質法治國要求的判準，而一個可以以黨國不分的特權取得財產的政黨，基本上已違反了政黨機會平等之要求。」
　
國民黨於行憲前就透過訓政時期約法以黨治國，後續更實施戒嚴封鎖政黨公平競爭的機會，以及動員戡亂時期臨時條款導致萬年國會，透過各種壟斷權力的手段，來獲得絕對的權力地位，並利用這樣的優勢來掠奪國家與人民的財產。
　
四十年過去，國民黨遲遲沒有為黨政時代的暴行付出代價，在2016年黨產條例發布後，才開啟平反和追討的工程。那些原本該是國家的、人民的東西，現在我們要把它拿回來，竟然還屢次遭受到其附屬團體的阻撓，難道國民黨在這個民主的時代，還對自己的犯行渾然不覺？
　
而時至今日，司法院已經宣告，轉型正義的議題具有其法理上的正當性，黨產條例是對過去黨國體制不當取得財產的矯正，更是對未來健全的民主政治和政黨競爭環境所必要的手段，因此，對於合憲的解釋，並不意外。各個政黨除了應該尊重釋憲結果，更要反省過去戒嚴時期所造成並延續到現在的不義。

一開始沒想寫這篇，但今天一看臉書，近半都在悼念李登輝前總統，有人說他「功在『黨』國」，有人說他是「台灣民主之父」，更有人說應該把台灣公共空間的蘿莉控孫文像撤下換上李登輝。在一片悼念和歌功頌德聲中，我扮演一隻小烏鴉，逆風飛行。

其中有個臉友Mock Mayson寫得最為精彩，看文章開頭腦中所浮出畫面頗有馬丁·史柯西斯（Martin Scorsese）的電影風格。在徵得同意後，引用全文如下：
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【最後生還者：李登輝】
　
一九九一年九月二十一日，蔣介石的老婆宋美齡，從士林官邸帶了一百多箱行李，搭著黑頭車，夾著尾巴搭著華航波音七四七的專用班機，從松山軍用機場逃往美國。
　
出關離境的時候宋美齡還不忘搞派頭拿著「元首通行證」通關。不過派頭再怎麼大，錢再怎麼多，流亡難民就是流亡難民，敗軍之犬就是敗軍之犬，宋美齡就像他老公蔣介石四十二年前夾著尾巴從成都搭飛機逃到台灣一樣狼狽地逃到美國。
　
當然，最戲劇化的一幕就是當宋美齡帶著家中細軟慌忙地要從台北搭機逃到美國紐約的時候，李登輝就靜靜地站在停機坪旁邊看著，然後微笑地目送這個中國人上機滾蛋，只差沒有配上墨鏡跟菸，還有Snoop Dogg的Thug Life歌曲。
　
宋美齡會選擇在一九九一年出逃美國，就是知道大勢已去。這群來自中國的老賊們在二月政爭中失敗了，在野百合學運時又被台灣社會所唾棄。但是她底下一堆子弟姊妹兵還搞不清楚狀況，以為總有一天她的血親們還會重返榮耀，帶著王師光復「故土」，豈知宋美齡此去美國當包租婆就一去不返。
　
就在宋美齡像難民一樣逃往美國的那一年，李登輝藉著野百合學運的民間力量把一堆領錢不幹事的中國老法統給辭退掉。還借力使力廢止了讓總統可以無限擴權的動員戡亂時期臨時條款。

隔年又修正了導致思想審查的刑法一百條惡法。再隔一年又與民進黨合作，把釋出兵權後卻仍不斷違反體制召開軍事會議的行政院長郝柏村給辭退，巧妙地化解了台灣可能遭遇跟同期中國一樣發生六四軍事屠殺的危機。最後又推動修憲讓台灣得以直選總統。這一連串的歷史事件對台灣人來說根本是combo十連擊般的奇蹟。
　
所以熱愛獨裁專制與君權神授的中國人當然恨透了帶給台灣人直接民權的李登輝。他們這群中國人恨透了，巴不得李登輝早點死。不過天不從中國人願。這些跟李登輝同期權鬥的中國人一個一個都比李登輝氣短。蔣緯國1997年死了，宋美齡2003年死了，李煥2010年死了，林洋港2013年死了，郝柏村在2020年3月30日也死了。
　
若說英雄最後是比氣長，李登輝顯然正等著那些曾在他面前舞刀揮劍的惡人們都一個一個倒下，他才甘願離去。離去前也不忘交代他的接班人要做好所有的準備（沒你中國民眾黨柯文哲的事）。若說李登輝是最後的生還者也不為過。
　
這些中國統派與國民黨支持者或許會在這幾天放鞭炮慶祝李登輝的死去，但是我們台灣人卻可以在未來的幾十年間，站在李登輝立下的民主基礎上抬頭挺胸地看著這些中國黨混蛋們像難民一樣地崩潰、打包與滾蛋，就像李登輝當年佇立在停機坪看著宋美齡打包滾蛋的時候一樣地神氣。

https://www.facebook.com/photo.php…
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關於作者的論述大體是正確的，但把台灣從威權過渡到民主進程全歸功於李登輝，這點我不太認同。

我最欽佩李登輝之處是他的隱忍及初心不改。一個隱藏在獨裁威權體制下的共犯個體，竟然能一步步攀上最高位，成為蔣經國的副總統，繼而接任總統，在驚滔駭浪中成為國民黨主席。

在我眼中的李登輝，更像是臥底於國民黨中。先不管他在過程中是否很權謀的運用中國式官場迎合與鬥爭文化，是否隨波做了違反良知的事。但人在Deep State中，要嘛你成為它們一員，要嘛被處理掉。但李登輝充分展現德川家康的「不急」哲學。

德川家康從無到有、由小而大、轉弱為強，其成功的主要關鍵在於穩健、等待與忍耐。從寄人籬下的人質，到統一天下的霸主，德川家康足足等了55個年頭。

而李登輝從1971年10月加入國民黨，到1988年1月13日，時任國民黨主席及中華民國總統的蔣經國逝世，李登輝以副總統身份繼任總統；1月27日，李登輝成為代理黨主席，至7月正式出任黨主席，只花了不到18年。

1990年3月16日至3月22日的「野百合學運」，賦予李登輝有清理「萬年國會」的正當性與社會支持。1991年12月21日萬年國會雖然走入歷史，但每個退職的萬年代表都領取了優渥的「退職酬金」約500萬元，當年的這筆錢可以買好幾棟房子。行政院還「核定」第一屆資深中央民意代表退職酬勞金可以存到台灣銀行的專戶中，比照一年期定期存款利率加50％優惠利率計息，且最低不得低於18％。為了讓老賊們下台，據估計至少花了60億元。

當時大一的我也是「野百合學運」從頭到尾參與的一員，只是剛入大學不久，還來不及成為學運中堅分子；由於李登輝為徐徐拔除郝柏村在軍中的影響力而任命他為行政院長，各界發起於5月21日「反軍人干政」大遊行，我也開始成為本校的學運組織者。

1990年5月初，時任行政院長的李煥確定請辭閣揆，在5月2日從國民黨內部消息傳出李登輝將任命郝柏村繼任閣揆的消息，消息立刻引起外界嘩然。當時康寧祥創辦的《首都早報》在5月3日報紙頭版以一個斗大的「幹」字，反對軍人組閣為題，

略提郝柏村的軍中影響力，台灣從兩蔣時期開始，代表軍隊最高統帥的參謀總長由三軍輪替，而且任期2年到就必須換人；但郝柏村打破這個慣例，一幹4任8年，牢牢把住軍權，軍中將校升遷由其拍板，門生遍布軍中。咸信是當時蔣經國臥病，郝柏村走通蔣宋美齡的關係。

郝柏村在任內多次繞開總統，違反體制召開軍事會議。在李登輝繼任總統後，軍事政變的耳聞從未停息過。故李登輝以「捧殺」方式，提名郝柏村為行政院長，並獲得立法院通過。

順便一提親身經歷，在「反軍人干政」大遊行前兩日夜間，我與多位同學騎機車在學校方圓10公里內到處噴漆「反軍人干政」，從路面、牆壁，到任何顯著標的。直到凌晨3點才回到宿舍歇息，但不到6點就有學長把我叫起，跟我說所有噴漆都被清除了。我不太信，一起再巡視一遍，真的清理得乾乾淨淨。從發現到清除完成可能不到2小時，不知動員多少兵力。由此可見郝柏村的軍中影響力。

再來提到「廢除刑法100條」，也不能算是李登輝功勞，而是學運結合社運抗爭的成果。李登輝對事件發展與國民黨政府壓制學運、社運，完全沒有前一年對「野百合學運」的寬容與配合。大概是無關黨內權力鬥爭，直到事件發酵，引起輿論軒然大波後，李登輝才「化被動為主動」，在壓力下協商修法。

立法院在龐大的社會壓力之下，火速廢止《懲治叛亂條例》及《戡亂時期檢肅匪諜條例》，但白色恐怖的罪魁禍首——《刑法第100條》還在；讓黑名單政治犯回不了家的元兇——《動員戡亂時期國家安全法》也還在。人民受憲法保障的言論自由、結社自由與遷徙自由等權利，依然未能落實。

1991年9月21日由林山田教授擔任發起人的「一〇〇行動聯盟」於台大校友會館召開成立大會，以廢除刑法一百條、釋放政治犯為訴求，要求政府在10月8日前回應，否則聯盟將於國慶日當天舉行「反閱兵、廢惡法」行動。

但「一〇〇行動聯盟」的陳情、抗議活動始終遭到打擊、鎮壓。但是在學界、社運團體奮戰不懈下，終於換得立法院於1992年5月15日三讀通過刑法第100條修正案，在第一項中增加「強暴或脅迫」要件。將條文修正為：「意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方法變更國憲，顛覆政府，而以強暴或脅迫著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑。」亦即只要不使用暴力，就不會構成內亂罪。

「廢除刑法100條」運動源於「獨台會案」。1991年5月9日，調查局以加入「獨立台灣會」為由，進入清大拘捕史研究所碩士生廖偉程，並於同日逮捕4名文史工作、社會運動者。試想在已經解嚴的台灣，開讀書會研討史明歐吉桑的《台灣人四百年史》就被黨衛軍逮捕，面臨「刑法100條」叛亂罪唯一死刑。請問他們做了什麼 ? 開讀書會就是叛亂該槍斃了 ?

我也參與了這次運動，在案發後幾天串聯討論下，各校本土性質社團決定聯合行動遊行抗議。1991年5月12日早上，數百名學生集結沿著總統府前的介壽路 (後來陳水扁任市長改為凱達格蘭大道) 遊行。當時我是兩個總指揮之一，另一個是鍾家濱。

遊行受到鎮暴警察阻擋並驅散，改到中正紀念堂廣場靜坐抗議，現場除了學生還有多位聲援的教授，我記得謝志偉教授和李鎮源院士也在。但下午鎮暴警察開始抓人，所有學生和教授都被強制拖行裝進警備車帶走。我在的那部車把我們載到外雙溪山上丟包，傍晚時各自回到中正紀念堂時已被封閉，大家就到中央圖書館前靜坐。

進入夜晚，鎮暴警察手持警棍、警盾全副武裝包圍了在央圖階梯的學生，中正紀念堂內也不時傳出警棍毆打逗留在內民眾的慘叫聲。同學們開始慌張害怕，我只好拿起擴音器安撫，並帶動大家呼口號壯膽。當天是母親節，在鎮暴警察準備抓人時，我一邊帶著同學重複唱 「母親像月亮一樣……」，並站到前方向警察溫情喊話。

耳邊除了鎮暴警察指揮官叫我閉嘴，隨著歌聲還不時有同學的啜泣哽咽聲傳來。有同學叫我躲到後面，我沒聽，單人持續與鎮暴警察對峙，至於另一個總指揮鍾家濱早就不知消失到哪裡。之後謝長廷來了，跟警方溝通未果，警察開始抓人。我指揮同學緊緊手勾手坐著，還是不敵鎮暴警察的暴力拖行被捕。但後來不知謝長廷如何與警方溝通，我們被釋放驅離，然後回家各找各媽。

之後的運動省略。我僅描述「野百合學運」、「反軍人干政」和「廢除刑法100條」運動中的親身經歷。