【文摘 / 中國強制漢語授課 蒙古族擔憂語言消失】
自由時報於近日報導,內蒙古自治區政府將要求當地居民,自小學起一律使用統編教材,強制使用漢語授課,因此引起諸多反彈聲浪及抗議行動,當地蒙古族學生家長擔憂語言消失,並直指這是使蒙古語邊緣化的語言消失政策。
施正鋒在〈語言人權〉一文中,說明「對於語言民族主義者而言,語言不只是個人出人頭地的能力/資產,更是負載族群/民族認同的文化基礎」,在這個基礎上,單一語言政策會被視為是逼迫少數族群語言滅絕的結論。
台灣過去最早由官方推行的國語政策可以追溯至1728年,但如你我所知,國民黨接收台灣後推行的國語政策,成功地在幾十年間使標準漢語/華語成為官方共通語;民間自編的布農語新約聖經,據說也被禁止發行。
而今再看內蒙古自治區政府對蒙古族遂行單一語言政策的態度,不禁讓小編想起過去中國朋友自豪的「少數民族自治區的驕傲」,在沒有自由民主的中國政府之下,為了服務中共政府的民族大業,蒙古族的尊嚴同樣不堪一擊。
當然,台灣仍然有很多需要改進的地方。比如之前我們談過的,在原住民族語言列入國家語言的地位下,原住民族名字仍不被國家尊重的事實;以及,多數政府政策及教育內容,仍以中華文化/漢文化為主,以至於發出一紙族語公文,都可以拿來當作政績。
請各位朋友持續關注語言多樣性議題,與我們一同思考翻轉語言階級的可能性。
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中國內蒙古自治區政府日前要求中學及小學在語文、歷史、道德與法治3項科目一律使用「統編教材」,強制用漢語授課,內蒙古當地人士憂心,蒙語教學可能因此被漢語取代,各地紛紛出現大規模示威。而蒙古族學生家長認為,若是學生過早學習漢語,壓力肯定會過大,到最後就忘了母語,導致蒙古族語言消失。
根據《美國之音》報導,內蒙古教育廳8月16日列出《全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編語文教材實施方案》,蒙古語授課學校的小學一年級和初中一年級從今年新學期開始時,「語文」科目將使用統編教材,以漢語授課,明年及後年則依序為「道德與法治」和「歷史」使用統編教材,以漢語授課。而內蒙當局此政策就引起蒙古族學校教師及學生家長反對,擔心此政策長期執行後將使蒙語邊緣化,同時被漢語同化,最終導致蒙語消失。
內蒙古錫林郭勒盟的39歲牧民達古拉,家中孩子也正在上小學,達古拉表示:「唯一的母語現在就讓漢語來代替,家長們、孩子們、我們蒙古人都是有意見的。這樣的話,我們的母語有一天肯定就被同化了。」達古拉認為,若是小學用蒙語授課,進入初中後再用漢語授課,這樣家長都可以接受,漢語對孩子的未來發展很有幫助,但身為蒙古族後代,首先必須學習好自身族群的語言及文化。
錫林郭勒盟牧民伊拉拉圖則認為,過去蒙古族學生從小三開始學漢語,這也不影響學生在未來學習漢語,目前學生家長及老師所抗議的,也只是希望政府能夠撤回新政策,維持舊有作法。伊拉拉圖指出,在新政策實施後,代表蒙古族學生從小一開始就要學漢語,但學生們剛上小一時連學習蒙語都會有點壓力,要是他們一下子要學習兩種語言,肯定學不好,壓力也會過大。
然而抗議不止在現實中上演,網路也成為抗議戰場,但中國當局一方面以高壓手段封鎖民眾在社群媒體上表達的看法,另一方面則透過黨政系統,以威逼、利誘的方式要求黨員、幹部蒙古族老師和學生家長別參加抗議活動,要求他們孩子去上學,不要參與罷課行動。
※註
施正鋒一文引自《語言政策的多元文化思考》,2007年,中研院語言學研究所。
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陳其邁還是輸了三個行政區!
為什麼原民部落還是如此敵視民進黨?
如預期般陳其邁贏了,面對李眉蓁,以70.03得票率拿下67萬票,不如2018的73萬,更不及罷韓的93萬票,而全市38個區中,中國國民黨李眉蓁卻還是贏得茂林、桃源及那瑪夏三個山地原住民鄉......
也都第三度政黨輪替了,民進黨也是掌握龐大行政資源的執政黨,但不論是全國性大選或是地方的鄉鎮市區長、議員、代表、村里長,依然是藍的鐵板板塊,不因政權輪替而有結構性的改變,是原住民根深蒂固的討厭、害怕民進黨,還是民進黨的原住民政策或重要人事人選出了問題?
如果就政策比較國、民兩黨,絕大多數客觀、理智的選民都可以認同民進黨的主張絕對是比國民黨進步也較能顧及原住民族的權益。
首先提出「原住民」取代「山胞」並要求入憲的是民進黨,以尊重並確認原住民族是台灣這塊土地上最早的主人,而堅持「大中國主義」的中國國民黨政策會還提出「早住民」或「先住民」企圖來矇混、以維持「中華民國在台灣」的正溯,後來是時任國民黨主席的李登輝總統拍板方定案。
第一個成立原住民族委員會的是阿扁擔任台北市長,後來行政院才成立!
提出政府與原住民是「夥伴關係」「國中之國」是阿扁總統,首先代表政府向原住民正式道歉的是小英總統!
阿扁執政後通過「原住民族基本法」、成立原住民民電視台、將領取老人年金的年齡降至55歲、推動校園族語教育教學....
不論從歷史、地理時空的定位到政策制度,民進黨政府是建立在尊重原住民、保障基本人權及弱勢優先的思維,在早期爭取原住民權益的街頭抗爭時代,更是積極聲援、站在同一陣線,而為何這樣的努力,相對於馬英九「我把你們當作人看待」、國民黨籍的民意代表不斷前撲後繼地到中國朝聖,去屈身為「炎黃子孫」、甘做「少數民族」為「大一統」中國而搖旗吶喊來攫取微不足道的經濟利益時,國民黨籍的原住民鄉鎮長、民意代表多因「貪污、賄選」而鋃鐺入獄,原住民部落在民主選舉,依然用選票堅定的支持中國國民黨,甚至是超過八成、九成的得票率這種近乎是極權國家才看到的怪異現象!
有許多民進黨的幹部或是堅定支持者長期看到這種「挹注大量資源卻無法反應在選票」的結果,深感不解及氣餒,不乏有「放棄原住民」這塊僅佔大選不到百分之二選票的聲音,特別是在原漢混居、不時有「原住民保留地」衝突的區域,身在台東、長期與原住民互動密切的我更是感觸特別深刻,為什麼會有這種現象殊值探討。
或許原住民接觸到民主選舉的洗禮時間不長,受到金錢、利益的影響特別嚴重,也可能是綠營一直無法在部落長期耕耘,只有到選舉時才有候選人出現,而反觀國民黨長期在部落裡培養出密密麻麻的民意代表、黨工,拿綠旗要想當選、搶下灘頭堡是難上加難,久而久之,就讓這種現象繼續惡化、惡行循環下去!
除了從政治角度外,亦可從「文化」角度切入,高政治醫師的名言「原住民將應該自由、個別選擇的民主選舉化約成部落、文化上應該要集體行動的儀式行為,集體主義概念高度壓過在民主選舉中尊重個別選擇的真諦」,部落頭目或掌有權勢的公職人員所形成的意見領袖們會利用家族影響力、行政資源要求投票行為的「一致性」,若有違背則往往被視為「異類」、「不合作份子」而有遭孤立或是排斥的對待!
想睡回籠覺,下文待續.....
為什麼原民會族群委員名單公布後引起那麼激烈反彈?且多為少數願意在部落公開挺綠的幹部!
戶籍地在金鋒鄉的胡德夫參選,他的媽媽戶籍在一哩之隔的太麻里,卻無法投票給胡德夫!
山地原住民的選區涵蓋全國800個部落,怎麼選?怎麼與選民互動?
山地原住民、平地原住民的選區劃分制度應該要檢討了......
一個村里有3-4個不同家族的部落,行政機關在豐年祭慣例的送一村里一頭豬,部落常為誰該分得象徵部落權力的豬頭而爭執⋯⋯
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【入陣的想望--關於健康】
關於原住民族人的健康議題,一般都會提到零歲平均餘命的差距。以2016年為例,族人平均餘命為71.92歲,比起全國平均值低了8.06歲。這也正是部份社會政策會在面對原住民族人時,向下調整年齡至55歲起算的理由。但是實際面對原住民族健康權議題時,多半大刀切的以「原鄉」「都會」為劃分點,側重在原住民行政區內的政策規劃,而少見專注於(設籍)已佔46%以上的「都市原住民族人」需求。
對此,公告中的《原住民族健康法》草案,針對原住民人口達5,000人以上的縣市政府,要求設立『原住民族健康照護諮詢會』來『負責推動及諮詢地方原住民族健康照護事項』,臺南市也名列其中。但是除了這個組織上的設計之外,我們還能夠做好哪些、多做哪些?
其實健康問題在當代的環境下是與「經濟」狀況密不可分,所以Ingay在提出系列想望時,首先談的就是就業。另外,如果只單純用醫療資源分佈來看待臺南市原住民族人的健康權,而認為臺南族人不需要特別談論健康權問題,恐怕會有不少誤解。
在嘗試就都會與原鄉的資源差異、在地族人與非族人經濟能量不同,並且考慮族人基於文化或族群的生活差異之下,Ingay試著提出幾個發想,同樣希望有更多關心臺南市原住民族健康議題的大家,共同為更友善的健康未來集思廣益。
『#主動式的健康關懷協助』
近八年的實務經驗裡,觀察到族人相較下更有「凡事自己來」的傾向。也許基於文化背景,更或者出於經濟能力,這部份可以從健保欠費或鎖卡的比例看到。
過去蔡議員與臺南市衛生局藉由擴大行動醫院及原住民族人免費檢診的政策,獲得不少好評。Ingay將會延續這個進路並爭取擴大實施的範圍與頻度,守護族人健康。
另外,透過市府單位或者地區性醫療院所、營養專家等,我們希望能提供更主動且更積極的醫療關懷、衛教。其實這樣的推動,造福的不僅是族人,所有的偏區的市民也能同受照顧。
『#友原醫療網』『#互照團』
Ingay也將嘗試促成地區性的友善醫療網。參考「健保家醫整合性照護」裡的「社區醫療群」計畫,希望在臺南市(尤其是非傳統市中心區)更多的區域,能透由這個我暫時稱為『友原醫療網』的想法,不管從門診費用或者醫療照護、衛教、醫療諮詢上,都能提供給族人更友善的照顧可能。
此外,Ingay還想再「部落」一點,把各族幾乎都有的「共工/換工/輪工」的文化帶進醫療、帶進都會區來。希望能鼓勵(並漸次的找到適當的補助管道、引入適當的政策體系)在各地區成立『互照團』。很多時候,如果身體或健康不便而久居獨處,反而更會讓身心陷入低潮。所以Ingay想到,如果可以邀集行動比較方便的、比較沒有經濟後顧之憂的族人、長輩,聯袂拜訪行動比較不便、或者健康狀況比較辛苦的族人。透過互照團的拜訪,把能量傳遞出去;同為「族人」的身份,也許更能親近;同時可以照看其他的族人,發現有個別的醫療或救助需求能直接通報。補充現在專對族人長照、社工人力不足的狀況。這種「互相互相」的文化,應該很可以在部落之外綻開不同的花朵。
『#現有醫療照顧的再進化』
比方以台南既有對於長者「上下顎、單顎全口或部份活動式假牙」的照顧政策為例。過去蔡玉枝議員針對平均餘命的差異,2016年爭取到台南市族人年滿55歲就可以提早適用。日前行政院也跟上,將在2019年開始做全國性的補助推動。
但是回顧政策的初衷:照顧年長者的健康、讓長輩繼續健康正常飲食、正常生活(包含開口說話)、減少補牙經濟負擔的前提,Ingay認為除了前端的教育跟保健推廣外,這個政策還可以更好、更友善。
比方 #放寬照撫範圍。應該適用植牙,且放寬現行3顆以下殘齒才能申請的限制。至於要到怎樣的程度,這就尊重牙醫師(或公會)專業的判斷,尋求一個合理的「維持健康牙口生活」標準;
比方 #調整補貼費用方式,且以該費用為補助基準,放寬可自費(加費)的空間,適應不同需求者且繼續照顧經濟能力有限者。如此也可能增加參與院所的意願、擴大適用區域,造福更多市民(包含族人);
比方 #擴大專案預算可能。畢竟這不是單純的福利、而是台灣面對高齡化社會的「長者健康權」問題。這部份有點複雜,但簡單來說,其實可以從地方的「跨局處」預算設計,與往中央的「跨部會」專案費用申請來找各種可能。
『#文化健康站點增設與資源補充』
當然健康權不僅是長輩要面對,但長照確實是目前實踐健康權的重要關鍵。臺南市目前已經有一處文健站成立,Ingay希望能爭取更多資源在臺南市落腳,尤其設點要多斟酌族人分佈與醫療安養資源實況,並且要參考其他縣市照服員與經費的窘迫,能夠讓投入文健站的單位能有更寬裕的支援。另外,過去長照服務(包含據點轉銜)都只著重在原住民族地區,忽略都會區族人的需求,或者逕將都會區族人與一般市民混為一談,而未就文化背景與經濟能量的差異來設計。這也是Ingay之所以主張要從台南發聲,讓所謂「都會原住民」的議題被看見的緣故。這部份將會是努力的目標之一。
當然,族人的健康權不僅限於長者、不僅限於身心照護。並且在健康權上的關注與促進,得益者絕對不只是族人,還包含所有市民大眾。健康獲得改善,對很多家庭而言,也等於是經濟壓力獲得改善。所以健康權的重要性遠比你我想像的要大更多。Ingay雖然不是醫療或公衛、社工背景出身,但是很誠心的期待所有專業的族人朋友們一同集思廣益、一起出力,我們一起關心更健康的未來!
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各節重點:
00:56 什麼是母語?
02:26 被置換的母語
03:41 台灣人的母語是什麼?
05:11 支持「母語在家學」的論點
06:38 認為學校應該教母語的觀點
08:43 我們的觀點
10:23 提問
10:40 掰比
【 製作團隊 】
|企劃:土龍、羊羊
|腳本:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:絲繡 & 范范
|演出:志祺
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【 本集參考資料 】
→ 國語政策:https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9C%8B%E8%AA%9E%E6%94%BF%E7%AD%96
→ 皇民化運動:https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9A%87%E6%B0%91%E5%8C%96%E9%81%8B%E5%8B%95
→ 「國家語言發展法」三讀通過 鄭麗君:歷史性一刻:https://www.rti.org.tw/news/view/id/2006192
→ 國家語言發展法:https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170143
→ 用 4 點分析,為什麼韓國瑜的「母語回家學」政策會被認同?:https://buzzorange.com/2018/09/28/taiwan-native-language-education/
→ 母語課程,正義工程:https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/91/article/8226
→ 【Yahoo論壇】國小課程不宜強行實施母語教學:https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90yahoo%E8%AB%96%E5%A3%87%E3%80%91%E5%9C%8B%E5%B0%8F%E8%AA%B2%E7%A8%8B%E4%B8%8D%E5%AE%9C%E5%BC%B7%E8%A1%8C%E5%AF%A6%E6%96%BD%E6%AF%8D%E8%AA%9E%E6%95%99%E5%AD%B8-095416328.html
→ 7國新住民語言列入國小必選 全球首創的政策為何引發家長抗議?:https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5095774
→ 民團批韓國瑜夫婦:戒嚴時期「禁說方言」加害者 國民黨憑什麼說學母語浪費資源?:https://musou.watchout.tw/read/nt161EjQdQRNZx4EMhwK
→ 台語尖兵許沛琳 找回小學母語教育:https://www.cna.com.tw/culture/article/20180527w001
【 延伸閱讀 】
→ 50歲大叔馬躍.比吼:推全阿美語幼兒園,讓原住民做語言的主人:https://www.taisounds.com/w/TaiSounds/figure_19092315395962517
→ 用台語寫作的他告訴你,我們是如何被灌輸講台語比較「俗」的觀念:https://buzzorange.com/2018/07/31/taiwanese-hokkien-journalist/
→ 台語變閩南語、北京話變國語 —— 民謠詩人陳明章控訴國民黨,如何「切掉」台灣歷史:https://buzzorange.com/2017/06/20/mingchang-chen-taiwan-music/
→ 【青鳥專欄】童年不被允許說族語,魯凱族設計師如何與外婆記錄沒有文字的母語?:https://buzzorange.com/2018/08/21/gelresai-chen-2018-word-wave-festival/
→ 【書摘】《外省新頭殻》:國民黨要消滅的是台語,不是方言:https://www.thinkingtaiwan.com/content/5932
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