「社區發展協會論壇」－
解決社區發展協會僧多粥少，資源不均，黑箱綁樁困境！
（網路直播二）
時 間：107年1月23日(周二)上午9時至11時30分
地 點：國家政策研究基金會B2會議室(杭州南路一段16號)
主辦單位：國家政策研究基金會
主持人：紀俊臣(銘傳大學公共事務學系教授兼社科院院長、前內政部民政司司長)
引言人：（依子議題順序排列）
謝登旺 元智大學社會暨政策科學學系教授
張壯熙 前台中縣副縣長、華梵大學人文教育研究中心教授
張英陣 暨南大學社會政策與社會工作學系教授
與談人：（依姓名筆劃順序排列）
李天鐸 台北市士林區雙溪中央社區發展協會理事長
李世宗 台北市中正區東門里里長、東門社區發展協會理事長
曾寧旖 台北市文山區忠順里里長、忠順社區發展協會理事長
謝龍介 台南市議員
與會人員：台北市與新北市社區發展協會代表、市議員、立法委員
文化部長鄭麗君16日到南投訪查，宣布將在今年中召開全國社區營造會議。事實上僅文化部每年社區營造相關預算約3億，直接補助給地方政府用於相關業務推展約2.5億。社區發展協會作為與民眾第一線接觸的基層民間組織，從過去著重在社區守望相助、關懷照顧長幼、辦理各項聯誼活動與凝聚社區意識上，都扮演極重要的角色。如今社區發展協會的角色，更朝向社區總體營造等文化面，及社區產業等經濟方向擴展。而高齡化社會地來到，未來在樂齡、長照等方面，也可能會促使社區發展協會呈現出更多元的面貌，值得政府重視。
當社區發展協會的角色逐漸成熟，任務更多元時，人力與資源的不足，卻也是社區發協會所共同經歷的難題。尤其政府補助分散各權責機關，資源的分配更缺乏制度化的標準，讓有心社區經營與在地服務的熱心民眾，不知如何尋求支持。更遺憾的是，在缺乏制度化與透明的審核與補助機制下，資源的分配有時淪為政治綁樁之用，讓原有計劃與預算的美意「變調」。
此外，全台灣目前超過6600個合法立案的社區發展協會，但缺乏中央與縣市或地區層級的聯合組織凝聚整體力量，使得社區協會始終如一盤散沙，各自為政。鄭部長宣示召開全國社區營造會議，面對6600個對象，何者具有代表性？如何選擇？是否又陷入政黨黨派考量？正也凸顯了社區發展協會缺乏聯合性組織的困境。
本論壇將邀請學者針對社區發展協會的功能與新的發展模式，台灣社區發展協會的現況與遭遇的問題，以及社區發展協會的展望等課題，提供專業的分析，並邀請社區發展協會理事長分享實務運作上碰到的困境。同時也邀請台北市與新北市績優社區發展協會代表，與立委、市議員，一起進行意見交流與互動。希望透能過此次論壇，更深刻地發掘社區發展協會當前所面對的問題，並找出一些可以努力的方向。包括討論成立區域聯合性的組織、立法明訂相關機關一定比例之預算供社區發展協會專用，以及制訂發區發展協會促進法之可行性。
