「臺中火車站文化資產跨時代串連」記者會實記
在5/19(二)文化資產審議會議前夕,台中文史復興組合今日(5/16)在臺中火車站前廣場召開「臺中火車站文化資產跨時代串連」記者會,串連許多夥伴團體聲援,並邀請20年前的臺中車站保留運動者,以及15年前20號倉庫活化利用的推動者,以及台中舊城區的在地團體,一同參與記者會。
記者會中,台中文史復興組合在記者會中聲明,雖然台中市政府將在「城中城計畫中」推動「綠空鐵道軸線計畫」,將保留1.6公里台中車站附近舊鐵道,活化、再生為綠色廊道。然而,因擔心臺鐵和臺中市政府對於車站周邊文化資產的漠視,使得未經過區域整體規劃、也未有古蹟身份的火車站週邊文化資產,可能會在未來遭到拆除!因此在記者會中有以下兩點訴求:
一、呼籲市府以文化資產豐富綠空鐵道內涵
們肯定市府將推行「台中綠空鐵道軸線計畫」,將糖廠至國光路口的1.6公里立體舊鐵道,進行再生綠化,並結合綠川整體規劃,以人為本的都市縫合,串連鐵道周邊文化資產及發展潛力點(干城園區、糖廠生態園區、鐵道文化園區、中區再生、酒廠文創園區、刑務所宿舍群),做為「城中城計畫」的一部分。
然而,市府忽略了綠空計畫中的文化資產的重要性,文化資產才是整個廊道最重要的精髓。假如台中火車站周邊的文化資產沒有納入計畫考量,便無法彰顯過去以來的鐵道所創造台中城市文化及歷史記憶,將斷送文化的完整性和特色,而被視為紐約「High Line」空中鐵道花園的複製品,「綠空鐵道」就不會是世界上獨特且唯一的都市景觀!
二、拒絕抹除式都市規劃,應訂定自治條例,以「鐵道文化園區」進行全區活化再生,透過「參與式預算」市民共同提案
在新臺中車站落成後,按照都市計畫使用分區,台鐵將會拆除周邊文化資產,如後車站的最後日式宿舍群、二十號倉庫後宿舍群,以及復興路四段37巷倉庫等,台中市府目前也無相關活化、再生計畫。
應透過審議式民主程序,以活化、再生鐵道周邊文化資產為前提,制定「鐵道文化園區自治條例」,進行臺中車站周邊的整體規劃,而不是零碎、各自為政的規劃。
台中市政府應在5/19(二)的文資審議中,將臺中車站鐵道周邊的宿舍、倉庫等,指定其文化資產身份,以保障台中車站周邊文化資產的完整性。
15年前20號倉庫的成功,成為倉庫活化的起點與典範,期盼今天的台鐵,能夠再次從台中改變不同的經營思維再創活路。市府應將台中火車站周邊鐵道沿線相關區域(除新車站站體外),從糖廠到國光路口,劃設為「鐵道文化園區」,藉由「自治條例」訂定為「鐵道文化專用區」,以保留、活化、再生文化資產為前提,與台鐵等產權擁有者共商園區中的土地分區使用、容積移轉。並透過參與式預算,讓市民共同參與,使市民、台鐵、台中市政府能共創三贏。
二十年前參與「臺中車站保留運動」的主婦聯盟環境保護基金臺中分會,時任主任許秀嬌(現為主婦聯盟生活消費合作社理事主席),出席今日記者會時表示,進步城市的靈魂就是文化,少了文化城市將會空洞,而市長林佳龍一再提起對文化古蹟的重視,應信守競選承諾。她也提到20年前,關心鐵道文化的朋友和專家學者,將這麼漂亮的臺中火車站保留下來,感謝前人的努力。
她亦認為,高架化是活化週邊文化資產的很好機會,應以文化做基底規劃城市發展,才是穩健的。
曾參與二十年前「臺中車站保留運動」、現為淡江建築系副教授的黃瑞茂,則指出當初臺中車站保留運動時,看到台鐵的內部刊物寫說:「臺中車站破破舊舊,有什麼好保留的。」而除了臺中車站外,台南車站、新竹車站,都是當時運動的成果。黃瑞茂也表示:「當時若沒有這樣的串連,對這個城市就會非常的懊惱。」
而黃瑞茂也認為,當今臺中車站的保存運動,讓文化資產的保存方向有些改變,已從單體的古蹟保存,到「城市保存」,保存的是一般人的生活經驗,像是一百年前臺中火車站的設立帶來現代的時間觀念,使市民開始「分秒必爭」。而火車站也留下非常多歌曲,歌曲裡也蘊含許多城鄉移民的經驗。對於鐵路高架化後的舊鐵道空間,應當從生活角度做好的串連,宿舍、倉庫的保留即是讓我們思考如何串連。目前臺中車站文資保留運動很好的地方,在於不是從單一古蹟、而是從城市保存的角度出發。
曾參與「臺中車站保留運動」,現為師大地理系教授的鐵道研究者洪致文,則透過書面聲明表示,台中車站周邊的鐵道,因為高架化即將有嶄新風貌。但在此同時,原有地上的鐵道文化與城市紋理,卻可以透過適當的轉型成為都市裡一個嶄新的亮點。期許除了老車站與月台的保存外,能更重視周邊相關的倉庫與宿舍群,還有整個因為老車站而帶起的城市文化與歷史記憶。經由整體的鐵道印象與文化保存思維,才不會讓整個台中車站的鐵道文化消失於無形。
20號倉庫的建築設計師姜樂靜,也透過書面聲明表示,當初二十號倉庫的保存,才維繫住舊城的文化至今,我們今天的記者會正是為二十年後的孩子們,有著過往舊城的生活樣貌可以回溯。我們為常民歷史的訴說而站台。
第一代「20號倉庫」的駐站藝術家彭賢祥則認為,一個創作者不是只在畫布上盡情揮灑,創作的養分是來自週邊的歷史、文化,因此他認為,二十號倉庫的駐村經驗,帶給他最大的養分是周圍的車站環境,來自附近緩慢的步調,以及20號倉庫完整的保存。
同時,彭賢祥也認為,20號倉庫十幾年來培養了許多不同的藝術工作者,活化了臺中文化未來的發展。但現在的20號倉庫都由文化部,發包給文創公司來做,他認為非常可惜,因為文創往往是和商業結合、失去文化的本質。而台中市政府則不認為這是自己的管理範圍,因而缺乏對20號倉庫的想法。他認為台中市政府應藉由鐵路改造的過程,思考鐵道週邊文化開拓的意義,做在地整理規劃。
「中華民國鐵道文化協會」的常務監事劉宥緯表示,不希望文資審議流於單向式思考,缺乏整體的動線與脈絡判斷,「綠空鐵道」保存再利用不只是表面的「軌道意象」,而讓臺中在地鐵道文化之重要核心價值不會消失。
臺中教育大學兼任講師、同時也是臺中文史保留運動者的黃慶聲,在記者會中提到,臺中鐵道文化園區是台灣「區域型文化遺產」保存的典範。不應該只是建築單體的保存,要全區保存才能呈現臺中的文化地景。
從青年創業、社會友善出發的「好伴駐創」的邱嘉緣表示,臺中舊車站周邊的文化資產,經過活化後可與青年創業做很好的結合,希望臺中市政府可以看待城市的文化根本,思考如何保留,甚至可參照20號倉庫的經驗,使青年或是藝術家對社會有所貢獻,也可以讓台中市民有很好的休閒的去處。
而「台中城市發展田調團」的黃子倫則說,臺中十年來經歷太多重劃、更新,台中早已非當時的文化城,有太多我們來不及認識的舊街小弄,也期望市民共同發聲下,能夠有參與城市發展與改變的可能。
記者會中有在地音樂創作者「月亮」,為臺中車站創作的歌曲〈失鄉曲〉,歌詞:「聽見火車帶來的文明歌聲/我們學到與過去共生/我們共同回憶還剩多少;亂蓋亂拆破壞一團糟/你願不願意聽見小鳥叫;看著政府開土地的玩笑/今天我們要一起去思考;想像這小島的未來和原貌/經歷過的事實/所有文化和歷史/回憶已被拋棄/亂拆 亂蓋 亂蓋 亂拆 亂拆 亂蓋 在台中」
跨時代串連夥伴名單 (歡迎加入我們)
台中文史復興組合
臺中綠空鐵道軸線計畫推動小組
主婦聯盟 環境保護基金會臺中分會
中華民國鐵道文化協會
台中城市發展田調團
中區再生基地
大台中市政監督聯盟
綠川里里長辦公室
好伴駐創
大開劇團
一本書店
想想人文空間
綠川工坊
大同國‧小花園
老屋老樹人文會館
彰化縣鐵路村文化再生協會
黃瑞茂(淡江大學建築系副教授)
洪致文(鐵道研究者,國立臺灣師範大學地理學系教授)
姜樂靜(二十號倉庫設計建築師)
黃慶聲(臺中教育大學兼任講師)
中村伸之(日本・NPO京都景観論壇理事)
同時也有13部Youtube影片,追蹤數超過1,920的網紅艾蛙媽 VS. 達樂哥Aiwa Hu,也在其Youtube影片中提到,【2021竹北美食週記】幹大事經典鍋物(竹北店),高CP值。停車方便!杜老爺冰淇淋、炸薯條、咖哩飯吃到飽! - #竹北美食 #幹大事經典鍋物 #咖哩飯吃到飽 - 豐富自助吧(可樂,加倍加沙瓦,現磨咖啡,杜老爺冰淇淋,霜淇淋,雀巢冷熱飲,限量熟食...等),價格親民,還有小孩喜歡吃的炸薯條、香甜爆米花...
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機車補助方案,目前主要有加裝 ABS/CBS 煞車系統、汰舊換新補助、退貨物稅等。以交通部補助的 ABS/CBS 煞車系統來看,購買有 ABS 煞車的機車可補助 4,000 元,購買 CBS 煞車系統則補助 1,000 元,不過補助僅到今年底。
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環保署日前宣布修正汰舊換新補助辦法,分為兩大部分,包含申請管道及檢附資料。
詳細辦法整理如下:
申請管道 /
舊機車換購新機車者:向「新車車籍設籍地的環保機關」提出補助申請
舊機車換購電動自行車者:向「戶籍地的環保機關」提出申請。
檢附資料 /
舊機車換購新機車者:
不需要檢附「汽機車異動登記書影本」
不需要檢附新車照片
舊機車換購電動自行車者:
新購車輛的照片
檢附新車發票影本
哪些買新車就補助?哪些補助必須汰舊+新購車?
機車汰舊換新補助,基本上「舊」指的是2007年6月30日前購買的一至四行程燃油機車;「新」指的是電動二輪車,或七期燃油機車;不過,國稅局認定的「舊車」為出廠4年以上的汽缸排氣量150c.c.以下,並且登記滿1年的機車。
各單位申請補助的標準有些許不同,整理如下表 /
補助單位 註解
行政院環保署 新購車必須為二輪車或七期燃油車
經濟部工業局 新購車必須為二輪車或七期燃油車
財政部國稅局 新購車必須為新型燃油機車,出廠4年以上汽缸排氣量150c.c.以下,由於電動車本來就不需交貨物稅,所以新購電動車就不適用於這項補助。
地方政府環保局 基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、金門縣。
誰可以申請?各機關限制一次看
行政院環保署 /
需年滿18歲並且為台灣國民、持有居留證的外國人,或公司行號,但不包含公務機關,或以機車為營利的公司。詳細資格限制請參見「環保署低污染車輛補助資訊網」。
經濟部工業局 /
必須是台灣國民,並且從未申請汰舊換新補助的民眾。
財政部國稅局 /
補助對象以「車輛所有人」來看待,適用對象包括自然人、法人、政府機關等。
地方政府環保局 /
各地方政府規定,要申請該地方政府的機車補助,機車必須設籍在欲申請的地區,詳細請參見「環保署機車汰舊換新補助措施」。
全拿最高可得44000補助!各項補助金額報你知 /
環保署:機車汰舊換新補助辦法 /
補助機種 (電動機車)普通重型 (電動機車)普通輕型 (電動機車)小型輕型 電動輔助自行車 電動自行車 七期燃油車
2020補助金額 5000元 3000元 3000元 3000元 3000元 5000元
2021補助金額 3000元 1000元 1000元 1000元 1000元 3000元
經濟部工業局:電動機車產業補助實施要點
新購電動車機型 補助金額 使用國產電池芯
普通重型 7000元 +3000元
普通輕型 7000元 +3000元
小型輕型 5100元 +3000元
國稅局:車輛汰舊換新減徵新車貨物稅
每台機車貨物稅可減免4000元
為加速淘汰老舊機車、鼓勵大家使用低污染的環保電動機車,行政院環保署近期發布的機車汰舊換新補助辦法,只要汰換民國96年6月30日(含)以前出廠的老舊機車,再購買輕/重型電動機車或7期燃油機車,都可以申請補助。
2020年新制|機車報廢回收補助辦法
機車想換新要趁早!環保署這次機車汰舊換新補助,重型電動機車、7期燃油機車可達5000元,輕型電動機車、電動(補助)自行車補助3000元;到了明年,重型電動機車、7期燃油機車補助改為3000元,輕型電動機車、電動(補助)自行車補助改為1000元。
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台中 城 的地方 創 生 好伴 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的最讚貼文
02:05
#品格教育可能是宗教入校破口?
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動,其他項目亦帶有強烈宗教色彩,若循此教學內容所言,難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調,此次質詢非針對特定宗教,而是教育基本法明確指出教育本應中立,不得為特定宗教宣傳,林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況,以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材,保障學童的受教權。
06:25
#強制講習,勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事,我予以肯定,但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分,從去年勞檢清冊,可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此,我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署,比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式,訂定地方自治條例,強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習,這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知,避免再犯外,更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本,相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法,更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法,勞資關係及工商輔導本為地方自治事項,且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例,在已有前例的情形下,我要求市政府研議於地方自治法規中,在不變動現行勞基法罰則前提下,增加強制勞權教育的可能性。
11:05
#社會住宅,越蓋越多還越少?
興建社會住宅部分,台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅,但根據2020年5月20日報導,台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示,會在今年內達成210戶的目標,並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出,180戶社會住宅僅是第一期的部分,將在暑假前後開始第二期招商,預期總戶數可以超過210戶,並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討,總是越滾越少、越滾越慢,台南在社會住宅議題上本就發展較慢,請都發局加緊腳步,迎頭趕上其他城市,另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進,而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分,由台南市政府提供資料中顯示,第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%,我能理解在武漢肺炎疫情影響下,業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難,但達成率不佳仍舊是現實狀況,都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示,第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件,會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題,希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及,落實居住正義,也感謝在基層共同努力的夥伴,期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車,但只要目標不變,終究可以抵達終點,大家一起努力。
17:35
#消防員勸募住警器也要算評核?
針對住警器預算,在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器;109年消防局無編列任何預算,中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器,消防局長指出,目前住警器裝設率已達百分之七十幾,裝設次序第一優先的部分也幾乎完成,由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器,因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需,我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈C級防護衣予消防局,然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」,消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝,但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出,該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立,目前已經沒有需求,會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分,我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群,過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作,消防局相對不熟悉,民眾也較為陌生,消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局,訂立明確執行計畫、建立制度,避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一,造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式,在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力,形成良性循環,才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
#公園違停怎麼辦?
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生,儘管公園管理上有負責巡查之人員,但無法24小時都在原地守候,因此常需要倚賴民眾通報或檢舉,來協助取締。
我接獲陳情,陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉,但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人,而照片只拍到機車,難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰;但就去年的開罰記錄來看,只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰,並未要求將行為人入鏡,這樣的結果,很明顯有標準不一的狀況,因此我要求工務局對此情形徹查檢討,讓檢舉成案的標準一致,同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間,並加強對公園內違停和駕駛的取締,把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
#T-bike站點怎麼架?
上述公園違停外,其實台南的人行道也面臨著同樣的問題,汽車、機車、攤商違停嚴重,民眾無法安心行走在人行道上,常必須冒著危險走至車道外,造成諸多不便及意外險象環生。另外,人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題,這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及,因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地,其中最為常見的公有土地便是人行道,自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上,若人行道長寬不足,便會影響到設站,同時,越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站,那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府,末端運輸網路的規劃要盡快完成,行人的路權當然也不能忽視,透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締,才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
#永康親子館咧?
永康的新生兒數量,近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的,卻一直無法設立在地的親子館,在上次我的總質詢當中,市長也提到目前的方向之一,是針對現有閒置空間進行盤點,從中尋找適合的場地,而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間,我們若有閒置的空間,就應該要有效率的運用。
在總質詢當中,我也質詢社會局長,目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了,局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間,規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金,在找尋適合設立親子館場地的方向上,不管是搭配新建社會住宅,還是閒置空間再利用,都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃,讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
#無障礙廁所空間有障礙!
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護,廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重,根本幾乎無法供身障者使用,且緊急按鈕離馬桶過遠,若如廁發生意外,身障者也難以觸碰求援,我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態,那是對身障者的需求極不尊重,因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點,務必將失修的設備改善,讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
#祥合公園景觀做半套!?
公七公園在今年二月風光地啟用,但近期有民眾和我反映,公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態,今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局,我希望市府盡快解決,應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全,以免有民眾或孩子誤入發生事故;接下來是登革熱好發的季節,未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲,應盡速處理,莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾,會責請相關廠商進行改善。
42:57
#公車站整修,公車停不停要說啦!
我接獲民眾陳情,近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況,民眾早起出門工作才發現公車不會經過,必須步行到下一站才可以搭乘,並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線,公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間,也沒有任何臨時停靠站的設置,造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念,但倘若政府不將大眾運輸的品質提升,我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感,我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗,這也是我一直提出要檢討的問題,希望交通局好好努力。
45:08
#工策會,若亂來不違法?
工策會長年爭議不斷,我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問,但至今仍沒有改善的跡象。於是,我於今日質詢時提出幾個疑問,針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事,詢問南市府人事處、法制處及政風處,並得到三個局處回應,表明工策會並非市府法定機關,因此也不具有公務員身分,在該情況下若兼職經營其他生意,無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬,工策會請領市府數千萬經費補助,其成員卻不像公務員受法規規範,若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督,這些結果的出現都係因於:目前台南沒有針對工策會的法源依據,對此我也一再要求市府,盡快完善工策會的相關法源,同時也要納入日落條款,讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔,也應該盡快研擬增加員額編制,以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣,解決工策會長年爭議!