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午後降雨趨緩周二緩和 周三四五留意寒流壟罩

昨天到今天清晨，有波低壓波動及鋒面接近台灣附近，各地都有些短暫陣雨發生，雨勢不算很大，但全台幾乎都有雨勢，迎風面及山區降雨略多，今天清晨降雨主要以苗栗以北的北部及東半部到花蓮為主，中南部已經緩和，預計北部雨勢將持續到中午，不過隨後較乾冷的東北風也伴隨著境外污染物報到，預計西半部的空氣品質有可能顯著轉差，提醒敏感族群要留意。今天北部溫度約 18-21度，中南部18-27度，南北天氣差別很大。

周二東北風減弱，大台北到基隆宜蘭等迎風面天氣有機會轉好一些，溫度也會比今天略回升2-3度，北部高溫22-24度，北部多雲到晴偶陣雨，中南部則較為晴朗，可以到26-28度，也建議您要把握明天的空檔。

這兩天在中國北方，從西伯利亞醞釀許久的冷高壓，將會顯著的南下，像是急行軍一樣的冷將軍揮兵南下，會將整個中國東岸急凍，一天內的降溫恐怕都超過 15-18度，反差相當大，對岸氣象單位已經啟動寒潮爆發的黃色警戒，低溫的霜凍線也南下壓到廣東福建區域。接近台灣時的寒流，則是在周二深夜到周三凌晨間接近，由北而南快速南下，台灣的天氣在周三也是驟降，幾乎是跳水式的大降溫。如果以台北站的溫度來做指標，周二三清晨低溫可能還有17-18度，但周三晚上到周四清晨，低溫可能一下子降到7度，12小時內降溫差過10度，空曠地區的低溫也可能降到只有5-7度，體感溫度更接近零度。這波水氣上，周二深夜到周三北部會先有些水氣，和今天類似有點飄雨也陰沉，但隨後周四轉為偏乾冷，這波寒流整體而言是偏乾的。周三要注意可能北部1000公尺以上的高山會有降雪或冰霰的情況發生，也要注意寒害。周四轉乾後，下雪機會顯著減少。

這波低溫除了指標性的台北外，桃竹苗也會在周四清晨降到5-7度，台中到台南到花蓮附近，也會降到8-10度，高雄屏東及台東也只有10-12度，各地都會感受到強烈的寒意，提醒您要提高警覺。預計低溫將持續周四跨年一整天，周四一整天是這波低溫最強的時後，到周五元旦清晨間都是如此的低溫，雖然預測，冷空氣本身強度會稍微減弱，若考量輻射冷卻作用，尤其乾冷空氣造成雲量減少，冷高壓中心來到長江下游，風勢減小，西半部空曠地區發生輻射冷卻機會很高，自台南以北到宜蘭，甚至到花東縱谷內都可能有7-9度的低溫，輻冷明顯的地方溫度甚至還是會降到5-6度，即使南部的高屏地區溫度也可能只在10度，依然是非常寒冷，如果您要外出跨年，甚至是追元旦曙光的朋友務必要多加注意低溫。

周五元旦白天開始，白天起冷空氣減弱，溫度有逐漸回升的趨勢，但是整體寒流的餘威仍在，苗栗以北到宜蘭一帶白天高溫約13-15度，中部以及花蓮高溫16-18度，南部及台東高溫可到18度以上，整體還是偏冷，尤其北台灣感受依然明顯，北部空曠地區的低溫仍要注意可能有十度或十度以下發生機會。

周六白天冷空氣減弱，溫度將明顯回升，北台灣白天高溫可望回到18-20度，中部及花蓮高溫可到20-22度，南部及台東高溫22-24度，周日會再上升1-2度，會較為舒適到溫暖。

跨年煙火和往年相近，顯著的偏東北風環境，而元旦曙光也跟往年類似，西半部普遍可見，東半部要碰點運氣，雲量較偏多。

這波的急降溫和2016年1月大家記憶猶新的霸王級寒流，大家很習慣拿來作比擬，基本在強度上，當時在一月下旬，基底上的溫度就較低，當冷空氣來的時候，會降得更低，今年12月到目前為止都台北市還沒有到14度以下的低溫紀錄，要破紀錄有點難，縱使這波的強冷空氣急降溫幅度不亞於那波，但降幅很難突破霸王級寒流的紀錄。

以上氣象由天氣風險/彭啟明博士提供

【Yahoo論壇／張善政】我們不能有顧面子又顧裡子的軌道建設嗎？ - Yahoo奇摩新聞

總統蔡英文2016年上任之後，推動前瞻基礎建設計畫，外界一片撻伐之聲。這計畫被認為債留子孫，是大撒幣的綁樁政策，更被諷稱是「錢沾」計畫，主要就是因為內容軌道建設經費比例過高。一來，說軌道是代表前瞻，令人無法瞭解蔡英文心目中「前瞻」是如何定義；二來，這些耗資千百億的建設，都沒有經過該有適當的評估程序，而是完全憑一些政治人物的主觀喜好。反而經過長久評估確有需要、而且正在進行的東部、南迴鐵路幹線提升計畫（雙軌化、電氣化），卻沒有受到青睞，進度沒有因為前瞻計畫而有任何加速。說穿了，不外是因為這些計畫是馬英九政府任內啟動的，即使前瞻計畫加碼促其提早完工，大半也是前朝政府的功勞。前瞻計畫，就是這樣充滿了狹隘的政治算計。

四年後，蔡總統風光連任，號稱因為前瞻基礎建設計畫必須配合產業發展，大幅調高數位、城鄉建設預算，原本佔比最大的軌道建設預算則大幅降低。好奇怪，四年前數位、城鄉建設不是應該就是重點嗎？為什麼要花四年寶貴的時間才能醒悟？數位科技一日千里，陸、韓快速進步，我們虛擲四年光陰，對國家發展造成很難追回的落後。這筆帳要算到誰頭上？

但是客觀來說，把軌道建設經費從前瞻特別預算移到一般公務預算，是正確的作法。其實軌道建設本來就需要花時間好好規劃可行性，而且土地收購、實體建設也需要不少時間。當年為期八年的前瞻計畫一口氣列入這麼多軌道建設，稍有常識的人都知道，這是 Mission Impossible，但只有蔡政府還在作夢。雖然很遺憾蔡總統到第二任才看清事實，但晚一點夢醒，總比永遠不醒好。蔡政府體認現實，知過能改，值得給予正面評價。

諷刺的是，這樣預算的調整，反而引起許多縣市的顧慮。前瞻計畫當初既然飽受批評，為何現在調整，反而引起一些地方政府疑慮呢？這就必須好好由軌道建設的特質來說。

台灣的軌道建設，從高鐵、台鐵、北捷到高捷等，無一不是極大的財務挑戰。尤其高鐵經驗，給我們很深的教訓。

高鐵自始標榜世界最大BOT案，政府可以零出資。但因為有著非常重的建設投資折舊，所以即便現金流沒有太大問題，但帳面上一直處於虧損狀態。這是高鐵曾經面臨財務危機的原因，也是所有軌道建設都要面臨的挑戰。是毛治國擔任院長時候擬出對策，拉長折舊攤提年限、減資再增資，讓高鐵現在成為台灣唯一一個財務比較健康的軌道建設。但是現在政府變成是高鐵最大股東，當年我們自傲的「世界最大BOT案」已經破滅。顯見當初財務規劃，包括攤提年限、載客量預估，都是很有問題的。除此以外，當初把多數高鐵車站建在都會區以外，希望藉車站帶動附近新區域發展，也是過度理想的虛幻目標。檢視目前的所有的高鐵車站，除了桃園、新竹是受惠於鄰近區域自然發展而逐漸繁榮外，從苗栗、台中一路到嘉義、台南，高鐵車站旁邊仍然是大片荒煙蔓草，高鐵車站並沒有帶動區域的土地開發。

有了高鐵這個寶貴經驗與教訓，我們軌道建設應該更謹慎從事。但是蔡政府即使到現在，也還沒有學乖。

台鐵虧損是眾所皆知的事，但政府多年來一直不接受票價調整，財務除了折舊費用，還有龐大的退休人事負擔。搭乘人數最多的北捷，一樣也是處於盈虧邊緣，近日更因為受疫情衝擊，4個月虧損11億，已向中央申請紓困。其實，北捷之所以能免除大幅虧損的命運，是靠受惠於台北都會區經濟繁榮帶來的豐富業外收入。其實香港捷運也是一樣，載客量遠高於台北，但是要不是有土地開發的業外收入，一樣虧損。所以區域發展是軌道建設非常重要的前提！

再來看高雄捷運，載客量一直低迷，一列車只有3節，大概是世界上最短的捷運列車。高捷更曾經瀕臨破產邊緣，後來是因為把資產移撥給高雄市政府，折舊不列帳在高捷，才免於破產命運。說穿了，這是玩弄數字遊戲，並沒有解決財務問題。高雄輕軌更是不用提，門口羅雀。當年在馬英九政府時期，就有內閣閣員建議馬總統不要給高雄這筆經費，但馬總統當時因為要展現不分藍綠的施政格局，還是支持了高雄輕軌的興建。

如果北捷財務勉強處於盈虧邊緣，高捷多年慘淡經營，那麼其他地方的軌道建設，有沒有機會達到財務平衡，答案其實很清楚。軌道到底是當成政府對公共建設的投資，或看成事業經營（未來要回本），政府一直沒有定位清楚。若是要談賺錢的話，那台灣的軌道建設真的是全都不及格。

儘管虧本，但軌道建設實在太重要了，不可能完全不做，但必須引進不同的思維。軌道建設應該要配合完整的區域開發計畫，是帶動區域繁榮的重要因素，但不能是唯一因素。這不是說一定要先有區域繁榮才有建設軌道，那就落入蔣經國當年十大建設所說「今天不做、明天後悔」。而是區域計畫與軌道建設可以同步進行，但是不能沒有區域計畫，只有軌道建設。如此軌道建設的財務也有健全的可能。

舉例而言，如果好好規劃國境之南-屏東的觀光，以墾丁帶動屏南整體觀光藍圖，解決遊客從高雄到墾丁的不便，台鐵南延至恆春就是一個有發展潛力的軌道建設。

再以基隆輕軌為例，2020年蔡總統競選連任時大開支票要建基隆輕軌，但事實上基隆河廊道已經沒有地可以再建新軌道（除非地下化），必須跟台鐵共用。如此勢必會排擠台鐵班次，更有近日新聞提到台鐵基隆站可能會因讓位給輕軌而必須裁撤，引起居民反彈。基隆市長林右昌只好說，一定會徵詢居民的意見再決定。當初開支票的蔡總統，應聲附和的林右昌，都是政治掛帥，導致今天這個困局。

其實馬英九政府時期曾有意要建基隆捷運，但是後來因為擔心會造成龐大財務負擔而作罷，這是今天基隆輕軌變成選項的原因，是「沒有魚、蝦也好」的邏輯。但是若做一個民調，基隆地區居民當然會想要捷運、不要輕軌。畢竟二者服務水準差很多！

以前因為基隆河谷逢颱風大雨會淹水，所以沿河土地只能做貨櫃場的低價值運用。但後來做了圓山子分洪隧道，基隆河洪水可經由隧道直接由瑞濱附近海岸排到海裡，汐止到八堵的基隆河谷不再淹水。可惜政府卻未能利用這個大利多來規劃基隆河谷的新面貌，讓員山子分洪的效益進一步發揮。當務之急，國土計畫應針對台北到基隆河谷的開發重新檢討，做一些工商、住宅的高價值使用。當基隆河谷成為高價的地段，台北到基隆才會連起來一起繁榮、帶動人流和經濟發展，才撐得起台北到基隆軌道建設（捷運）的財務。換言之，先有好的區域規劃讓地方繁榮，軌道建設才能發揮效益，但不是靠軌道建設的單一因素就想帶動區域發展。

政府將此期前瞻基礎建設計畫中軌道建設比重大幅降低，對於國民黨來說有些尷尬。過去杯葛前瞻計畫，批評是大灑錢，但編列這筆經費後現在要刪減，縣市長現在又跳出來希望這筆經費不要移走，這個心態其實很不健康。

現在把軌道建設經費從特別預算移到公務預算中後，未來要有任何軌道建設，除中央出錢外，地方政府也要出自籌款。如此可以讓我們不要債留子孫，地方政府也可以好好面對現實，真正用「前瞻眼光」去盤點到底哪一些軌道建設可行，更要有責任先好好規劃區域發展。過去上樑不正下樑歪，上面大灑錢規劃不切實際的軌道建設，下面的地方政府也覺得這筆錢不要白不要，忽略了區域規劃要先行的配套。

這次前瞻計畫軌道預算調整沒有贏家。民進黨政府輸了面子，證明當初四年前被批不切實際的計畫的確是空中樓閣，今天才終於體認這個道理；地方政府則輸了裡子，原本希望中央給錢，地方不用出錢，就有軌道建設。但若地方政府若有前瞻眼光，能端出好的區域規劃出地方繁榮遠景，中央當然要支持可以有健康財務的軌道建設，既贏面子、又贏裡子。

這才是睿智政治的格局！

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【#TTV最新快訊】基隆確診軍人 17號晚台北搭國光客運返家
#Em編：4/17晚上從台北到基隆的國光@@

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19日新增22例確診，21人為海軍敦睦艦隊官兵，其中一名磐石軍艦確診個案在基隆，對此，基隆市長林右昌今天（20日）上午召開記者會說明，強調個案活動史相當單純，目前6名同住家人沒有不適，居家隔離中，不過，該個案17日晚間自台北搭乘國光客運返家，為確診沒有任何疏漏，林右昌指示，調閱監視錄影帶全面追溯，4月17日晚上9時20分自台北搭乘往基隆搭乘國光客運的旅客，請主動聯絡2427-6154或1922，此外，衛生局與警察局也將追蹤坐在確診個案週遭民眾，以實施居家隔離工作，確保全民的健康與安全。

#基隆 #確診 #國光客運
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