【美國解密《印太戰略架構備忘錄》：嚴防第一島鏈（包括台灣）】
美國白宮國安會近期（1/10）解密了一份關於印太戰略的內部文件。這份《印太戰略架構》當中明文指出，美國應協助台灣制定有效的不對稱國防戰略與能力，將台灣視為第一島鏈防禦的重要部份，遏止中國擴張，「確保台灣能夠在安全、不受脅迫、具彈性且有能力的狀況下，自主地與中國往來。」
➤ 備忘錄全文：https://reurl.cc/YW6eWn
➤ 左岸網友全文翻譯：https://reurl.cc/l0dA39
這份文件一共有10頁，是白宮國安會2017年時制定，並在2018年初的時候由川普總統批准，成為外交政策重要原則。這當中還是有不少部份塗黑處理，沒有完全公開美國應對不同區域危機的具體作法。但是依法要列為機密30年的文件，現在由白宮國安會自己把文件公開，白宮國安顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）說，解密文件是為了展現美國對印太區域盟邦和夥伴的戰略承諾。
在文件當中有幾個重點：
▶ 認定中國各方面影響力持續增加，並且挑戰美國的國家利益。
▶ 中國正在進行不正當貿易行為，不只損害美國競爭力，也扭曲了全球的市場。
▶ 為了阻止中國的軍事擴張，美國將嚴防第一島鏈內側的制空與制海權（但後面有塗黑一段文字，顯然有什麼樣的具體政策沒有直接公布出來）
▶ 美國應與盟邦和志趣相投國家緊密合作，尤其應該與南韓、台灣、蒙古、日本、印度、澳洲，與其他區域民主夥伴往來，推廣價值觀。
▶ 加強對中國的投資審查，保護關鍵技術。
▶ 針對台灣的部份，這份文件認定「中國將採取越來越果斷的步驟來迫使台灣統一」，並且提出要幫助台灣發展不對稱的國防戰略能力。
分析指出，川普政府國安會將這份文件提早解密，除了傳達強烈的訊息給中國之外，也希望透過這樣的舉動來給即將上台的拜登政府一個訊號，希望他們能夠延續對中國強硬立場，以及美國對印太區域的核心利益（自由市場，以及維持自由開放的海洋）。
很多人說拜登上台之後馬上會改掉所有川普的外交政策，其實是多慮了。對拜登政府來說，如果沒有延續這樣的路線，將被視為向中國示弱，而且也會被視為不重視美國的利益和盟友，這將會嚴重違背先前民主黨自己曾經說過的政策目標，更是直接和國會多數意見相左，因此不太可能會逆轉這個川普政府設下的路線。
再者，在川普政府設下的政策目標當中，不斷強調要加強與盟友的關係，這和拜登團隊許多國安外交顧問的看法是一致的。美國一向都有一致對外的傳統，兩大黨在外交政策方面其實常常是可以達成高度的共識，守護開放的海洋更是兩大黨長期的共識原則，因此我們也不需要太過擔心美國的外交政策會有什麼大轉向。
▍註：長期以來總是有很多人說美國會放棄台灣、會把台灣賣給中國云云，這樣的「疑美論」都直接忽略了一個最關鍵的要素 —— 台灣的地緣戰略位置。麥克阿瑟將軍曾說台灣是「不沉的航空母艦」，大家可以想想看，假設中共控制台灣、擁有一個直接面對太平洋的出海口，不要說什麼自由航行權了，這對美國的霸權地位會有怎麼樣的毀滅性影響？不過，很多疑美論（連同失敗主義的論點）的背後想要表達的其實是說，我們一定打不贏中國而且美國一定會棄台，所以台灣要乖乖聽中國的話。
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