【臨時會報告事項|3500萬城市博覽會要私聊?校長遴選制度公平靠得不是市長坐鎮而是制度革新!】
在本次臨時會的第二天,也就是8月17日(二)的報告事項討論有針對高中合併、校長遴選改革以及本市體育發展等議題,以及花費3500萬、已經確定延期至明年4月辦理的基隆大型活動城市博覽會來討論。
3500萬城市博覽會經費要私聊?
去年在預算審查會期,因市政府草擬計畫不周全,在各議員激烈討論下,最後議長敲槌以3500萬經費通過辦理2021年城市博覽會計畫預算,經過本年臨時會、定期會、疫情爆發,我們希望活動辦理得更好,因此不斷詢問更進一步活動宗旨、辦理內容以及目標對象、行銷策略等活動規劃。整體來說,並沒有比較詳細的內容,只有早已知道的各展區規劃(頂多就是字變多而已),在活動規劃上也多是市政府已經在進行工程的各式成果彙整,雖豐富成果值得肯定,但看不出明確的主軸。
因此,我特別舉去年新竹舉辦的台灣設計展人來風,除了「登入城市」的主題外,搭配的主旨是「2公里的步行軸線」用人本城市的概念串起城市設計策展,而未來將舉辦的高雄「城市博覽會」高雄市長也喊出要讓大家看到「高雄的下一個一百年」,並且在內容上也會和民間團體討論並納入市民觀點,而基隆有這樣簡單易懂的主軸,或是市民參與的機會嗎?
林右昌市長對基隆博覽會下的定位是「梳理基隆四百年,指向未來40年的基隆」,雖然令人期待,但如四百年的內涵除了大歷史場景計畫的呈現外,要如何搭配各展區呈現呢?從過去產業博覽會所取得的經驗是什麼,市長想要透過的是產業還是城市規劃來指向未來40年的基隆?我們這次的城市博覽會除了博覽各成果外,要進一步聚焦在甚麼樣的軸線上?要如何透過城市博覽讓更多國際城市學習基隆的典範,也讓基隆人更明確認知且感到驕傲?這不會是企劃書寫的「現代性」、「郵輪母港的山海港城新魅力」、「台灣城市發展的典範及指標」可以傳遞出來的。
我也進一步詢問觀銷處,依照未延期前的時程,目前應該已來到行銷宣傳啟動的時程,應該細緻說明規劃和針對不同目標對象的手法,以期達成城市博覽會推廣行銷基隆之效。
觀銷處針對行銷議題僅回覆說還需要時間在把期程和規劃細緻化。而市長僅回覆說展區與交通接駁沒有問題,針對內容如何和主軸與展區搭配呈現,怕沒有驚喜,所以可以和議員「私下聊聊」。
市長,其實議會一直要求提出專案報告,我也提案和許多位議員連署讓市政府可以和議員在專案報告時「私聊」。除了內容安排,城市博覽會用的是公共經費、而且造原本期程已經發包策展、進入行銷階段,計畫的細節和執行到現在還沒有辦法有完整的說明,會讓人真的很憂慮公共經費使用的成效。
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#市立高中不裁併 #校長遴選是否要改革 還有 #體育經費運用
此外,當天上午則是教育議題的討論。針對市立高中合併的議題,我提出基隆市四所市立高中除了關係到在地多元教育的發展、讓基隆在地學子就近就學,也關係教育資源的公平分配。目前以「人數」作為指標的裁併標準規範,可能讓很努力經營的四所市立高中走向停招或是裁併,建議教育處盡速討論並發展出多元的指標。
校長遴選委員會如何為學校選出適合的校長?很多議員提出看法,也建議教育處參考其他縣市的遴選方式,基於市長提到「校長遴選不是為校長找工作,而是為學校找好校長」,因此我也提出,按照目前《基隆市國民中小學校長遴選辦法》,家長會、教師會、行政人員代表這些最了解學校對校長需求的代表,僅能提出理想校長條件的書面意見,遴選委員會如何詮釋這些書面意見、如何確實理解學校的需求或候選人是否適合?因此特別建議委員會成員的多元性應該再提升,而且也應思考辦學績效呈現避免升學分數取向。
這次議會也請教育處針對體育經費和發展提出說明,在書面報告中軟、硬體皆集中在學校內的選手培訓和場地建設,雖值得肯定,但要建構健康、完整的體育環境,學校之外的全民體育也非常重要。我也再次提出「 #社區複合式使用球場」的可能性,以突破會學校場地無法借用、公園或社區場地不敷使用等情況,讓基層的運動風氣提升帶動發展。
另外,由於目前幾家新設的非營利幼兒園卻在電力設施、使用執照取得上進度嚴重落後,特別請教育處檢討工程進度管控,為何會讓使用執照取得進度落後,是否可以保證目前開學學童們就學的安全?
最後簡單結論市長與教育處的回覆:四所高中沒有要裁併,人數的考量是為了教育資源妥善運用。校長是市府團隊的一員,市長非常重視,甚至說因為市長在遴選委員會中坐鎮、杜絕關說,「現在的基隆市校長遴選是史上最公平也最完整」(然而,基本上市長並沒有考量議員提出的制度改善的建議)。社區複合式使用球場會來盤點。非營利幼兒園目前開學是有電的,使照作業會來加速。
針對市長和教育處的回應,我認為,校長遴選的公平重點不是市長坐鎮與否,也就是不能靠人、人會離開,要靠得是制度改革,這件事情也希望大家一起來關心。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過0的網紅潘孟安Peter Pan,也在其Youtube影片中提到,這真的是屏東! #屏東縣民公園 驚豔開幕! 2年多前的天人交戰,屏東做了對的決定! 這是一個醜小鴨變天鵝的真實故事,讓殺蛇溪畔荒廢近30年被遺忘的城市角落,重見天日,想說的話有點多,希望你看下去… 許多老屏東人看到這處猶如歐洲的建築遺構園區竟然在屏東,覺得不可思議地說,「我在這裡活了大半輩子怎...
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記得剛上任不久,我和團隊騎著單車巡察鐵路高架與自行車道,意外察覺這一片閒置空間是阻礙屏東市發展的重要關鍵,即使土地取得、城市開發、產業再造等種種難題橫在眼前,縣府團隊依舊硬著頭皮進行一場長期的硬仗。
2016年開始啟動整修台糖倉庫,2017年縣民公園第一期9公頃核定,2018趕工完成後陸續舉辦商洽會,2019年台灣設計展後,更要持續開發到20公頃,好不容易過關斬將,施工過程突然挖掘到地下凹槽與水池,才探索到這片埋沒在荒煙蔓草下的遺跡。
老實說,當時不曉得挖到的是什麼,原本整體作業已近完工,若照計畫形式,皆大歡喜,掀鍋之後究竟是錢坑還是寶地,誰也不知道,但,基於歷史的延續與產業的特質,我和團隊還是決定保留,是天上掉下的禮物或是無止盡的惡夢,沒人知道,唯一可以確定的是,這個發現又讓這場工程打了延長賽。
縣府與設計團隊重新爬梳全區的歷史紋理,訂下了跨時空座標,從台糖舊倉庫、五分車路徑、淨水池遺址、鐵軌、紙漿廠地坑區、紙漿廠倉庫,賦予新舊融合的生命,其中,地坑與過濾池就是最辛苦也最大的亮點。
經過艱難的過程,終於完成「 #全國第一處以工業遺構為核心」打造的複合式景觀水岸廊道,包含台糖遺構歷史地景、殺蛇溪水岸生態廊帶、自行車路網、共融式親子遊憩區,在全國找不到第二處!
縣府更多方協調台電、自來水公司商討周邊管路整合,進行殺蛇溪沿岸高壓電地下化工程,屏東市建南路到縱貫鐵路變電站間約2.8公里的高壓電塔50座正施工消除中,另請屏東工業區設置汙水處理廠,今年都會完工。
屏東團隊再次在20公頃土地的整合,發揮跨局處一次又一次的彙整、創新,縫補了市區百年來的城市裂縫,以屏東縣民公園為名,串起一鐵(台鐵)、三溪(高屏溪、萬年溪、殺蛇溪)、三廠(菸廠、糖廠、紙漿廠)的城市區域發展,走向全新未來。
屏東的改變,是一日疊一日,一月銜一月,一年接一年,難以被切開計算,一切的努力,走在街頭,出山入水,美學盡現在生活之中。
屏東集眾人之力,為城市再造注入新力量,沉寂的公共建設活化,未來,這股活水仍持不分晝夜、日月,持續流向屏東的四面八方。
今晚,我們也邀請到一路籌備紙漿廠成立的蔡江智主任前來見證歷史,我深信,殺蛇溪也有翻身的一天,我們做到了!
謝謝每一位曾經付出的夥伴,我們繼續努力,一起讓屏東好好,台灣好好。
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老實說,當時不曉得挖到的是什麼,原本整體作業已近完工,若照計畫形式,皆大歡喜,掀鍋之後究竟是錢坑還是寶地,誰也不知道,但,基於歷史的延續與產業的特質,我和團隊還是決定保留,是天上掉下的禮物或是無止盡的惡夢,沒人知道,唯一可以確定的是,這個發現又讓這場工程打了延長賽。
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