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9/24 #開盤 #重點
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#美股
美國上周初領失業金人數、9月Markit製造業PMI表現不如預期，但恒大財務危機與聯準會政策等不確定因素緩解，美股四大指數連2日走揚，道瓊大漲逾500點，2天反彈近845點，完全收復本周失土。
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#利率連6凍 #央行打炒房
台灣央行宣布利率按兵不動，重貼現率維持在1.125%的歷史低點，但第三度出手打炒房，新增自然人雙北市等地區第2戶購屋貸款不得有寬限期，也調降購地貸款與工業區閒置土地抵押貸款成數，今日（24）起開始實施。
👉https://news.ustv.com.tw/newsdetail/20210923A124
#白宮半導體峰會 #台積電 #蘋果
美國拜登政府將再次召開線上半導體企業峰會，傳台積電、英特爾、蘋果、微軟、三星、福特等企業代表也將與會，美國商務部長雷蒙多在會前接受採訪時，堅定喊話將在半導體短缺問題上採取更積極措施。
👉 https://news.ustv.com.tw/newsdetail/20210924A001013
#鴻海科技日 #電動車
鴻海集團將在10/18舉辦科技日，將展出由旗下鴻華先進所推出的三款主力電動車，昨日（23）也釋出首支預告影片，曝光E級車、C級車，以及電動巴士的設計藍圖。
#被動元件 #量產延期
被動元件廠受到疫情、缺工問題雙重影響，新廠投產時程延後，也衝擊新產能釋放，凱美東莞新廠將延至11月大量投產，禾伸堂龍潭新廠也因外籍工程師無法順利來台，遞延量產時程。
#台股 #股市 #開盤重點 #非凡新聞 #ustvnews
📌民代收賄「職務上行為」之判斷標準／吳巡龍（最高檢察署訴訟組調辦事檢察官）#裁判時報第110期
本文討論收賄罪的「職務上行為」判斷標準，並聚焦於民意代表關說、遊說、施壓等行為之認定。全文詳盡分析歷來學說見解，就貪汙治罪條例上收賄罪「職務上行為」的不同理論，說明「法定職務說」與「實質影響說」之內容與差異，並指出實務雖採實質影響說，卻仍在民代遊說行為有所游移，惟新近最高法院似有穩固認定民代可實質影響而構成職務上行為之趨勢，與美、日法例及聯合國反貪腐公約精神相符，值得肯定。
✏關鍵詞：職務行為、收賄、實質影響說
✏摘要：
貪污治罪條例第4條第1項第5款違背職務收賄罪及第5條第1項第3款不違背職務收賄罪之「職務上之行為」如何判斷，長期困擾臺灣司法實務。例如臺北地方法院101年度金訴字第47號判決立法委員林○世案，就「職務上之行為」之判斷採相當限縮之見解，造成輿論譁然。
✏試讀
🟧「職務上之行為」判斷標準之見解歧異
臺灣司法實務對公務員收賄罪「職務上之行為」之認定，從具體職務權限擴張及於一般職務權限，並不以實際上所具體擔負之事務為限；並從「法定職權說」進入「實質影響說」。最高法院99年度台上字第7078號判決（龍潭購地案）認為：「所謂職務上之行為，係指公務員在其職務範圍內所應為或得為之行為而言，祇要該行為與其職務具有關聯性，實質上為該職務影響力所及者，即屬相當。」
最高法院99年度台上字第7078號判決似乎認為需同時符合兩要件：一、與其職務具有關聯性，二、實質上為該收賄公務員職務影響力所及，才該當「職務上之行為」。其後，最高法院100年度台上字第3656號判決、100年度台上字第7001號、100年度台上字第2049號、4150號、6482號、102年度台上字第2967號、3799號判決均同此旨，「實質影響說」已成為實務穩定見解。
臺灣公務員收賄罪「職務上之行為」，實務雖採「實質影響說」，但其判斷標準仍然紛歧。對於民意代表若收賄而替特定廠商向受其監督之公務機關關說、施壓，是否屬民意代表之「職務上之行為」？最高法院最近103年度台上字第1327號判決（立法委員高○鵬案）即認為：「且由人民選舉之立法委員基於代議民主制度，受託對政府遊說或接受人民遊說，應以立法委員因遊說所從事之特定行為是否屬其職權之行使而判斷立法委員是否行使其職務上之行為，要難率認立法委員之職權包括『遊說』在內。」
然而，晚近最高法院107年度台上字第2052號判決認為：「而其職務範圍，除公務員之具體職務權限、一般職務權限外，即或雖非法律所明定，但與其職務權限具有密切關聯之行為，亦應認屬職務行為之範疇。至所謂與其職務權限有密切關聯之行為，包括由行政慣例所形成，為習慣上所公認為其擁有之職權或事實上所掌管之職務，以及因自己之法定職務關係或因之所生之必要輔助性權力，經由指揮、監督、干預、或請託之方式，足以形成一定之影響，使特定之公務機關或公務員為職務上積極之行為或消極不為行為之情形。」亦即，有下列兩種情形之一應認屬於「職務影響力所及」，判斷該當「職務上之行為」：一、習慣上所公認為其擁有之職權或事實上所掌管之職務，二、因自己之法定職務關係或必要輔助性權力，足以形成一定之影響。最高法院107年度台上字第1563號判決（立法委員洪○榮與其子洪○元案）同此見解。
🟧「職務上之行為」之學說
公務員「職務上之行為」界限為何？臺灣學者之見解紛歧，其中主要者有「法定職權說」、「實質影響說」二說。主張「法定職權說」者認為：「職務」一詞，無法透過文義、論理解釋乃至歷史解釋，以求其具體的概念形象，必須從法規範目的作目的解釋。而依罪刑主義之要求，目的解釋不能逾越文義解釋與論理解釋範圍，且對於犯罪成罪條件，應採取嚴格的目的限縮解釋。所謂「職務關聯性」、「職務實質影響力」均屬於擴張解釋的產物，故僅限於公務員之法定職務權限才屬於其職務行為。
臺灣學界大多贊成「實質影響說」，例如吳耀宗教授認為：公務員職權範圍，法令很難全部包含在內，仍須與國家機關組織之相關法令連結，否則必然產生重大法律漏洞。賄賂罪法益包括「公務員職務行為之公正性」、「公務員之廉潔性」，只要二者之一受到侵害，即可能成立犯罪，不以影響國家公務行為之公正性為必要。罪刑法定主義係指無論採取何種解釋方法，均禁止超出法條之可能文義範圍，亦即禁止類推適用，並非禁止合理的擴張解釋。公務人員任用法第3條第1項第3款規定：「職務，係分配同一職稱人員所擔任之工作及責任」，應指公務員本其職位而實際上所從事的各種相關事務之行為，是否法定並非關鍵所在，如此解釋不僅較符合一般國民常識，公務員也瞭解其收賄與職務關聯行為間有對價關係，並無難以預期的問題……
🗒全文請見：民代收賄「職務上行為」之判斷標準，吳巡龍（最高檢察署訴訟組調辦事檢察官），裁判時報第110期
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3816
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為了促進新北市有機茶葉發展，替有機小農尋找包裝代工的有機加工廠，儀君因此特別帶著有機運銷合作社夥伴去拜訪位於五股的舞間茶心。舞間茶心是台灣在地的茶品牌，最初設立目的是想將自家的茶推廣出去。其有著葉家四代的茶葉有機務農經驗，最早是在桃園龍潭深耕，後來至花蓮舞鶴地區開闢茶園，並技術指導當地農民生產茶葉，從原料到加工，從加工到銷售，這些經驗的積累是舞間茶心成功的要素。最後，歡迎農友們，加入新北有機運銷合作社，媒合資源幫助小農先有通路，再來開創農業新活路！
外交國防委員會/
國防部長嚴明 口頭質詢─
▶過去幾次漢光演習或核災演習是否做過海上演練?年度漢光演習是否納入核災演練?另所有船艦是否具備核生化安全配備?各港口疏散計畫?
▶針對桃園龍潭核研所周邊，軍方應有妥善因應措施與相關設備。另根據海峽兩岸核電安全協議內容，之前也問過國防部，彼此間存在通報義務，這是應該的。畢竟核災會影響許多無辜人民與生命，中國沿海有許多核電廠恐怕波及台灣，但「支援」這部分相當保留，此協議中提到「提供必要協助」，這部分國防部如何認定協助範圍?國防部對此必須進行嚴謹評估。與周邊國家的合作互動機制為何?要求與中國以外的安全合作與演練，尤其應積極與日本建立核電安全合作機制。
▶日本高階核廢料送到法國的處置過程，補給船是否經過或停靠我港口?是否通報機制?依據國際公約，我國被通報幾次?
台積龍潭廠, Taoyüan, Taoyuan City, Taiwan. 118 likes · 2618 were here. Local Business. ... <看更多>
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