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從三月中確診人數逐漸增加到1500，就知道日本疫情又要準備爆發了，然而日本政府抵擋不住各方來的壓力，還是在3/21將首都圈的緊急事態宣言硬是給解除掉了。人民早就不太甩再次延長的緊急事態宣言了，熱門景點的訂房率反而是逆向往上升，連飯店業者都嚇到！這一解除，更讓多數的人民以為疫情高峰已過，不顧高舉"自肅"牌子的管制人員，擠爆各大熱門賞櫻景點，原宿、鎌倉、川越...等各地也都出現人潮。那些日子，大家說好的「三密」呢？

再次不意外，今天日本確診人數飆升到28XX。最嚴重的地區又輪回「大阪」，今天新增559人。宮城縣200人(過去最多)，沖繩也超過100人。記得先前還有人建議日本乾脆把非本島的沖繩給管制好疫情，好讓外國旅客可以去沖繩旅遊泡泡之類的。哈哈，繼續作夢吧！沖繩最近一周每10萬人新增病例數可是全日本第二多的。

大阪政府提出了「まん延防止等重点措置」(中文翻作：防止疫情蔓延等重點措施)，本來是發布緊急狀態的前一個階段，是根據新冠肺炎對策特別措置法，中央政府決定適用地區後，地方政府可強制要求對娛樂、餐飲場所等業者縮短營業時間，違反命令者，可加以開罰。(宮城、山形、兵庫、沖縄等4県也已被納入檢討)

看這個表應該就很清楚了，發出的基準一個是STAGE4，"蔓延"這個則是STAGE3，地方知事可以針對所管轄的指定區域，要求其營業時間縮短、但無法要求休業，違反命令的罰鍰20萬日圓....好像也太輕了一些....至少台灣針對違反居家檢疫最高是可以重罰到100萬台幣的。

不僅是日本疫情再起，阿中部長今天在記者會當中也有提到各國疫情趨勢又開始往上爬升了，1月中旬~2月下旬那一波是有往下走的，最近全球每天還是新增高達50幾萬人之多。在疫苗相繼問世之後，沒想到即將進入夏天，全球疫情還如此嚴峻！

想起去年清明連假這個時候，台灣的疫情還在有點緊張的情況下，一堆愛玩的民眾也是跑到墾丁等熱門景點去旅遊(群聚)，後續就有一些醫學專家說又要再考驗14天了。台灣在經過多次疫情考驗之後，整體算是蠻幸運的，關關不好過還是關關過了，現在台灣國內算是蠻安全的環境，新聞說這禮拜清明連假的墾丁訂房爆滿，業者預計會迎接超過10萬名的遊客。

明天4/1也要開啟台帛旅遊泡泡了，雖然聽說整體銷售狀況還蠻慘的(賣不到5成、部分業者甚至還下殺24000元力求出清).....但至少在台灣的人民不用活在嚴重疫情的恐懼之下，幾乎是不太受影響地可以外出旅遊，真是蠻幸福的吧！

而日本前幾天也有新聞說政府預計針對"疫情相對穩定之地方縣市"實施振興當地旅遊措施，給予金援補助的計畫(每人每晚住宿費補助5,000日圓+用餐及購物等2,000日圓，總計補助上限額度為7,000日圓)。甚至有規劃延至6月之後再度重啟GoTo旅遊補助計劃，當然這又讓人憶起自民党二階俊博幹事長背後觀光利益的那些傳聞出現了....

目前東京大阪的「週平均新增病例數」增幅是超越去年夏天第二波那時候的，幾乎是準備迎來第4波新冠疫情的狀態，變種病毒可能更為強大的傳染力不容忽視。「緊急事態宣言」六個字對日本人民來說可能已經相當無感了情況下，又來了一個層級比較輕的「まん延防止等重点措置」來作針對性的管制，距離僅剩幾個月的東奧該怎麼繼續玩下去呢？菅首相您的防疫「5 支柱」對策有確實在執行了嗎？

阪急阪神6間旅館營業終了，從業員工數2300人削減了800人.....越拖越久越不利啊，還是再請您們加加油好嗎？
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圖片來源
https://news.yahoo.co.jp/articles/742e3bfd172ebc4d42104beed13564cbdc7e3f0e
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https://bit.ly/3oL7O8V

#熱氣球嘉年華十週年有感

第十屆台東熱氣球嘉年華進入尾聲，在「報復性消費」的浪潮下，成為國旅首選，開幕至今場場爆棚，我心中無比歡喜。想到10年前的台東，曾被嘲笑「好山好水好無聊」的地方，如今已是國際旅遊城市，不可同日而語，而熱氣球正是關鍵中的關鍵。

十年來，我經常被問到：「為什麼當年會引進熱氣球？」一方面，我知道台東要改變唯有創新，走出一條不一樣的路。另一個原因，則與我上任後立下「中央競爭型計畫不准放棄」的規定有關。

正巧2010年國貿局釋出「國際會展產業」計畫，要各縣市政府提案爭取。按理國際會展與當時落後貧窮的台東是沾不上邊的，縣府同仁多半就直接把公文存查了。所幸，當年工商科承辦人高宇徵認真看待縣長的指示，簽出了公文。於是縣府組成了專案小組，引進康寧大學來協助，以原有飛行傘活動「想飛的季節」為基礎，加入包括熱氣球、特技風箏等元素，提出「空域活動國際研討會」的計畫。

宇徵送件時，特別請求小燕及縣政禱告小組為此計劃禱告。原本只想盡力而為、姑且一試的計畫，不料竟被評選為第一名，獲得補助900萬元，成了熱氣球嘉年華的第一桶金。2011年夏天，台灣的第一次，5顆從國外邀請來五彩繽紛的熱氣球在鹿野高台升起，在沒有太多宣傳的情況下，第一屆就吸引了35萬人來訪。

初次近距離接觸熱氣球，立即看出，她和台東縱谷、藍天綠地完美結合的魅力，無人能敵。因為這是上帝送給台東的祝福，全台灣最適合空域活動的地方就在這裡。

當下決定編列預算到國外買球，立刻甄選人員到美國受訓，以考取國際熱氣球飛行員執照為目標。現在看來，這是一個非常關鍵的決策。幾年下來，台東建立了超過10顆球、9位飛行員在地完整「機隊」。

我為熱氣球訂的目標是「開創產業」而非年年燒錢辦活動，但要讓熱氣球在台東商載飛行，則必須建立相關法令制度，這是一件非常高難度的事。為此我們和民航局及交通部進行了無數次的協商，最後在毛治國部長的支持下，終於建立了規範熱氣球的相關法規。毛副院長後來在我就職4週年記者會上表示，當初同意推動制定熱氣球法規，是因為他對我的信任，加上我承諾他一定按步就班來做。

2012年，依據縱谷小學生彩繪圖様製作的「台東球」由西班牙送抵台東，成為台灣第一顆正式註冊的熱氣球，登記B00001。同年，本土飛行員取得國內飛行證照，創下首次台灣熱氣球在領空自由飛行的紀錄。2013年，「台東球」由第一位女性飛行員吳金曄操作，在澳洲坎培拉完成台灣籍熱氣球首次海外飛行任務，我和小燕激動到落淚。

這些年台東熱氣球飛遍全球5大洲，20幾個城市，從一開始去觀摩學習，到後來受邀去參與别人的嘉年華，累積豐碩的經驗。當我們掛著國旗在海外飛行時，熱氣球外交不僅成功提升台灣/台東能見度，同時也是凝聚當地僑胞的嘉年華。

多年來，台東的熱氣球除了締造各種新紀錄，吸引國內外媒體大幅報導之外，更帶給無數遊客歡樂和感動。頭二年，為了購買清晨的繫留體驗卷，旅客前一天深夜就到現場排隊。記得有位爸爸為了圓腦麻兒子搭球的夢，不遠千里而來，在長長人龍中等候，同仁知道後，徴求大家同意為他們做了特別安排，讓翔翔能夠如願搭球，現場一片掌聲感人肺腑。

台東熱氣球的成功，立即引來模仿效應，一時間，許多縣市爭相舉辦熱氣球活動，但對台東而言，最大的挑戰永遠是如何自我超越，而這也是我給同仁的指令。於是每年不管在造型球的邀請、光雕晚會的型態、或是配套措施的規劃等等，我們都不斷推陳出新，力求精進。例如結合景點的光雕以及天亮前的日出光雕，都是世界僅見。

2017年，台東獲得Travel channel 評選為全世界12大最吸晴熱氣球節之一。當時只有7歲的台東熱氣球嘉年華，能和其他歷史悠久或規模浩大的城市並列其中，對我們是莫大的鼓舞。

世界上的熱氣球節大多數是由民間舉辦，而且活動天數最長的只有9天。像台東這樣由政府辦理，而且動輒40天以上，是絶無僅有的。當然，這必須投入龐大的人力物力，非常不容易，每年我都要為籌措經費傷透腦筋。

看到熱氣球為地方帶來的商機和效益，加上商家普遍反應希望活動更長，我知道辛苦是值得的。無論遊客數、商家營業額、新增飯店及民宿房間數，乃至於就業機會皆以超大幅度成長，被媒體形容為「熱氣球經濟學」。在我九年任期，台東金融機構的存款總額增加了405億，我知道「為台東擺脫貧窮」的施政目標達成了，而熱氣球扮演著極重要的角色。

2014年，縣府輔導民營企業「天際航空公司」開幕，專營熱氣球載客空中導覽的業務，一年365天只要天氣合宜，就能接受預約載客飛行。從此，國人不必再出國體驗熱氣球飛行，反而很多亞洲客人專程來台東搭乘。這正是台東熱氣球產業化的具體實踐。

熱氣球能夠有今天如此輝煌的成就，我由衷感謝在過程中犧牲時間、體力的觀旅處同仁，用人仰馬翻來形容他們，一點也不為過。特別是陳淑慧處長，因為她過人的意志力和執行力，在草創初期，為熱氣球嘉年華打下良好的根基。接手的江慧卿，則展現她細膩和創新的一面，讓活動不斷推升到更高的境界。前後兩位處長不但獲獎無數，也都是我以自己年終獎金設立的年度「台東金僕獎」得主。

當然，我最感謝的是上帝，回首這10年，祂的恩典數算不盡。多少次我們為天候禱告，祂讓我們經歷「在不好的天氣中，活動開始前一小時雨停了、活動結束收好球、送走最後一班接駁車就傾盆大雨」的神蹟，而10年來「零意外」更是祂特別的看顧和保守。我清楚知道熱氣球是上帝送給台東最美的祝福，為此，我要高聲讚美稱謝愛我們的上帝！

#今日疫情重點 【防疫新破口？北巿副巿長揭一般旅館當防疫旅館，指揮中心表示將訂一般旅館收案SOP；新增一例境外移入個案，美國返台無症狀少年】

台灣今日再新增1名境外移入COVID-19病例。此外，國際疫情嚴峻，入境台灣的旅客都需要進行為期14天的居家檢疫，為提供無法在自家進行居家檢疫的旅客，各地有提供防疫旅館入住檢疫。然而，台北市副市長黃珊珊今天上午指出，北巿有697名需居家檢疫的入境民眾，卻住進一般旅館，恐有防疫破口的情況，
　
■新增馬籍返國確診個案，莊人祥：匡列5名接觸者
　
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，今日新增的境外移入個案，為10多歲本國籍少年（案485）。該少年長期居住美國，於今年8月5日獨自返台探親，至今皆無症狀，但8月15日經地方衛生單位採檢後，於今日確診。至於少年無症狀，為什麼地方衛生單位會採檢？莊人祥表示，會再跟地方衛生單位了解。

8月14日，馬來西亞公布一名COVID-19確診患者從台灣入境，為在台工作的馬來西亞籍男性。莊人祥表示，已經聯繫上該名個案，並確定匡列5位接觸者，其中個案最親密接觸的太太，檢驗結果為陰性，其餘4名待檢驗。指揮中心目前研判，個案在台灣染病的機率較小。

這名馬來西亞個案，已是第5例在台灣出境後遭檢出陽性個案。前4例分別為2例日本、1例泰國、1例比利時，除了比利時個案是從台灣出境時自費檢查時檢出，其他4例都是從台灣出境後、回到自己國家時被檢出。除了新增的馬來西亞個案外，其他已全數解除警報，沒有在台灣發現相關接觸感染者。
　
■697名居家檢疫者住進一般旅館，該不該罰？中央、地方不同調
　
台北市副市長黃珊珊今天上午表示，台北市有38家一般飯店、旅館，並非防疫旅館卻仍收住居家檢疫旅客697人，其中的16家還是領取中央補助的安心旅宿對象。北市府限期這些業者在本週五前做出選擇，一是將所有居家檢疫者轉介至防疫旅館，二是繼續收住居家檢疫者，但要公布名單。若不配合防疫作為，後續可依《傳染病防治法》開罰。

黃珊珊認為，北市府擔心的是這些旅館飯店沒有分流，混居恐成防疫破口。此外，日租套房也可能是防疫破口，但中央對日租套房沒有進一步罰則，所以北市也將針對長時間有多個居家檢疫者的地址進行清查，並公布日租套房地址同時開罰。黃珊珊表示，北市府日前就有向中央表示，應禁止一般旅館收住檢疫旅客，並明文禁止日租套房可以接收防疫旅客，但截至目前，都得不到中央正式回覆，所以北市府才自己來處理。

不過，針對一般旅館混居居家檢疫者一事，是否必須開罰？莊人祥則認為，目前並無明確法源可以對一般旅館業者開罰。他說明，所謂居「家」檢疫的家，沒有一定要在侷限在旅館，可以是租屋處、旅館或是檢疫旅館，「住進去之後不要出來，一人一室，單獨衛浴，至於他（居家檢疫者）是在什麼地方都可」。
　
■指揮中心：防疫旅館量能不足，將訂一般旅館收住居家檢疫者SOP
　
不過，莊人祥坦承，現在單日入境人數最多2,000人，但因為居家檢疫要14天，所以一週至少要有容納2萬人的檢疫場所，「防疫旅館（量能）不太夠」。

考量防疫旅館量能不足，指揮中心與觀光局研議，將開放一般旅館除一般旅客外，也可收防疫旅客，但經過申請後要符合宿管理消毒作業事項，目前已訂出相關SOP，將盡快對外公布。

一般旅館跟日租套房是否都可收居家檢疫者？莊人祥表示，只要一人一室且擁有單獨衛浴，就可以當作居家檢疫的場所，但日租套房本身可能有違法的疑慮。至於會不會公布收住居家檢疫者的一般旅館名稱？莊表示，會希望往透明化方式進行，但也強調，若一般旅館若沒有按照程序走，還是會開罰。
　
■北市觀光局：防疫旅館仍有4成空房，民眾和旅館防疫觀念都應加強
　
主管防疫旅館業務的台北市觀光傳播局觀光產業科科長陳雅慧接受《報導者》訪問時表示，北市府認為必須重視防疫旅館的原因有二，安全和消費者權益。有些沒接受北市府考核的旅館在防疫觀念上不夠完整，防疫旅館在處理房客的餐點和垃圾皆有嚴格規定擺放位置，「有一家（一般旅館）門口出來的小椅子又放餐盒又放垃圾，但他們不知道自己不合格」；現在國旅爆發，所有旅客都不會希望自己房間樓上住的是居家檢疫者，資訊必須要透明。

至於是否真的是防疫旅館量能不足，而必須要把居家檢疫者轉到一般旅館？數據上來看並非如此。陳雅慧表示，截至昨（8月16日）天晚間的統計，台北市共42間的防疫旅館，提供2,939間房間，只有1,848間入住，入住率為63％。

有近40％的防疫旅館房間還是空房，那為何還會有居家檢疫者到一般旅館住？陳雅慧說，這跟防疫觀念有關，大部分人認為只要落實14天不出門，住一般旅館也沒關係。但以國外例子來看，澳洲就是墨爾本防疫旅館管理不落實，才會讓疫情再起，所以入住有嚴格管理的防疫旅館才能避免防疫破口產生。

此外，目前入境台灣的居家檢疫者中外籍移工比例很多，陳雅慧也指出，防疫旅館管理工作不輕鬆，有些縣市政府怕增加負擔，防疫旅館已經不收移工，都丟給台北市，造成台北市現在有9成的移工居家檢疫者都是來自外縣市的移工，也讓台北巿隔離檢疫個案量龐大。（文／林雨佑；攝影／余志偉）

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