李登輝在 1990 年代推動臺灣政治體制的民主化後,準備於 1996 年 3 月舉辦中華民國首次總統直選。
而為了因應臺灣民意的要求,以及企圖突破中國長期以來對臺灣的外交封鎖,李登輝決定要對美國進行的「非官方」訪問。
李登輝認為,美國之行可以提升他在國內的民望,又可增強他與中共領導人江澤民直接談判的籌碼,因為李登輝在爭取訪美同時,總統府辦公室主任蘇志誠與中共中央辦公處主任曾慶紅就已經開始討論「李江會」的可能性和方法。
另一方面,李登輝對美國總統柯林頓的對臺政策很不滿意。為此,他成功游說美國國會,基於對臺灣民主成就的肯定,迫使柯林頓改變政策,給他訪美簽證。
但是,這種「壓迫」行政當局的做法,讓柯林頓政府的許多官員認為李登輝是個「麻煩製造者」。
不管怎麼樣,1995 年 6 月 10 日,李登輝成功訪美,並於母校康乃爾大學發表題為《民之所欲,長在我心》的演講。
這場演講強調中華民國主權獨立與臺灣民主化經驗,突顯臺灣的價值觀,並透過國際媒體的傳播,將臺灣的主張推向全世界。
然而,這些話在中國耳裡聽來刺耳,他們痛批李登輝的演講是在宣傳「兩個中國」、「一中一臺」。
中國又認為,美國允許李登輝訪美,是破壞中美關係政治基礎、違反「一個中國」原則、鼓勵臺獨勢力,中國的反應非常強烈,還召回駐美大使。
事實上,李登輝在爭取訪美時,並沒有預期中國領導人們會作出情緒性的過度反應,也沒有體會到中國領導人習慣寧左勿右的思維因而無法理解臺灣追求國際參與的民意。
但是,中國領導人把李登輝訪美視為嚴重挑戰「一個中國」原則的行為,中國認為李登輝不能一面推動兩岸談判,一面擴張臺灣的國際活動空間,而兩岸談判只能有一個結果,就是臺灣與中華人民共和國統一。
本來江澤民預期柯林頓會順從中國的要求,不給李簽證,但事情竟不如他所預期時,加上臺美兩方的行為以及軍方的壓力下,他決定採取嚴厲行動,也就是開啟「臺海危機」,以防堵未來發生類似的脫軌事件。
從 1995 年的 7 月開始一直到 1996 年 3 月,共軍不時向臺灣外海發射飛彈,舉行兩棲登陸作戰演習,使得美國也緊急調動兩個航母戰鬥群進入臺灣海峽,海峽一時戰雲密布。
但是,這種過度反應對臺灣民心造成了適得其反的效果,使臺灣人民對中國的反感大增。
而不只是臺灣,就連美國與國際都對中國能否信守「和平統一,一國兩制」政策畫了大問號……
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1994-1996年間,是一段關於臺灣人在面臨戰爭威脅下,第一次完成民選總統的重要歷史,也是臺灣民主歷程中重要的里程碑。
當時的臺灣,在外有中國在國際間外交勢力上無所不用其極的打壓,在內有各政黨明爭暗鬥、波濤洶湧的政治角力拉扯。
究竟,當時的總統如何在各種內憂外患的重重壓力下突破外交困境、順利訪美,並消弭政治惡鬥、開創臺灣總統直選的民主新頁?又該如何化解因外交發展,激怒中國後一觸即發的臺海戰爭危機?
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同時也有41部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,我國友邦海地總統摩依士,當地時間7日清晨,在他的私人住宅中,遭不明份子闖入、遇刺身亡;海地臨時總理喬塞德已對外證實。總統蔡英文透過英文推文表示,代表台灣人民和政府表達哀悼;外交部則指出,在海地的國人跟僑胞都平安,也會持續密切關注後續發展。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news....
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本週三,AIT副處長柯傑民(Jeremy Cornforth)於全球合作暨訓練架構 (#GCTF)「以科技力建構韌性及加速落實永續發展目標」線上國際研討會開幕致詞中強調:「儘管台灣被拒於門外,無法有意義地參與世衛大會及許多其他國際組織,今天的活動將能凸顯台灣仍以許許多多方式分享專長、並運用其科技長才,幫助國際社會解決你我共同面對的種種挑戰。美國會持續致力協助擴大台灣的國際參與空間。」
AIT副處長柯傑民、外交部長吳釗燮、日本台灣交流協會台北事務所代表泉裕泰、美國駐聯合國副大使蒲杰夫(Jeffrey Prescott)及駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章於週三一同參加了全球合作暨訓練架構 (GCTF)「以科技力建構韌性及加速落實永續發展目標」線上國際研討會。自2015年全球合作暨訓練架構啟動以來,這是第一次聚焦探討科技如何能增強韌性並加快實現可持續發展目標的進程。
✅副處長致詞稿請見:https://bit.ly/2Y6NAP8
✅新聞稿請見:https://bit.ly/2Y2aExM
On Wednesday, AIT Deputy Director Jeremy Cornforth, Foreign Minister Joseph Wu, Japan-Taiwan Exchange Association Chief Representative Hiroyasu Izumi, Deputy to the U.S. Ambassador to the United Nations Jeff Prescot and Taipei Economic and Cultural Office in New York Director-General James Lee participated in a virtual Global Cooperation and Training Framework (GCTF) workshop titled “Building Resilience and Accelerating the Sustainable Development Goals (SDG) Through Technology.” Since the GCTF’s 2015 program launch, this is the first event to focus on how technology can bolster resilience and accelerate progress towards meeting the SDGs.
In his opening remarks, Deputy Director Cornforth said, “Although Taiwan is prevented from participating meaningfully in the World Health Assembly and many other international organizations, today’s event will highlight the many ways that Taiwan is sharing its expertise and using its technological prowess to help the international community solve shared challenges. The United States remains committed to expanding Taiwan’s international space.”
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台灣外交部、美國在台協會(AIT)及日本台灣交流協會昨天合辦一場線上國際研討會,包括我國外交部長吳釗燮、AIT副處長柯傑民及日台交流協會代表泉裕泰等人都應邀致詞。AIT副處長柯傑民表示,儘管台灣無法有意義地參與許多國際組織,但仍運用科技長才,幫助國際社會解決挑戰。美國會持續致力協助擴大台灣的國際參與空間。👍👍👍👍👍
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我國友邦海地總統摩依士,當地時間7日清晨,在他的私人住宅中,遭不明份子闖入、遇刺身亡;海地臨時總理喬塞德已對外證實。總統蔡英文透過英文推文表示,代表台灣人民和政府表達哀悼;外交部則指出,在海地的國人跟僑胞都平安,也會持續密切關注後續發展。
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2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。
但是,CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定,其第 19 章「勞工」,要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容,遵守國際基本勞動權益,包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動,可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外,中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者,該協定要求會員國採行的相關司法架構,須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。
外交部田中光次長回答我,CPTPP是非常高標準的貿易組織,新疆棉事件明顯跟人權有關係,也違反CPTPP規定,這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。
我認為這些中國的劣勢,相對是台灣的優勢,是不是請相關單位仍繼續努力,凸顯台灣本身就已經有的,來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件!
而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年,被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續,在疫情衝擊下,2020 年有更多國家公開為台灣發聲。
去年 4 月,世界衛生組織(WHO)、歐盟執委會(EC)、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會(The Bill & Melinda Gates Foundation)發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」(ACT Accelerator),而其中一個最重要的支柱就是 COVAX,由 WHO、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、流行病防範創新聯盟(CEPI)共同領導,台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源,參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗,透過 COVAX 這樣的機制,與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。
既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織,外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗,或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助,都可以是「有意義的參與」國際組織的實例,甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。
台灣這個防疫模範生,沒辦法參加世界衛生相關組織,是一個國際笑話,我們要讓世界了解這件事!
2021-04-12,國防及外交委員會,經濟部 陳正祺次長,外交部 田中光次長,衛福部 石崇良次長。
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《台灣保證法》表明美國支持台灣取得有意義的參與(meaningful participation)。所謂有意義的參與,是參加會議、可以發言、可以提案、可以建立像 WHO 的聯絡管道?或是更進一步的可以是成為觀察員、成為會員?是我想詢問外交部的。
另外,《台灣保證法》特別指出應優先突破的國際組織包括世界衛生大會 WHA、國際民航組織 ICAO、國際刑警組織 INTERPOL;在國際糧農組織 FAO、聯合國文教組織 UNESCO 甚至支持台灣成為會員。其中提到 FAO 和 UNESCO 確實是比較突出的兩個國際組織,因為過去台灣並沒有給人主動爭取加入的印象。
因此,今天我特別就這兩個部分詢問外交部對於《台灣保證法》的台灣有意義參與國際組織,會有什麼具體作為?
《台北法》(2019 年台灣友邦國際保護及加強倡議法)表示支持台灣在國際組織中取得觀察員地位,這其實有將過去所謂的「有意義的參與」定調成作為「觀察員」的意涵,並且《台北法》支持台灣在所有美國同樣參與其中的國際組織中成為「會員」。
我認為外交部應確保接下來我們的國際參與會符合《台灣保證法》、《台北法》中『有意義的參與』,也要求外交部後續和我們辦公室說明到底和過去有什麼樣的進展之處,並避免過去馬政府時期參與 WHO 必須經過中國同意的模式,並釐清在《台灣保證法》提到的國際組織中,未來成為觀察員或成員的機制。
此外,建議外交部可以針對我國重要 NGO 在參加國際活動時,必須要有系統化的列表管理,方便第一時間掌握,或者是預判是否有狀況的危機可能性。讓我們以科學化、系統化的管理,加強與拓展台灣參與國際組織的力道與深度!
2021-04-08,外交及國防委員會,外交部 吳釗燮部長,國際組織司 蕭伊芳副司長。
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