關於 地方自治團體是什麼 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「抗疫如救災，與時間賽跑」
最近台日雙方互贈醫療物資，要搶時間又要兼顧相關法令及安全問題，過程複雜。今年6月初日本那麼快就提供疫苗給台灣，當時有引起討論，大家比較清楚，最近台灣提供的部分，也在此稍微介紹分享一下。

（例一）
像製氧機1008台及血氧儀1萬台。9/16下午我在日本國會的國際會議廳代表捐贈目錄。
9/17下午台日關係協會邱義仁會長、日本駐台泉代表、唐鳳政務委員在台北儀式後即把實體物品送上飛機送抵日本。
9/18（今天）即由日方送到需要的診所及自治體。
但這些東西是不是日本所需要？合不合規格？能不能免稅？等事務問題都已經事前調查或交涉完畢，花了不少時間，後續才快速順利。
（例二）易廷企業提供的口罩124萬張共620箱（每箱2000張），所佔空間相當大，倉儲及運送的費用相當龐大，過程如淋雨很麻煩，所以事先把報關等程序搞定，並將要送達的城市、數量、收件人都調査清楚，大部分提前於貨物抵達日本就直接配送。
9月17（昨）日在埼玉捐贈的口罩34萬張，即170箱，在記者會結束後即迅速送達附近的町村。先送部分像北海道的網走市、石川的小松市都有收到八箱，地方新聞都有報導，我們代表處也收到感謝函。可以這樣送到草根的自治體給弱勢族群或團體，想起來很不可思議，這種過程也是好的經驗，台日哪方有什麼緊急救災必要時，一定能發揮作用，現在好像是一種演習。

星期一的大新竹合併升格直轄市的議題，在見報之後，縣市民眾有高度的討論，楊文科縣長也在第一時間表示支持，並提出建議，修改地制法第四條，將直轄市人口從125萬降到100萬，推動新竹縣、市合併升格為台灣第七都。

楊縣長的支持，第一時間我為之振奮，因為，楊縣長也是肯定我的想法，讓我更有力量為這事去奔走；這幾天為了縣市合併升格為直轄市，我有許多時間都在新竹與台北之間往返，回到家都晚了，星期三晚上回到家，孩子們都睡了，我太太跟我說，孩子們都在嘮叨著，爸爸這幾天怎麼都這麼晚回家。隔天早上我們一起吃飯的時候，我的女兒，大聲的跟我說「爸爸這幾天跑到哪裡去了？」我記得那個當下，我給他們三個一個大大的擁抱，我告訴他們，爸爸正在努力一件事，希望能夠讓大家的生活更美好。

大新竹合併升格為直轄市，對我來說就像夢想一樣，夢想通常遙不可及，不太容易實現，但是我是一個樂觀主義者，我總是覺得，事情只要開始就會改變。在這一次自由時報的專訪，我特別提出大新竹合併的倡議，為什麼是倡議，因為難度極高，也許我應該說的保守一點；為什麼是倡議，就是希望大家能夠去思考，大新竹合併升格為直轄市，對國家在國際戰略產業上的重要性，促使我提起這項倡議，有以下這幾點：

第一、美中貿易戰、COVID-19之後，我看到我們所處的城市，竹科是那麼的令人感到光榮與驕傲，因為它不僅能讓生活在這裡的居民，生活無虞、養兒育女且生生不息。更重要的是，當國家在國際上遇到許多阻礙、打壓的時候，它更可以成為國家和國際談判的依靠，疫情當下，全世界都在爭疫苗，這時候我們的護國神山-台積電、鴻海、慈濟都展現了在國際上的影響力，讓我們可以採購到疫苗。

第二、我自己城市治理經驗，每每遇到縣市分治的區域、管理的問題，總是都要從公文的往返、打筆戰開始，事情一拖半年、一年，甚至無疾而終，例如：新竹市有一些縣有地，因為疏於管理，大雨過後，會有土石崩塌，影響住戶的生活安全；還有，警光一村的住戶，因為新竹縣的一紙公文，就要被迫搬遷，或者是，米粉寮的住戶本來與新竹縣有租約，但新竹縣為了要將土地標售，就停止租約，影響民眾的居住權；大新竹輕軌也因為這樣而進度緩慢，公民團體要喝好水的倡議，我們加入連署，並且積極向台水公司提出調度水源要求，爭取竹市全數飲用水庫水，獲台水允諾、也推動修改自治條例、爭取桃竹備援管線，但上游還是需要新竹縣做好管理。

第三、大新竹創稅1,920億(竹市1307億、竹縣613億)，排名全國第五，但統籌分配稅款分配到的卻是全國倒數，這是制度的問題，但，我們也積極做好規劃，向中央爭取資源，不過這樣還是有所侷限。

如果大新竹合併升格為直轄市，竹科這個經濟巨人就可以大展身手，這座城市也可以轉骨、轉大人，不只可以擁有準時、安全、舒適的大新竹輕軌，也可以有更優質的教育環境，社會福利也會更全面，觀光發展將更好，醫療照顧更周全，治安也會更安全。

因此，我在楊縣長支持並提出方案之後，我就積極奔走，也得到許多支持與反對的意見，但我做為倡議者，就要積極的說明，不過這一週的發展，發生許多讓人不解的事情，國民黨的抹黑攻擊不斷，指責大新竹合併升格是為我個人量身訂做、因人設事。

我要說，如果這是量身訂做，就是為了竹科這座戰略城市而訂做；如果這是量身訂做，就是為了縣民、市民的期待而訂做，絕非為了我個人。

還有一說，是為了我個人下一步，可是我有說過，這是一項倡議，它有很大的難度，如果我是為了我個人的下一步，我應該不提，既然提出，我就要留在這裡，努力的實現。

另外，也有人說，這是因人設事，我認為這是汙辱了台灣最驕傲的民主機制，因為，假設修法通過，大新竹合併升格為直轄市，也不是只有我能參選，所有符合資格、有服務新竹熱忱的人都可以來參選；並且也不是參選就能當選，而是要經過選舉的洗禮，由民眾來決定，才能成為大新竹城市的治理者。

這幾天，國民黨傾全黨之力不斷的攻擊、抹黑，這也是我可以預料到的，因為，我們正挑戰他們最在意的地方派系利益、樁腳文化。大新竹合併升格為直轄市之後，將從三級政府，轉化為二級政府，不只更有效率，也能打破地方派系，未來大新竹的選舉也會更乾淨，給願意為這座城市服務的人，一個公平的參政機會。

最後，我想藉這個機會提醒楊縣長，我們都是人民的公僕，我們都希望為自己的家鄉做更多的努力，您第一時間主張，要修法合併升格為直轄市，我敬佩您的遠見及魄力，但這幾天您似乎是受到國民黨的壓力，突然之間，竹竹合併升格為直轄市，是我們可以馬上去努力的，為何出現了變化，為何有這麼大的轉彎？

楊縣長，說好修法合併升格為直轄市讓新竹成為第七都是你的建議，現在為何轉彎呢？

臉書上這照片，是我請同仁至戶所調閱的直系家族戶籍謄本，也發現200年前，我的祖先林格，來到新竹，世代居住在這裡，我媽媽的爺爺名叫王芋圭，我爸爸的爺爺叫做林番薯，芋仔與番薯早就是一家人，閩客也不再有隔閡。

楊縣長，現在我們兩個人已經站在歷史的轉捩點上，而且有幸參與其中，希望我們要為自己家鄉的發展，都能不顧一切的努力。

＃新新竹_新幸福

#英國小學 #秋季學期
「船到橋頭自然直」，從外籍新娘到老神在在的地方媽媽，不同文化思考和教育制度，孩子入學媽媽也學習。英國的小學制服以前介紹過，今天開始來說說盎格魯薩克遜人表面嚴肅、實際悶騷到骨子裏，整年度 #多如牛毛的各種校園活動 (每間學校略有不同，可能有幾項不參加／每年規畫不同項目，但是八九不離十、小學七年都在搞這些)

** School Lunch
學校午餐每天在廚房現煮，菜單固定，通常三週為一個週期、15天份不同午餐、每天的主菜選擇三種 (熱食、輕食和素食)、加上不同的配菜和甜點，菜單安排通常遵循傳統每週四吃咖喱、每週五吃魚，其他天可能有義大利麵、pizza、牧羊人派、起司焗義粉、漢堡熱狗堡潛艇堡、烤雞或豬排... 偶爾可能有炒麵；英格蘭地區公立小學 #二年級以下毋須付費，三年級以上每天大約三鎊，也可以自備午餐 (冷食，不提供加熱設備)，有些學校允許家長預約付費到學校和比較年幼的孩子共進午餐，朋友參加過覺得學校午餐不錯吃，我想她應該是饑不擇食、不用煮飯洗碗怎樣都好吧，哈哈哈哈哈。

** Snacks
每天有 1-2 次的點心時間，可以自己帶符合健康原則的點心，像是水果、蔬菜棒或麵包條，不能帶巧克力棒或洋芋片，因為可能引發某些學生的過敏反應、大部份學校 #禁帶堅果類。公立學校通常免費供應整籃水果和牛奶，要吃自己拿，數量太多吃不完還會發給學生帶回家。常見的點心水果是蘋果、橘子和香蕉，英國人習慣不洗不削果皮直接吃，不可思議但是世世代代這麼吃好像也沒怎樣。

** Wraparound childcare
課外時段服務，類似安親班的功能。一般小學早上 8:45 上學、下午 3:15 放學，如果父母因為上班之類的因素來不及接送，除了請有立案的 childminder 或是和朋友約定互相支援之外，也可以付費提早到校 (最早可能七點半) 和延後離開 (最晚五點半左右)，除了整個月 (或學期) 固定時間制有些學校可以臨託，參加wraparound 的學生不分年級大家集和在一起，依照個別愛好和天氣，分組作手工、玩玩具或者在室外跑跳，總之 #都在玩，早上八點和下午四點半左右會提供簡單的早餐(麥片和吐司) 和點心 (這餐叫"tea"，但是一點也不高貴，大抵是 sausage roll、pizza 等等能簡單加熱的食物)，去過一些雙親上班參與 wraparound 孩子的家發現他們大多玩具比較少，因為英國小朋友大多七八點上床 #回家差不多要睡覺了玩個屁，而且不挑食又很能吃的孩子 #在學校吃到飽，回家不用再度餵食、馬上能上床睡覺，蠻方便的。

** Summer Born CSA
決定哪一年入學的關鍵是九月一日，在1/9之前滿三歲當年進入pre-school (或 nursery，私校稱為 foundation 或 pre-prep) 開始義務教育，滿四歲上 reception (小學預備班)、五歲一年級(...以此類推)，滿五歲之前不強迫上學 (無故請假不罰)； 夏天 (4-8月) 出生孩子的父母可以向地方政府申請延後一年上學，這部份以前寫過；皮蛋正是夏天生的孩子，在上學頭兩年的確感覺和秋冬出生的同儕有身材和發展的落差，不過也正如許多人說的，這些落差在三年級之後漸漸消失，也就用不著過生日時糾結是不是比同學大一歲 (延後入學的小孩如果某方面表現好，其他人可能理所當然認為「他大一歲應該的」)。

Nursery 和 pre-school 的不同在於前者偏重玩、收的孩童年齡範圍大 (有嬰幼兒)，後者除了玩也注重生活基本能力的培養，可能會教些簡單的數字字母、使用剪刀... 這類的。政府提供的免費幼兒教育福利可以用在立案保姆或公私立幼兒園，公私立的不同在於公立小學附設的 pre-school 師資經過認證、有教學大綱比較有組織，但是時間比較沒彈性 (分上下午。如果上午班就是一週五天每天 9-12點；私立通常可以自選，譬如選上兩個全天和一個半天)，公立小學附設、滿三歲入學的 pre-school 大部份必須穿制服、在入學前必須脫離尿布。

** After school club
課後興趣班。課外的興趣選項，常見的有棋藝、桌遊、樂器、足球、合唱團、烘焙、縫紉、電腦、游泳等等，課業需要補強的學生可能受邀參加英語或數學俱樂部，受班級推薦的特定人選則出席自治會；這些興趣班由學校老師或外聘師資主持，通常上到四點，有些選項必須付費，有些有年齡限制，絕大部份有人數限制、填志願先搶先贏，通常每位學生至少能參與一個興趣班，每學期開放興趣班填選大家... #跑得可快搶得之兇啊～～

** Individual school photographs
請專業攝影師到學校幫孩子拍照，有手足在同校的通常可以合照。去英國人家裏常能看到這些不同年度「穿著制服、看起來很smart的照片」一字排開，算是家庭傳統；大概拍照後一個月學校會發線上密碼挑照片，從5*7規格(含紙卡裱框) 到整套購買、作成鑰匙圈馬克杯各種選購項目，也可以付費下載jpg檔案。

** Harvest Festival
九月底十月初。傳達感恩和分享的意義，學校會開出一張單子，通常是乾糧罐頭之類容易儲存的生活必需品，請各家準備好帶去學校，在早會時集合這些東西、擺上很威的一大桌、講些你們都知道的感恩阿惜福阿懂得分享之類 (我也很會講的) #廢話，然後捐給慈善機構或食物銀行。

** Parent's Evening
大概在十月和五月。學校會通知家長勾選適合的時段到學校和老師談話，了解孩子在學校的情形；親師談話一對一進行，同時段不會有其他家長在場，學生本人可以參與。

** Secret Reader
通常在比較年幼的 KS1 班級，全年度邀請家長到學校為學生說故事；志願的家長在約定時間帶著自己選的書到學校、出其不意出現在孩子的教室會讓小孩走路都有風；依照故事書內容可以配合道具，譬如吹泡泡之類的、特別受孩童喜愛。

** Castle Day
通常在學期初。活生生的歷史體驗，由專門辦活動的公司到學校舉辦，主題可能是倫敦大火、維多利亞時代、希臘或羅馬，在這天全班包括老師 #打扮成古人的模樣，在學校做屬於那個年代的活動，譬如鑿井取水、手作中世紀防黑死病的香囊、拿劍盾穿盔甲排出十字軍東征的防禦隊型... 這些。

** Pen licence
鋼筆特許。不寫正體，大部份英國學校要求小孩寫連字和草寫體，從畫符階段晉升能運筆自如，學生得到這張許可、象徵『從此可以 #像大人一樣用原子筆鋼筆寫字』。

** Class Bear
通常在 Reception (四歲) 和一年級 (五歲) 的班級配有班級熊和它的週記，輪到的小朋友週末時把熊帶回家朝夕相處、並幫它拍照寫遊記，在週一帶回學校和大家分享週末做了些什麼，主要用來培養表達能力。

** Show and Tell
在比較年幼的班級裡，擬定主題，譬如「我最喜歡的玩具」，大家把最喜歡的玩具帶去學校、上台分享玩具是什麼、為什麼喜歡等等，也是表達和溝通技巧的練習。

** Golden pupil award
模範生的概念，各種名目，不一定學業成績出色才得獎。頒獎當天得獎學生的家長可能受邀出席很是得意，不過也不用太高興，比較年幼的班級為了讓大家有自信，可能整年度輪流、#通通有獎。

** Phonics badges/times tables badges
拼音和乘法表徽章。英國人學英文的方法和多數亞洲傳統教法不同，教的是字音，看到哪些字母發什麼音很自然，拼音學會就能讀字和閱讀；在每次拼音學習和乘法表(1-12) 學會時，老師會發給不同階段徽章，可能是貼紙或別針，可以自己收藏、別在制服或書包上，看起來很招搖 (也很煩，如果自己的孩子沒得到太多)。

學習自然發音可以看看BBC網站或 YouTube上的 Alphablocks，學數字或乘法表有 Numberblocks；這兩個節目也有雜誌、DVD、書籍和玩具。

** World Mental health day
十月初。世界心理健康日，可能會請小朋友配戴一截綠絲帶、穿黃色衣服上學，或是大家一起用黃色素材裝飾教室。

** Half Term
期中假。一年三學期每學期一次、每次一星期，通常在十月底、二月中和五月底。

** Guy Fawkes Night/Bonfire Night
十一月初。篝火之夜或煙火節，可能會講述節日由來和習俗，然後小孩回家像嘴裏內建鞭炮啵啵啵啵不停亂噴口水。

** Diwali
十一月初。印度新年，學校會大略介紹印度文化，可能會讓大家作一些手工，譬如用陶土作 bling bling 的燭台之類的。

** Remembrance Day
十一月中。國殤日，學習和平的真諦、不忘記戰爭的傷痛，通常會有罌粟花佈置 (大家一起作手工把花貼滿校門)，也會請學生帶零錢自由購買義賣的罌粟花徽章手環等等。

** Bake Sale
不定期出現，疫情前一年至少三次，疫情後有些學校還沒辦過。請大家帶自家烘培的糕餅甜點去學校，集中好之後放學時老師會在校門口擺攤販賣、所得作為學校經費，bake sale售價很低、一片蛋糕幾十P這樣吧，問題是... 不曉得誰家拿出來的... (反正我不敢吃啦) 有的 Bake Sale 同時有票選和競賽，最受歡迎最熱賣的不要懷疑就是那些 #五顏六色滿滿糖霜的蛋糕，如果懶得自己動手，捐超市買的現成蛋糕也可以，要不就多帶點錢去買彩票(志在參加絕不要得獎)，反正為學校募款是好事。

** Children in Need
十一月中。BBC 為兒童和少年募款的活動，活動代表標誌是隻單眼蒙著彩色點點眼罩的黃毛熊帕西 (Pudsey)；這個活動為期一週，可能每天有不同把戲，請大家穿睡衣上學、帶硬幣去學校在地上堆成熊形(之後硬幣捐作公益)、穿點點衣上學、舉辦帕西著色比賽、把家裏的泰迪熊帶去學校參加選美比賽... 這類的，參加者建議小額捐款。

** Anti-bullying week
十一月中。倡導反霸凌、學習尊重個體差異，可能會請學生穿不成對的襪子上學 (odd socks day)。

** Flu Vaccination
十或十一月。由 NHS 團隊到學校幫學生噴流感疫苗，在九月會有意願調查、可以選擇不接受疫苗，小朋友的流感疫苗從鼻腔噴入，噴好會給乖乖貼紙和疫苗注意事項帶回家。

** Christmas tree & lights switch on
十二月初。學校立聖誕樹、點上聖誕燈飾的日子，可能會請每位學生自己作一個吊飾帶去學校掛在樹上並舉辦競賽，根據我的觀察，得獎的通常不是做得完美、家長參與太多的作品，而是 #手工感很強 歪七扭八嘴歪眼斜很有童真那種。

** Nativity Play
大約十月開始學校會排演聖誕節公演，最傳統的主題是耶穌誕生，視學校大小和學生人數多寡，可能每個年級或 KS1 (R, 1, 2年級)、KS2 (3-6) 合演一齣，每個人都有角色，主角找不怯場的學生演，害羞的小孩可能分配旁白跑龍套；扮演角色的服裝需求會在十一月左右請家長準備，最常見是純色衣褲 (Amazon, H&M, eBay, Next 有賣)、再由老師和助教加工 (他們真的很強) 作成舞台服裝；聖誕節公演門票在十二月登記，通常會演兩場或三場，每家限定索取兩張或三張票，閒雜人等不准進入、公演現場 #禁止拍攝 (有些家庭受社服保護，拍照曝露行蹤有損他們的人身安危)。公演散場門口設置捐款箱，不妨帶些現金贊助學校經費。

** Christmas Card Sale
在十月左右學校會讓孩子作聖誕節氣氛的貼圖或繪畫，讓家長自由選擇購買用這幅畫印成的卡片、禮物標籤、鑰匙圈年曆或馬克杯；學校有提成作為經費，通常大家都會捧場。

** Christmas Post Box
通常在十二月初學校會在每班設置信箱讓全校互寄聖誕卡。注重社交的家庭在頭兩年可能全班寄卡片，有些家庭因為環保因素不參加。

** Christmas Jumper day
十二月中。穿有聖誕節氛圍的毛衣上學，可能舉辦聖誕毛衣競賽看誰的毛衣最土，通常附帶小額捐款。

** Christmas lunch
十二月中。大約十一月底學校會發出聖誕節午餐菜單讓大家勾選，傳統菜色主菜必有烤火雞、配菜是烤洋芋小甘籃和約克夏布丁，甜點通常是果凍冰淇淋或巧克力樹幹蛋糕。聖誕節午餐這天早上可能會做些手工、中午大家在食堂戴著早上作的麋鹿帽、玩著聖誕拉炮一起吃午餐，喜氣洋洋。

** Christmas Carol
十二月中。在有合唱社團、宗教支持的學校或私立學校從學期開始會練唱聖誕節詩歌，在十二月時在學校禮堂或教堂演出邀請家長入席。我很喜歡聽小朋友唱聖誕歌，氣氛真摯、想到 #好不容易又一年每天起早趕晚催你去上學 潸然落淚。

** Christmas shoe box appeal
十一月初開始募集。自選性別和年齡層幫不是那麼富裕國家的小朋友準備整鞋盒的聖誕禮物，教導小朋友知足和感恩；這個活動的主辦單位是帶有強烈反同志意識的某宗教團體，如果介意也可以不參加。

** Christmas hamper appeal
大概在十月左右學校會開始徵集聖誕節禮籃的禮物。通常是日常用品，常見的有手工藝美術材料、香檳酒餅乾巧克力這類的，從各家召集的禮物由校方分類包成大禮籃當作彩票的獎品，出售彩票的所得用作學校經費。

** Christmas Fayre
十二月中的週五放學後。聖誕集市 (有些學校也會辦聖誕舞會)，在學校禮堂擺攤賣有的沒的，包括上面說到的禮籃彩票，常見的還有各種糖果甜食和裝飾薑餅，大多數設有由教職人員或家長義工扮成聖誕老人和精靈的 Santa's Grotto (聖誕小屋)，學校裏聖誕老人給的禮物通常是文具或童書，可能必須排很長的隊入場。

(呼!! 以上是秋季學期我能想到的，歡迎眾媽補充)

【智翔的議會質詢-農業局（3/23）】

＃樹保會會議記錄與名單

根據農委會在2016年發布的《森林之外樹木普查方法及受保護樹木認定標準》第二條載明，直轄市主管機關可認定並公告某些樹木為受保護樹木，其中第五項至第十一項，是較為主觀認定的標準，因此才有樹保會開會來審議，樹木是否納為受保護樹木。

但桃園市樹保會的會議記錄，從來沒有公開過，包括委員的發言，根據何種資料來判定樹木是否受保護與否，都沒有做揭露，市民僅能依靠農業局不定期上網更新受保護樹木的名冊，與台北市、新北市有完整的會議記錄相比，資訊相當的不流通。

因此智翔今天就質疑，農業局將樹保會的會議記錄公開上網，究竟有什麼困難之處？ 農業局也僅提到由於涉及一些利害關係，如要索取可以私下提供，但農業局的態度就表明像這樣的樹保會，完全就是一種閉門會議，不僅無法讓市民了解，樹保會是否有納入當地居民或公民團體的意見，甚至若是連樹保委員都無法為自己的發言負責的話，那這樣形同「黑箱」的做法，是處理公眾事務的態度嗎？ 市民會信任樹保會所作出的決議嗎？

請農業局儘早公開樹保會會議記錄，不要再拿空泛利害關係或是法規理由來規避公開透明的問題。

＃修訂樹木保護自治條例

接著也是樹木相關的問題，近來由於火車站前即將施工，站前圓環的榕樹移植成為焦點，目前也找到適合的地方移植，根據這個案例，智翔想提出建議，為避免各區綠覆率增減，移植樹木應就近移植，盡量以原行政區做優先考量，朝一區一樹木銀行的目標邁進，如此也可以避免運送過程中，因距離拉長增加難度，而過度的修剪樹冠。

因此也要請農業局幫忙修正我們樹保自治條例的第八條，希望能儘早將移植樹木的原則法制化。

《桃園市樹木保護自治條例》：
https://law.tycg.gov.tw/NewsContent.aspx?id=1952