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【鬥陣來關心】台灣成立國家級投資公司
作者: 林宛樞律師
2017年5月，行政院長宣布台灣即將成立國家級投資公司，嗣後又於同年7月時舉行該公司之籌備會議，並預告該公司將於8月底前完成公司登記。根據登記資料，該公司業已於8月25日完成登記，全名為台杉投資管理顧問股份有限公司（下稱「台杉公司」），登記資本總額為新臺幣5億元。
雖然各國政府常以主權財富基金之方式進行國家級投資，但亦有成立國家級投資公司，直接以公司型態運作者，例如著名的淡馬錫控股公司(Temasek Holdings Private Limited)即是一例，其由新加坡財政府百分之百持股，但又以公司架構靈活運作。至於台杉公司則是台灣所成立之第一家國家級投資公司，其初步規劃係於公司下設立三個創新產業投資基金，以政府積極推動發展創新之物聯網、綠能科技、新農業等「五加二產業」為主要投資對象。
此外，台杉公司先前也宣告將向民間募資，並把國家發展基金持股比例控制在40%以下，使民間力量得以充分發揮。此點和淡馬錫等由政府作為最大或唯一股東之國家級投資公司有所不同，或可觀察台杉公司的未來動向，觀察其是否能自此一架構中受益。
昨晚問威良 如何查投信持股 免費網址如下 ----再次感謝陳威良協助
投信基金持股比例(每月)
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投信基金持股比例(每周)
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投信基金持股前十大明細
http://www.sitca.org.tw/ROC/Industry/IN2629.aspx…
而樂陞近7日才剛公告2013年第一次私募已募集完成，引進香港上市公司信達國際旗下文創產業基金， 第二次私募完成後，前一次私募投資人信達國際旗下的文創基金持股比例將由12.33%降為10.98%與動游之持股比例相同。樂陞董事長許金龍還強調，第三次私募將鎖定日本與歐美地區的股東。
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嗯 ....
這一集的老王給你問讓老王來告訴您大戶VS散戶持股比例與股價的關聯性？法人買賣超幾張才算數？何時看外資？何時看投信？（最後面有彩蛋！）
Timecode：
00:34 1.請問老王，法人買超的定義是什麼？幾張叫買超？如果投信連買三天但都是個位張數算嗎？
02:02 2.收到！想另外請教一下，如何判斷一檔股票主要是投信買超還是外資買超的股票，例如面板、部分鋼鐵為投信買超的股票，但自己判斷時也看得到外資有買超，這樣子怎麼去分辨？
03:42 3.謝謝帥氣老王的教學，想請問老王，為什麼有些股票三大法人賣超時，股價反而上漲，還有什麼原因會造成股價上漲呢？另外想請問散戶及大戶持股比例的增減對於股價有什麼關聯性嗎？
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※王倚隆（老王）為浦惠證券投顧分析師，本影片僅為心得分享且不收費，本資料僅提供參考，投資時應審慎評估！不對非特定人推薦買賣任何指數或股票
混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。
所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？
國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。
我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。
此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。
再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。
比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。
對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？
部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。
我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。
因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！
外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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