「這裡是吳軍的《硅谷來信》第3季。這一季硅谷來信，我談到了不少美國基礎教育的內容。有同學提了一個很好的問題，他問，美國公立教育與私立教育差距較大，是不是因為經費問題呢？他提到了一個例子，美劇《絕命毒師》的主角就是一名公立學校的化學老師，薪水微薄，只能勉強養家糊口，於是當他發現自己身患絕症，就鋌而走險走上了犯罪的道路。這位同學問，是不是因為美國公立中小學給老師的待遇不好，無法留住人才，才導致了公立學校的基礎教育水平低呢？
這個問題其實可以延伸開來，讓我們思考一個更具有普遍性的問題，就是很多事情辦不好，是不是因為沒有錢？這封信我們就從美國公立中小學的教育，談一談我對這個問題的思考。
美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
就美國公立中小學而言，對這個問題我們基本上可以給出一個否定的答案。美國公立學校教育水平參差不齊的原因有很多，如果能列舉出十個原因，缺錢這件事也許只能排在第十位。下面我們一步步具體分析。
首先，美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
很多人都以為美國政府財政支出中軍費佔了大頭，其實這是一種誤解。其實美國在教育上的開支並不比軍費少。我們可以來看一下詳細的情況。
美國是世界第一稅收大國，2018年美國的GDP是20.58萬億美元，而當年美國聯邦政府和州政府的稅收分別是3.33萬億美元和1.06萬億美元，合計4.39萬億美元，而當年排在全球GDP第三的日本，整個國家的GDP也不過才4.97萬億美元。
美國聯邦政府的稅收收入，有七成都花在了經常性的必須開支上，也就是社會福利、醫療保險和國債利息，其中國債利息大概佔聯邦稅總額的4%多一點，不算多，真正巨大的支出是各種福利和保險。剩下的三成稅收收入算是國家的自由支出，裡面一大半都算在了軍費頭上，大約是6490億美元。但我要提醒一點，這部分支出包括了軍方控制的科研經費，而這些科研經費最後還是到了大學的手裡。比如約翰·霍普金斯大學每年可以從軍方獲得大約10億美元的研究經費。
而美國2018年花在中小學教育上的支出是6400億美元，攤到每個學生頭上大約是一年12600美元，這是我在美國政府網站上看到的數據。如果按英國《衛報》的報道，數據還要更高，每年平均花在每個K12學生身上的錢高達16300美元。這些花銷中，州政府撥款和地方房地產稅貢獻了將近90%，聯邦政府的撥款不到8%，剩下的是捐贈。這就是公立中小學的情況。而2020年全美國所有私立中小學，學生的平均學費是11000美元，即便算上學校的捐贈收入，攤到每個學生身上，最後得出的數字和公立中小學的人均支出數字可能也差不了太多。
從這些數據我們就可以看出，美國公立中小學其實並不缺錢。實際上，如果你到硅谷地區看看幾所最有名的公立高中，比如帕羅阿圖高中和薩拉托加高中，就會發現它們的校園比硅谷地區最好的私立高中哈克學校一點不差。而且州政府給公立學校撥款是按學生人數計算的，而公立學校師生比例較低，一個老師教一大群學生，因此如果算到每個老師頭上，教育支出比大部分私立學校應該還更高。
美國公立中小學的老師待遇其實也不差。在加州，一個公立中小學老師基本上只要工作10年左右，就能拿退休金了。然後他們就可以一邊拿著退休金，一邊到私營教育機構工作掙錢了；反倒是很多私立學校老師生活壓力很大。以我女兒的老師們為例，他們不僅買不起房子，有的甚至在硅谷租不起房子，只能住學校提供的廉租房。這些老師之所以願意在私立學校教課，很大程度上是因為這樣他們的子女就免費可以上這些私立學校。
這裡順便說一句，美國幾乎所有大學教授的孩子上父母所在的學校都是免費的，這就是很多教授雖然工資不高還要在大學呆著的重要原因。至於《絕命毒師》里那位主人公的遭遇，與其說是公立學校老師待遇不好，不如說他遭遇了中產階級的典型困境，就是因為一場大病而導致貧困，這一點在全世界所有國家都是類似的。
美國公立中小學辦不好到底有哪些因素？
那接下來的問題就是，如果不是因為缺錢，那很多美國公立中小學辦不好，原因究竟是什麼呢？根據我的觀察，至少有以下四個因素。其中一個和老師有關，剩下的三個和老師或者說師資力量都沒有太大關係。
先說和老師有關的原因，就是美國公立中小學搞大鍋飯，老師們沒有動力和意願去深化教學，發掘和培養每個孩子的特長。我的大女兒曾經在加州最好的公立小學之一讀過一年，這所學校的排名在加州幾千所小學中僅次於兩所只能靠抽籤入學的實驗小學，而且學校位於硅谷最富裕的一個區，絕大部分學生的家境都很好。你可能會覺得，這樣的學校應該很好了吧，可惜事實並非如此。
一般來說，美國小學一個班會有一個老師來講所有的課程，我女兒所在的班有兩個老師，兩個老師教學經歷都超過10年，聽上去好像很不錯。但實際情況是，這兩個老師熬完了10年的年頭，都在等退休，都指望另一個人出力，自己落得輕鬆。他們佈置下來的一星期的作業，學生最多半小時就做完了。後來我就把女兒轉學轉走了，換到一個要求嚴格一點的學校。
這家新的學校也是加州最好的公立小學之一，班上的老師也是新來的，教課果然認真很多，一天留的作業比過去一周的都多。但是這所新學校的老師從來不講任何課程大綱以外的內容，因為這不是他們的義務，我們這些家長只好自己到學校去講課。之前我女兒上的第一所公立小學，不久之後家長們也不乾了，在家長的要求下，那所學校被一拆為二，其中之一變成了一所半公立半私立的特許權學校。
經過種種波折，最後我得出一個結論，孩子要是再呆在公立學校就給耽誤了，於是我們就把女兒轉走了。
我們再來看看另外三個原因。第二個原因就是公立學校的政治正確風氣太重，甚至影響到了教學。
我有一位谷歌的同事，他的女兒在硅谷一所最好的公立高中讀書。有一學期他女兒很鬱悶，因為講歷史課的老師是一位非洲裔，課上的論文，只要你不寫當年黑奴多麼悲慘、美國這個國家有多壞、白人多麼可惡，最多也只能得B。後來家長們忍無可忍，告到學校，學校開除了這位老師。但這位老師又把學校告上了法庭，並且勝訴了，從此學校沒人敢管她了。但這樣教歷史課，教學質量是什麼樣，也就可想而知了。
對於公立學校政治正確過重的風氣，家長們即使有意見，也沒有辦法。相比之下，私立學校因為學費是學生家長直接出的，所以家長（特別是大的捐贈者）對學校就多少還能有點影響力。
第三個原因，就是美國基礎教育普遍輕視理科；加上公立學校的老師認為「教課程大綱以外的內容不是自己的義務」，家長即使想給孩子補上理科內容，老師也不會配合。結果就是我之前講過的，許多美國中學生到高中畢業還不會解一元二次方程。有的老師還告訴我，這還是美國「高三」學生的表現，要是等高中畢業一年之後，恐怕一半的學生一元一次方程都不會解了。
學生水平這麼差，怎麼畢業呢？有些學校的做法就是放水。比如學生交了白卷，按中國的標準應該是0分，但有的美國學校說，白卷可以給50分。這樣，學生只要做對20分的題目就能及格，算是通過了。
考核標準這麼低，幾乎所有學生都能畢業，那怎麼評價衡量學校的教育成果呢？你可能知道美國有個著名的政策叫 「不讓一個孩子掉隊」，這就可以形成一個考核指標。怎麼樣算「不掉隊」呢？只要孩子來上學，不逃學，就算學校教育成功了。這種教育政策和理念之下，很難想象教學質量能上得去。
第四個原因是公立學校的經費利用效率低。前面我們算過了，公立學校人均經費其實並不比私立學校少，但從我的觀察來看，很多公立學校的經費利用率非常差，學校經常會有一些莫名其妙的支出項目。
比如，有的學校講要環保，在校園花錢裝太陽能板，用太陽能發電。但這筆成本什麼時候能收回來呢？學校並沒有算過這筆賬。實際上目前在美國，天然氣發電比太陽能發電的成本要低得多。
有的家長覺得，公立學校反正花的不是我的錢，效率低一些就低一些吧。但有點常識就該知道，公立學校的經費大部分來自稅收，仍然是羊毛出在羊身上。不止學校是這樣，公立機構資源利用率低其實也是社會的一個通病了。
小結
世界上很多事情一旦辦不好，很多人就喜歡歸結於「沒有錢」。但回到現實你就會發現，「沒有錢」很多時候只是藉口和托詞。比如韓國和新加坡在中小學生身上的人均支出都不如美國，大約只有美國的2/3；然而根據調查，新加坡和韓國的中小學生的受教育水平分別領先美國3.2年和1.9年。
在之前的來信里，我介紹過一些幾乎以一己之力改變了世界的人，如果你去看他們的生平經歷，就會發現他們並沒有多少資源，更沒有什麼錢，依然創造了那些偉業。即使不說改變世界，只談我們身邊的見聞，一個人能做成事情，通常也是因為他認真去做事了，而不是因為他有錢。微軟、谷歌、eBay和特斯拉等公司，創業時的融資總金額和同行業的公司相比都不算高，但並不影響它們做成大事。
很多人喜歡說「錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的」，這句話拿來鼓勵自己掙錢還好；但如果在失敗的時候拿出來講，把「沒有錢」當成失敗的理由，在我看來，這不過是在為自己做不成事情找藉口。
這封信的內容，核心其實就是一句話：永遠不要把辦不成事簡單歸結於「沒有錢」。」
學 學 實驗教育機構 評價 在 [分享] 要上小一的孩子們會考慮實驗教育嗎？ - 看板Preschooler 的推薦與評價
※ 引述《kkkeita (小包)》之銘言：
: 我目前在臺北市珍古德實驗教育機構工作，
: 自己有一個兩歲多的小孩，
: 雖然還沒到學齡，
: 但之後也會希望他可以到機構上學，
: 因為有很多吸引我的點～
: 1. 師生比跟一般國小比起來好很多，
: 因為這兩年才剛成立，每班的學生都少少的，
: 一個年級一班，每個年級都有導師，各科目還有科任老師帶。
: 2. 因為是珍古德協會創辦的，所以首重生態、教育與保育，
: 每週五是生態日，會帶孩子去體驗自然～
: 3. 跨領域探究教學，讓不同科目透過教案的設計及老師引導，
: 可以在同一課堂上學習！
: 4. 沒有制服、沒有課本、沒有厚重的書包，免除掉不必要的學雜費。
: 5. 孩子沒有太多壓力，每天都會開心上學～
: 現在還在招生中，
: 有興趣的家長可以參考協會及機構的FB
: https://www.facebook.com/janegoodall.taiwan.fans
: https://www.facebook.com/jgiacademy.taiwan/
: 當然也可以問我，我很樂意為各位回答～
: 我個人很好奇家長們除了公私立小學之外，
: 有沒有考慮實驗教育呢？
: 或是有什麼建議都歡迎跟我們說，
: 先謝謝大家～
看了珍古德教育機構的招生簡章，
除了中、英、數的學科內容，
還有自然生態、社區參與、團隊合作、國際議題
理念很不錯，但不會是“沒有太大的壓力”
也不是放任性學習的教育方式
相反的，孩子要有很強的自主學習能力
（或許還有強大的家長配合能力）
才能實踐其教育理念
6年學習下來，學生應該會有自主研究、完成個人和團體報告的能力
這和傳統重視練習和考試：偏被動學習、老師指示做什麼，學生才反應、不停反覆練習--
是完全不同的
體制內學習是容易造成僵化思考的
這也或許是從非體制轉到體制內會適應不良的地方
畢竟小學6年受到的訓練是自己觀察、挖掘問題
並且能自己整合成報告
可是國中是背誦、考試、練習題
就算有報告也是偶爾才有
幾乎是限制學生開放性思考
這種實驗課程或許不利於升學
但對於長遠發展或許才是有用的
不清楚還有多少實驗教育機構做什麼樣的學習方式
不過這應該是菁英的學習方式吧XD
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更新
我自己對實驗學校的觀念還停留在很久以前的森林小學
看到原po的珍古德實驗教育機構推文一面倒的不推
好奇看了一下簡章內容，其實很有意思
去年也有些新聞報導了這間學校（大概是打著珍古德的招牌，較能吸引注意）
珍古德首次在亞洲辦學，為何落腳台灣？要教什麼？（天下雜誌）
https://www.cw.com.tw/amp/article/5117842
教生態、氣候變遷、自然共存！「珍古德」實驗教育機構 亞洲第一所在台灣（TVBS)
https://news.tvbs.com.tw/life/1605761
向大自然學平靜 珍古德協會在台近30年，開辦實驗教育（親子天下）
https://www.parenting.com.tw/article/5092332
同場延伸閱讀
實驗教育是什麼？我的孩子適合實驗教育嗎？
https://www.parenting.com.tw/article/5092101
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※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/11/2022 23:46:03
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/11/2022 23:49:14
更別說會主動觀察什麼了
有的老師也只承認“正確”答案
被這種老師教到，很難有思考能力
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/12/2022 00:30:13
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/12/2022 00:32:26
就算再加上其他費用，大概2、30萬吧
如果出國，費用應該不止？
另標榜有1/5課程在戶外
平均來說，每週有1天是戶外課
確實能調劑身心
相較體制內學校，上國小之後大概都是教室上課
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/12/2022 07:37:09
其實他們的學習方式很適合小孩
尤其是低年級生
課程安排認識自然環境
但體制反而較缺乏這樣的資源（師資或設備）
長期下來，小孩的觀察力也會消退
因此這個實驗教育不是小孩不適
而是適不適合每個家庭（經濟能力、對學習的態度...）
以上是我從簡章看到的，
至於該機構實際上如何運作、教師能力如何....可以請教原po
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/12/2022 10:20:50
但長期下來還只是夏令營嗎？
這很考驗辦學者的課程規劃能力--到底能讓孩子學到什麼？
當新奇過了，留下的是什麼什麼？
個人認為菁英教育是用不同的視角在看待事物
通常是更全面、更廣、更高，想的也更深遠
評量方式不同，要求的能力自然也不同
這幾篇媒體文章都強調戶外課程（或許也是賣點）
不過反而更想知道教室內上什麼？
體制外孩子轉回體制內會不適應，
是哪裡不適應？
不能在教室外上課？
強迫穿制服？
照表操課？
作業太多？
老師講的聽不懂？
一句“適應不良”實在含糊....我也想知道哪裡適應不良？
倒是覺得課業不是太大問題，台灣的補習班很厲害XD
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 10:32:23
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 10:34:09
要求大量閱讀的話，就算上普通學校也不夠
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 10:50:23
我們不在台北，不可能去上這些學校
但不代表不能討論實驗學校
我也想從這些學校的理念和教學方式
給我的小孩不一樣的學習
而不是全然相信體制學校
（題外話，我自己在體制學校工作過，說實在話，不想回去哪個場域）
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 10:59:45
沒有對錯
只是資訊更多更好
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 11:01:06
彰化一名國中生成績5C，但作文滿級分
不知g大怎麼看這個孩子
以我來看，作文滿級分比5A難多了（也反應在人數上）
實際上，成果報告要做得好，要運用的能力很多
可是學科測驗靠多做練習就能拿高分
而這個練習是很枯燥乏味的
它不是“對話”或思考
有些腦科學的書是不鼓勵這樣的學習方式的
我在珍古德的簡章看到小孩在教師引導下可以進行這樣的對話，而且持續練習這樣的對話
（也可能只是文宣廣告吧）
這是我覺得特別的地方
※ 編輯: nlevta (223.139.83.37 臺灣), 06/14/2022 11:21:05
我自己就很討厭寫報告
因為報告雖然有主題，但題目可大可小，要如何拿捏？
題材要如何蒐集、整理、組織...要不停的想，這就是“對話”
測驗題單純多了，套公式、套方法，但真的理解、懂正在解的內容嗎？
明年一堆孩子都要務農了XDD
作文考驗文字掌握度和文句組織力
還要有重點、架構，並代入個人情懷，不是只有語文偏才而已
很多補習班教作文“套路”也拿不到滿級分
它要求的和學科測驗很不同
而且這種大考通常都有2位閱卷老師看過
能拿到滿級分真的不容易
成效如何還有待觀察
我不會嚮往實驗學校到一定要把孩子往那裡送
但是體制教育也存在問題
尤其是教師的教學態度XDD
實驗教育的理念都很好
可以啟發不同的思考方向
※ 編輯: nlevta (223.139.105.135 臺灣), 06/14/2022 22:09:11
我比較期待三、四年級的行動是如何和社區產生連結
※ 編輯: nlevta (223.139.105.135 臺灣), 06/15/2022 11:40:40
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