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保護人身安全新進度！「跟蹤騷擾防制法」初審通過！
針對恐怖跟蹤糾纏騷擾事件頻傳甚至引發兇殺悲劇，終於迫使行政院在上個月提出了院版的《跟蹤騷擾法》版本，在多達包括孟楷在內多達20多個版本的跟騷防制法，在昨天長達10多個小時的協商後，初審通過送出內政委員會；對於未來跟騷者，最重處3年徒刑併科30萬罰金，如有攜帶凶器或其他危險物品犯罪者，最重處5年徒刑併科50萬罰金。
面對過去為數可觀的跟蹤騷擾被害者，多因是孤立的受害個體求助無門，因此在相關的立法與民間倡議推動上，堪稱是一場寧靜革命。但在朝野的共同催促生下，總算踏出了一個關鍵的里程碑！所有提案委員也為了讓跟騷防制法案能夠盡速三讀，不分黨派凝聚共識整合出四個版本進行討論協商，對於法案是否限縮在「與性或性別有關」或是否納入預防性羈押範疇等較具爭議條文，也將保留朝野繼續協商。
跟騷防制法初審通過算是社會防護網保護人身安全的關鍵一步，早一步立法就能更早減少一個重大刑案發生，現在我們要做的就是以最快的速度、最周詳的立法，讓過去無法用社會秩序維護法、性騷擾防治三法、刑法及家庭暴力防治法等進行保護防堵的反覆、持續性跟騷行為，給予即時有效的公權力介入！
【跟蹤騷擾防制法‧I AM WATCHING YOU！】
#大會報告
#寫在本文之前
#因為超級無敵非常重要
就在明天(四月十五號)，立法院 #內政委員會 與召委林思銘委員將會加速審查《跟蹤騷擾防制法》，我在此鄭重呼籲，就算明天要馬拉松式二十四小時不斷電的逐條審查，內政委員會的各位委員（#林思銘 #莊瑞雄 #王美惠 #伍麗華 #吳怡玎 #吳琪銘 #林文瑞 #林為洲 #邱顯智 #張宏陸 #湯蕙禎 #管碧玲 #魯明哲 #羅美玲）務必要在明天將《跟蹤騷擾防制法》審查完畢並盡速送入院會，莫再拖延，也請大家明天跟我一起關注，越多人重視，就越快能完成立法！
#年輕的生命剎然終結
今年四月八號，是我們屏東非常令人傷感的一天，一位新婚一年多的女子，在下班返回萬丹家裡的路上，被長期騷擾她的男子以假車禍真擄人的方式，最後慘遭殺害棄屍，一個剛剛展開新生活的美好生命就這樣消逝，我真的感到非常悲痛，也對加害者的行為感到憤怒！
#喂警察局嗎?
#快把這怪人帶走
以現知的消息來看，受害者生前曾多次報警請求警察協助處理加害者的騷擾行為，警察雖以 #性騷擾 案件處理，雖曾開罰該男並且在受害者工作的通訊行前設置巡簽簿，但皆無法遏阻加害者脫序行為，而導致憾事發生，而警察單位卻以一句《跟蹤騷擾防制法》輕輕帶過，先不論警方是否輕忽了受害者的求救的訊息，若是「跟蹤騷擾防制法」已完成立法，相信這次的憾事就不會發生。
#是怕麻煩還是怕侵犯人權
#如果有查假新聞的一半動力就好了
《跟蹤騷擾防制法》過去無論藍綠或社運團體皆有關注，盡速完成相關立法也是朝野的共識，事實上《跟蹤騷擾防制法》在立法院已有多位立委提出相關法案，但令我非常訝異的是，行政院居然一個版本都沒有提出！而更荒謬的是，行政院從之前推給司法院有意見外，現在更拿警政署出來說現有版本內容無所不管，恐有讓基層警察背上藉由公權力 #查水表 的惡名，若這真的是警政署的真正的想法，那麼這就完全坐實了上級警政單位怠惰鬆懈，怕麻煩的心態！
#早立法好過不立法
#防制跟騷不分性別
我相信我們絕大多數的基層員警都是非常有敏感度的，由於大部分的跟騷行為來自情侶之間或是陌生人士，現有的家庭暴力防治法與性騷擾防治法並不足以確實保障被受害者的權益與有效嚇阻跟騷加害者，更重要的是，跟騷不單只是婦女朋友單獨的威脅，男性也會遇到類似的狀況，例如蕭姓天王級歌手之前也曾遭遇到 #瘋狂粉絲 的糾纏騷擾，我們永遠不知道下一刻這樣的事會不會發生在自己身邊，防制跟騷絕對是刻不容緩的議題，就算法令內容還有須商榷的地方，盡早立法至少可給基層員警在處理跟騷案件上有所法令依據，可 #嚇阻 部分跟騷人士的脫序行為。
#從台大宅王到屏東癡漢
#不要再有下個受害者
從2013年的台大宅王事件、去年的長榮大馬女學生在高雄被棄屍慘案，以及這次的悲劇，再再凸顯了「跟蹤騷擾防制法」立法的急迫性，我很高興看到立法院 #中國國民黨黨團 與本次內政委員會的召委林思銘在本週的記者會上宣示本會期要完成「跟蹤騷擾防制法」院會二三讀的決心，在這我更懇請行政院與有關行政單位莫再忽視延宕《跟蹤騷擾防制法》的立法進程，早一步完成立法，就少一個無辜生命因被跟騷而早逝的遺憾，畢竟我們不知道下一個受害人，會不會就是自己或身邊的摯愛。
#屏東縣議員黃明賢
#跟蹤騷擾防制法
#回家的路不再驚恐
#建立法源保障全民
今天分別到衛環及內政委員會，針對 ＃守護孕婦政策、民眾關注 #跟蹤騷擾防治法進度，向衛福部長、內政部長進行質詢。
📣＃守護孕婦政策明年可望上路 ＃請衛福部研議擴大人工生殖補助政策
上個會期在預算審查時，我提案爭取增加孕婦產檢次數、產檢補助及超音波項目，向陳時中部長詢問目前辦理進度？能否盡快上路，守護全國辛苦的懷孕婦女？🙆♀️
很高興聽到衛福部正面回應，部長表示預定明年正式上路，產檢次數將由10次增加到12~14次、超音波檢查增加1次、貧血檢查與妊娠糖尿病篩檢也都將納入補助，目前正積極向行政院爭取6億元預算中💰
臺灣面臨少子女化嚴重危機，現代人晚婚也晚生，我建議部長也許可以參考日本經驗，提高不孕症婦女的人工生殖補助，並且擴大補助適用對象。以日本為例，2016年試管嬰兒新生人數達到5萬4千多人，佔總新生人口5.5%，對於提升生育率有顯著的效果。
陳時中部長表示為了解決少子女化問題， ＃願意針對擴大人工生殖補助進行研議，我會持續關注後續研議進度，希望透過政府的政策協力，減輕有懷孕需求民眾的經濟負擔及心理壓力，也讓國家能多一點生力軍！👼
📣#跟蹤騷擾防制法何時能夠立法？
跟蹤騷擾防制法上一屆就有提出，卻因為各部會意見難以整合、與民間期待有落差，最後未能完成立法。
據警政署110受理報案系統統計，以跟蹤、騷擾、糾纏等作為關鍵字過濾，每年高達7600多件，雖然勉強可用「社會秩序維護法」、「性騷擾防治法」以及「家庭暴力防治法」，但受限於法條文字，有許多案件根本無法適用，尤其社維法僅裁罰3千元，毫無嚇阻力‼️
我請內政部、法務部及衛福部務必尋求共識，並多多與社會各界理性溝通，期望本會期能將行政院版本送進立法院審議，將跟蹤、騷擾等糾纏行為盡快立法規範，同時即時、及早介入，作為預防，保護民眾人身安全🔑
目前法規對於跟蹤騷擾案件，並無相關的法源依據，僅勉強可用社會秩序維護法、性騷擾防治法以及家庭暴力防治法，但都有其不足及限制。
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而內政部現前的版的跟騷法草案定義太狹隘，將跟騷定義為性騷擾不當追求的再犯，若要適用跟騷法有僅有兩種狀況，第一、必須要被害人提出性騷擾申訴成立，行為人經裁罰、懲處、懲戒或糾正後，或是觸犯《性騷擾防治法》第25條強制觸摸罪遭起訴或緩起訴，且一年內仍再犯的案件，才符合警方糾纏犯罪受理的門檻。
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但社會對於跟騷法的期待是公權力能即時預防性介入，因此目前草案方向完全不如預期。
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建議內政部能再多開幾場公聽會，多聽聽人民的心聲，並邀集各部會共同商議，早日落實跟騷法施行，千萬不要再有以拖待變的心態，拖延跟騷法上路。
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