今天8/13(二)蘋果日報刊登我第35篇專欄(也是我退休後的第一篇專欄)文章「尊嚴的老人生活與居住安排」(如下連結,由於蘋果目前閲讀全文需註冊登記,為方便大家閲讀,我也將全文轉貼如下,副標為編輯所下)。
由於我今年領到「老人卡」也剛正式退休,自身面對當前的老人問題頗多感觸,也希望過去研究的老人居住安排學術成果,能夠提供參考,希望有助於老人的尊嚴生活與居住安排。
最近相關「老人問題」新聞報導連結如下:
https://ec.ltn.com.tw/m/article/paper/1308381
有興趣進一步了解專欄內容學術研究成果,可參考下列連結:
"年齡增長與居住安排:從初老到老老之相同樣本縱斷面研究",(與張桂霖合撰),都市與計劃(TSSCI),第40卷,第2期,pp157-189,2013年6月
http://www.realestate.com.tw/duckho…/paper/130.年齡增長與居住安排.pdf
「以房養老」逆向抵押貸款方案研討會--美國經驗與台灣模式之探討
http://www.realestate.com.tw/…/%e3%80%8c%e4%bb%a5%e6%88%bf%…
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張金鶚專欄:尊嚴的老人生活與居住安排
(張金鶚,政治大學退休教授)
最近新聞報導,台灣獨居老人情況持續惡化,根據最新統計,今年第1季全國65歲以上的老人近350萬人,占總人數比率近15%,6年增加86萬人、約3.3成;而僅老人獨自居住的宅數逾53萬宅,6年來大增16萬餘宅、增幅逾4成。另外,到去年第四季全國屋齡30年以上的老屋已超過410萬戶,約占全國住宅比率超過47%,十年來30年老屋增加210萬戶超過1倍,而40年以上老屋更暴增2.3倍。我們可以看到當前台灣老人人口持續增加,尤其「獨居老人」及「老人住老宅」的現象越來越普遍,「老人問題」值得大家重視!
面對不同的老人,應將老人再細分,區分不同老人面對不同的問題,提供多元的解決方案,才能達到有尊嚴的老人生活與居住安排。一般老人可區分為:「初老(65~74歲)」、「中老(75~84歲)」及「老老(85歲以上)」,以及「有錢有房老人」、「無錢有房老人」及「無錢無房老人」,還有「與子女同住老人」、「老夫老妻同住」、「一人獨居老人」等各種情境,都應該分別深入的探討。
拆除重建都更不易
張桂霖博士和我曾在2013年於「都市與計劃」(TSSCI)發表《從初老到老老年齡增長的居住安排》論文。本文運用衛生署與密西根大學合作之「台灣中老年身心社會生活狀況長期追蹤調查」縱斷面資料,利用相同樣本分析老人在初老、中老、老老不同階段的居住安排。過去國外文獻研究顯示,年齡增加與子女同住機率呈現U型關係,但是台灣隨著老人年齡增加,卻呈現直線下降,顯示年紀越大的老人,其獨居情況越嚴重,需要受到更多的重視與協助。
尤其目前的退休金制度,隨著年齡的增加,退休金將逐漸减少,相對生活醫療支出將逐漸增加,如何維持有尊嚴的老人的生活及居住安排越顯刻不容緩。
很慶幸這一代的老人當時購屋尚未面臨目前不合理的房價高漲,大多能夠擁有自己房屋,即便未能與子女同住,其房產價值的提升與居住生活的安排,仍然可以獲得基本支持。但是隨著房屋也逐漸老舊,缺乏電梯及無障礙設施,「老人住老宅」的困境逐漸嚴重。
或許有人建議透過「都市更新」即可改善老人的居住與生活品質。然而從老人立場思考,不只是都更協商談判困難、搬遷改建,多需要長達10年以上的折騰,而且還要再重新適應搬出、搬入新的居住生活,如此一來,對老人一動不如一靜的思維,拆除重建式的都更似乎並不容易。因此,重新思考整建維護式的都更以加裝輔助電梯或電扶椅與無障礙設施應該是對老人更為實際的作為。
然而老人面對收支越來越不平衡的擔憂,「窮的只剩下唯一的自有房產」,如何維持尊嚴的生活與居住(在宅老化),能讓老人根據自己的需求條件,透過「多元模式的以房養老」便是必要的制度建立與教育推廣。
照護贈與利人利己
我曾在2009年即在最早的「以房養老逆向抵押貸款方案研討會」中提出《台灣「以房養老」三方案模式提議》。建議除了當前金融機構推動的「逆向抵押貸款」方式外,更應該積極推動由壽險業者主導的「售後租回」方式,不但可以增加老人的生活費用,而且不用老人自己花費整修維護目前居住房屋。除此之外,我最讚許推廣的是由社福團體主導的「社會照護贈與」方式,這讓老人不是拿到金錢而是住在自家且獲得長期的照顧服務,百年之後,再把房屋捐贈給該社福團體,如此「利人利己」,應是人生最好的安排。
由於我今年領到「老人卡」也剛正式退休,自身面對當前的老人問題頗多感觸,也希望過去研究的老人居住安排學術成果,能夠提供參考,希望有助於老人的尊嚴生活與居住安排。
張金鶚專欄:尊嚴的老人生活與居住安排(張金鶚)
https://tw.appledaily.com/headline/daily/20190813/38417150/
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