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《法國慶週末十萬人示威 抗議啟用「健康通行證」,法國沉默多數民眾支持,激辯十小時,7/25日國會通過,未來歐盟各國可能跟進》
第四波Delta疫情在法國的擴散越來越明顯。根據法國公共衛生部7月22日的疫情公報,在7天內觀察到的感染率呈指數級增長,7天內增加了143%,一周內每100,000 人中有108起新例,是警報臨界點的兩倍之多。
法國第四波疫情的反彈始於20-29歲年齡組,但現在正在蔓延到所有年齡組,初步效應已經反應於住院率 : 7/12-7/18 這一周比前一周增加了55%。重症病患數量則增加了35%。
就是在這個疫情升溫的威脅陰影之下,法國國會連夜在本週五黎明時分進行了一讀投票,117 票贊成,86 票反對,通過了有關「健康通行證」的實施法案。現在必須提交參議院審議。政府的目標是在本週末的臨時議程結束前通過該法案。
法案主要內容是有關「健康通行證」的實施範圍,這是馬克洪於7/12宣布的標誌性措施:「健康通行證」已於7月21日啟用,但是自8月起才開始對違規者的制裁處罰。
12歲以上的未成年人,他們的健康通行證獲得推遲,將從9月30日才開始適用,因為6月15日才對他們開放施打疫苗。有關健康通行證覆蓋的各種場所的員工,必須符合健康通行證的要求(否則將終止僱用合約)也推遲至8月30日。
對於光臨這些場所的顧客,未出示健康通行證,將被處以135歐元的罰款。違規的營業者將被處以 1,500 歐元起跳(而不是45,000歐元)的罰款。若30天內超過3次違規,將被處以一年監禁和最高可達45,000歐元的罰款。
自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗,9月15日起,上述工作人員若未接種疫苗,將不得上班,也領不到薪資。
但是「健康通行證」的實施也讓國慶後的的第一個週末,有超過10萬人走上街頭示威抗議,並且爆發了零星的警民衝突。有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,在示威中公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較,引發了法國各界的強烈批評。
不過馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,根據最近的 Ipsos 民調顯示,有三分之二的法國人支持健康通行證,以及對護理人員進行強制性疫苗接種。
面對解封之後迅速升溫反撲的Delta疫情,馬克洪強勢的領導,使法國成為歐洲絕無僅有實施「健康通行證」的國家。 因為距離法國明年的總統大選只剩下十個月,他必須壓住今夏的疫情,才有競選連任的可能。
{內文}
如果看著這些街頭示威抗議的畫面,請你猜一個歐洲已開發國家,而同時也是全歐法定支薪假,天數最多的國家,您一定不會猜錯。然而示威抗議和夏日假期這兩件事,通常不會同時在法國發生。
現場音:自由 自由 自由
但是在今年7月14日,法國國慶之後的第一個週末,原來是傳統法國最多人,選擇開始休假或動身旅行的週末,竟然各地有十萬人走上街頭示威抗議。
抗議人士 Chrystelle:
每個人都是自由的,每個人都擁有自己的身體主權。即使是總統,也無權決定我的健康和每個人的健康。永遠不會。
61歲抗議人士 Anne-Marie Jacques:
這是我第一次抗議,因為現在這實在太過分了,我們需要阻止這一切。我在為自由、我們的自由、我們的子孫的自由而抗議。
抗議人士 Cathy:
我絕對反對這種健康通行證,因為我認為,僅僅為了在戶外餐桌上喝杯咖啡,而必須接種疫苗是荒謬的。
馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施,包括強制醫護人員要接種疫苗之外,也從7月21日起,啟用全國「健康通行證」。自8月起任何想在餐廳用餐、搭火車或前往商場,都必須出示「健康通行證」,即疫苗接種證明或核酸檢測陰性證明。短短兩天吸引超過200萬人預約接種,導致疫苗預約網站崩潰。但另一方面上個週末,全國都出現示威,抗議「健康通行證」。
2021/7/20 法國衛生部長 維宏:
我剛剛收到國內過去24小時內,單日新增感染的數字,我曾說過在7月底每天有可能達到,15,000至20,000 例確診,而昨天僅24小時內就有18,000起新例,這意味著病毒傳播一周內增加了150%,我們以前從未見過這種情況。更甚於英國Alpha變種、南非Beta變種,和巴西Gamma變種等曾經有過的情況。
法國總理 卡斯泰:
在(7.19)新增的18,000 起病例中,我們發現的所有這些病例中,有96%的病例是未接種疫苗的人。
所有的指標都顯示了,伴隨法國解封之後的不只是經濟復甦,而是來勢洶洶的第四波疫情。有可能讓馬克洪即將結束的五年任期,變成沒有盡頭的疫情危機。因此他選擇了極為強硬的抗疫立場。法國成為全歐,唯一啟用「健康通行證」的國家,展開了一場與Delta病毒的賽跑。
法國總統府發言人 Gabriel Attal:
我國的疫苗覆蓋率仍然不足。住院人數正在增加,的確是從非常低的水平開始,但仍然在增加,住院人數增加了43%,新冠重症病患住院人數增加了27%。
法國新冠重症患者住院人數,於7月21日星期三再次開始攀升,每天平均為36人次,一周之內增加了33%。
法國波爾多教學醫院傳染病學教授 Charles Cazanave:
我又重新開始接到新冠患者,他們的類型相當固定:年齡普遍較為年輕,共同的特徵是沒有接種疫苗,或是只注射了一劑。
即使法國目前已經有例如白喉、破傷風、B型肝炎、麻疹等,11個強制接種的疫苗,但在這個極度重視個人自由的國家,強制接種疫苗的議題一直是個禁忌,然而新冠疫情與變種病毒顛覆了一切。馬克洪於是能在,沒有引起強烈抗議的情況下,宣布數項,廣泛涉及日常生活的強制性措施。
Ipsos民意調查研究所副所長 Brice Teinturie:
這一次的民調數據很容易解讀,因為這些數據之間是一致的。首先有三分之二亦即66%的人,聲稱對疫情相當擔憂,因為他們關注疫情發展,了解疫情正在升溫。第二個元素的比例幾乎是完全一樣的,大約在63%-66%之間,他們同意總統所強調的原則,也就是各種限制,應該要由沒有接種疫苗的人來承受,而不是加諸在已經接種疫苗的人身上。所以對於所有宣布的防疫新措施上,大概都有62%-65%的支持度,無論是健康通行證,還是根本尚未實施的強制性疫苗接種。
馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,來推動議會臨時動員,通過「健康通行證」的實施。但是一如上週末街頭抗議爆發的衝突,國會廳堂之上也是劍拔弩張火力全開。
法國國會議員 Philippe Vigier :
Wonner女士,您無權這麼說!我失去了我的兄弟,他是一名醫生,因為新冠而犧牲了!您個人反對疫苗我沒不在乎,但是您無權這麼說(侵犯自由)!
法國反對黨議員François Ruffin:
我們需要的不是一個君主,從他的愛麗舍宮向他的臣民發號施令。他在十分鐘內就推翻了前一天的承諾,他曾經說過:「疫苗接種永遠不會是強制性的」。還有「健康通行證不適用於日常生活」,結果是出爾反爾!
現場音:自由!自由!自由!
如果議會上的唇槍舌劍和街頭示威,都是民主社會表達不同意見的方式,但是有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,竟然敢公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較。
抗議人士:
這是一個象徵(黃星:未接種疫苗者),象徵著下週起我們將要開始的生活,也就是說如果你沒有接種疫苗,你就沒有權利去吃飯用餐,也沒有權利進出一個商店,或是去看電影 ,他們要我們彼此對立彼此監視。
法國二戰納粹集中營生還者 Joseph Szwarc:
面對這個星期發生的事,我想要大聲說出我的憤慨!這個比較是可恥的!我們都必須站出來反對它!
這位在1942年法國維希政府,經歷過對猶太人,最大規模圍捕的生還者,顫抖著舉起寫著《未接種疫苗》的黃星標誌,控訴這些少數可悲的過度行為,也揭露了疫苗接種所造成的極端分裂。
Ipsos 民意調查研究所副所長 Brice Teinturier:
我認為把辯論聚焦在個人自由,是一場知識騙局。因為那些倡導個人自由的人士,從來沒有對個人自由提出具體定義,而是隱晦地意味著為所欲為,但這絕對不是自由的意義。自由應該是在一個既定框架之內,包含了相對的義務,還有與他人的關係。真正需要辯論的是,而這是完全合理也應該要進行的辯論,是在於限制與不接種疫苗的危險,兩者之間的比例。
今年6月底的法國地方選舉,出現了前所未見高達65.7%的棄投率,馬克洪所領創立的「共和國前進黨」,全軍覆沒,沒有贏下任何一個地區。
法國費加洛報總編輯 Yves Thréard vs. 女記者:
他的連任與否將完全取決於,他對疫情的危機處理,而不是什麼退休制度改革。我們不會怪他沒有進行退休制度改革?完全不會。因為反正在黃背心運動期間,他也沒有辦法推動任何改革,之後新冠病毒就出現了。所以老實說,如果夏天結束而他抗疫失敗的話,那他就別想選了。我不覺得我這麼說是過於大膽的假設。
再加上傳統右派保守黨,在這次地方選舉中的勝出,讓馬克洪必須要重新爭取,2017年被他吸引,但是正在嚴重流失的傳統右派選民,所以他不會為了街頭的抗爭而退讓。
法國總統 馬克洪:
沒有工作就沒有生產。沒有工作沒有生產,就沒有資金來負擔我們的醫療費用。也沒有資金來支付失業補助。也沒有資金來支付我們的退休金。因此解決這場危機的優先事項,將與我的五年任期開始時相同:在於工作和績效。
在愛麗舍宮的城牆外,以象徵權力垂直的艾菲爾鐵塔為背景,馬克洪以法國總統制的權威,描述了一個既開放又連貫的未來,這是一個現任元首的競選演說:強勢領導 終結疫情 復工復產 競選連任。
https://youtu.be/RNVsetgMiSI
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【2020年七月第一週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點:武漢肺炎全球確診破1100萬/英國入境免隔離台灣入列/港區國安法引發國際反彈/俄國修憲過關蒲亭可再角逐總統/非洲數百隻大象離奇死亡/口罩徵用延到12月底/台灣於索馬利蘭設處/陸戰橡皮艇翻覆負責教官尋短】
國外:
#武漢肺炎全球確診總數突破千萬美國日本疫情升溫
全球武漢肺炎疫情持續延燒,確診病例突破1100萬,單日新增病例也日益寫下新高,24小時內超過21萬2326人染疫,東京連續4天單日新增破百例,專家憂心如果疫情持續擴大,可能第2波疫情將來襲。
#英國入境免隔離名單出爐台灣入列
歐洲開始逐漸解封,歐洲聯盟6月30日宣布允許入境歐盟的14國名單,自7月1日起生效,美國、中國和台灣都未列名這份所謂「安全國家」名單。英國則在7月3日公布首批入境免隔離國家名單,7月10日起,從台灣、日本與韓國等武漢肺炎低風險國家入境的旅客都不必再受14天自主隔離政策限制,而中國、美國未在名單上。
#港區國安法引發國際反彈
對於中國不顧國際反對,強推港區國安法,多國譴責中國威脅港人的自由及人權,削弱香港的自治權,美國更祭出制裁,決定撤銷香港特殊地位。港區國安法上路後,英國政府7月1日宣布,將對持有英國國民海外護照(BNO)的香港民眾放寬簽證權,把現行入境6個月期限延長至5年。
#俄羅斯修憲公投過關為普亭總統做到2036年鋪路
俄國的修憲公投完成投票,近8成選民投票支持修憲,僅約21%反對。修憲涵蓋206項改革,範圍涉及官員規定、退休年金,但最受矚目者仍是總統的參選資格,67歲的現任總統普亭(Vladimir Putin)可再角逐兩屆總統,有望掌權到2036年。
#非洲數百隻大象離奇死亡專家憂成公共衛生危機
非洲國家波札那(Botswana)自5月以來,已發現超過350隻大象屍體,目前尚未確定死因為何,採檢結果還需數週才會出爐。保育專家麥坎(Niall McCann)表示:「大象在與乾旱無關的單一事件中大量死亡,這絕對是前所未見的情況。」他指出,這不僅是保育災難,也可能引發公共衛生危機。
國內:
#實名制持續口罩徵用延到12月底
了讓民眾順利取得口罩,實名制政策會繼續辦理,且口罩徵用也將延長到今年12月底。
#我國將在索馬利蘭設立官方「台灣代表處」
外交部長吳釗燮宣布在索馬利蘭設立具官方性質的「台灣代表處」。他說,索馬利蘭是實質獨立國家,無論台灣是否在當地設立代表處,中國都不會停止對台灣施壓,台灣不會因為中國壓力,就不去做該做的事。
#海軍陸戰隊操舟意外後負責業務少校隊部尋短
海軍陸戰隊發生操舟1死2命危意外,海軍教育訓練暨準則發展指揮部今天上午又發生40歲楊姓少校在隊部辦公大樓樓梯間尋短,送醫不治。據了解,楊姓少校負責海上操舟合格簽證的業務,是否與操舟意外有關,海軍正在調查,並強調楊姓少校並未受到上級責難。
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全球肺炎疫情仍然嚴峻,世界衞生組織(WHO)上周六(4日)通報,過去24小時全球各地新增21.2萬宗確診病例,打破上月28日單日新增18.9萬人確診的紀錄,成為單日新高紀錄,而美國近日武漢肺炎病例激增的情況,多出現在提早且積極解封的少數南方州和西部州,因此不少地方又重新祭出限制;歐洲近期也陸續解封,英國政府3日公布入境免隔離首波名單,包含法德西義在內50多個國家與地區,台灣也名列其中,這代表我國在沒有加入WHO的情況下,抗疫的成果仍有被世界所看到,然而疫情趨緩的國家入境不需隔離是否是一個好政策?歐洲諸國近日解封後確診病例有回升跡象,其中11個國家解封後確診激增,疫情似有重燃情形,如果再二次爆發疫情,醫療系統必又會被推向崩潰邊緣。
武漢肺炎造成人類大量死亡,目前非洲南部國家波札那(Botswana)也發生不明原因造成大量的大象死亡;波札那是非洲野生大象的最大棲地之一,過去2個月以來境內有超過350隻大象不明死去。初步分析指出:這些大象應是在短時間內驟死,才會出現胸部與前肢前撲的前倒死法。但究竟是毒殺?盜獵?還是自然疫病?目前還在調查中的波札那當局,仍未找到有力的線索與證據可以解釋各種矛盾,而當前經由動物傳染人類所引發的武漢肺炎,疫情依然風聲鶴唳,大量野生象的死亡,在狀況不明之下,亦無法完全排除衍生公共衛生問題的風險……,在大自然面前,人類真的太渺小了。
武漢肺炎從年初到至今,全球仍未見顯著趨緩現象,持續的時間恐還需要一段很長的時間,除了肺炎時間很長,俄國普亭執政的時間也非常長,從2000年至今,普亭從未離開過權力核心,俄羅斯憲法規定總統只能連任一次,代表2024年普亭無法再角逐總統。2008年,普亭與麥維德夫互換當總統與總理四年,到了2012年普亭再度當回總統直到現在,可謂是普丁當總統俄國是總統制,當總理則是內閣制。而到了如今修憲公投過了之後,普丁有望繼續角逐總統至2036年,屆時普丁退休已高齡83歲,其半生都位於俄國權力中心……難免讓他被戲稱為「現代沙皇」了。
在國內,這周最大的事件便是我國將在索馬利蘭設立官方「台灣代表處」,索馬利蘭跟台灣相同,它有軍隊,有警察,有貨幣,有個相較還不差的政府,有海關,有民主選舉,也有護照,更重要的是,與台灣一樣,都不是聯合國的會員國。中國近十年花費極大的力氣在非洲各國的經營,而索馬利蘭是少數中國未觸及的國家,而非洲聯盟的總部更設在緊鄰的衣索比亞中,因此,若能藉由索馬利蘭來重整在非洲的外交戰略,是再好不過的事情,然而相對地亦會面對到許多困難與挑戰,我國政府應當好好思考。
#JulyW1 #Eventsoftheweek
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#聯合筆記 誰想讓民進黨在國會過半?
林修全
立法院是否需要藍綠政黨以外的「關鍵少數」,最近成為攻防話題。其實,關鍵少數會不會出現,以及最後有多少人扮演這些角色,完全取決於民進黨、國民黨的表現,絕非其他小黨提出超越藍綠的訴求。
只要藍綠政黨能做好,而且提出一份具有多元代表性的名單,大可不必害怕選票流失,偏偏兩大黨提名的不分區立委,酬庸性質居多,各領域專業人才偏少,才會讓小黨有機可乘,能爭取更多選票。
明年初是總統和立委選舉,為了保有政壇影響力,許多政黨紛紛投入立委選戰,希望成為國會的關鍵少數。由於擔心票源被分食,綠營人士紛紛出面喊話,強調兩大黨不過半,小黨成為左右法案的關鍵力量,違背民主、責任政治。
民進黨並援引陳水扁在二○○○年第一次執政,發生「朝小野大」的情況為例,認為這種政局下,施政處處受到掣肘,執政失敗的責任,難以歸到在野黨或執政黨身上。
這些論點本身沒有錯,但民主本身就不是以追求施政效率為主要目的;以美國總統制為例,採取三權分立,就是因為不信任人性,所以透過制度設計,形成權力上的相互制衡,避免權力過度集中,形成濫權。
至於執政成敗責任的追究,在野黨或執政黨不愁沒有理由互踢皮球,但選民會在每次投票時做出判斷,恐怕不是哪個政黨、哪位政客說了算。
何況選民都給過藍綠機會,以二○一六年為例,人民決定讓民進黨完全執政,結果,許多法案和政策在綠營挾國會多數優勢下,經常不尊重少數,一而再、再而三在立法院強渡關山。
同樣地,完全執政下,民進黨政府新成立的促轉會、黨產會,因綠營一再護航,缺乏實質的監督與制衡,導致這些原本追求公平正義的中立機構,屢屢籠罩在整肅異己的陰影下,讓人民失去信心。
選民於是在去年九合一選舉,給民進黨一個重重的教訓,如今,短短一年多時間,難不成民進黨就已經洗心革面、脫胎換骨?竟好到選民應該支持民進黨繼續完全執政?而且民進黨若自認為,已經負責任提出漂亮的不分區立委名單,又何必擔心政黨票遭到瓜分啊!
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過去也錯過了太多的建立慣例的機會(陳水扁總統任內6位行政院長,除了第一位是國民黨籍的唐飛,其他都是「少數政府」)所以,最根本的方式,其實要靠修憲解決。 ... <看更多>