市府核給建商容積獎勵，卻未落實綠建築的監管和維護，如何達成節能減碳？
因應中央政府 2025 年能源轉型及日前提出的 2050 碳中和政策，我在本次定期會質詢本市節能減碳相關施政，並建請市府擬定〈新竹市綠建築自治條例〉草案，以確保本市綠建築的推廣、監督、管理和維護。
多數人對於「綠建築」或許耳熟能詳，你知道綠建築標章可以換建築容積獎勵嗎？
中央和地方目前都有設置綠建築獎勵容積辦法，〈新竹市都市更新建築容積獎勵核算標準〉第 10 條規定：取得鑽石級之綠建築標章，獎勵法定容積 10%。取得黃金級之綠建築標章，獎勵法定容積 8%。取得銀級之綠建築標章，獎勵法定容積 6%。
此外，該標準中亦有規定建商必須保證於使用執照核發後二年內取得綠建築標章，且申請使用執照時，應提供申請綠建築之容積獎勵乘以銷售淨利之保證金。
從都發處提供給我的資料來看，新竹市近十年來申請並審核通過之綠建築容積獎勵的建築物總共只有七筆，其中有兩筆雖取得綠建築候選證書（也就是預計會蓋綠建築），也獲得容積獎勵核定，但至今仍未取得綠建築標章；有一筆則是綠建築標章效期將於今年八月失效。
此外，國泰建設自民國 105 年取得「國泰禾」的綠建築候選證書至今將近 5 年，且建案也已於去年五月交屋，卻遲遲仍未取得綠建築標章，而其綠建築候選證書甚至即將於今年底失效。
適度的獎勵機制能提供建商蓋綠建築的誘因，但只依靠獎勵而未確實監督建商於期限內取得標章，並要求建商落實維護管理制度，一旦綠建築標章過了 5 年效期，在缺乏監督和強制延續標章精神的情況下，綠建築恐怕後繼無力失去核心價值。
我認為市府應參考其他縣市綠建築自治條例來加強本市的相關規定。
目前有制定綠建築自治條例的縣市為：臺北市（ 2014 年制定）、高雄市（ 2012 年制定）、屏東縣（ 2015 年制定）。此外，臺南市、臺中市、桃園市、金門縣都有制定低碳綠化相關的自治條例，內容也包含綠建築相關的規範措施。
以〈臺北市綠建築自治條例〉為例：第 4 條針對公有新建建築物的總造價工程金額，制定需取得的綠建築標章等級。第 5 條針對非公有新建建築物依法定容積或增加之樓地板面積數量，制定應取得的綠建築標章等級。第 9 條則闡明起造人應提列綠建築維護費用，並撥入公寓大廈公共基金。
我質詢時要求市府回覆以下問題：
1️⃣ 對於本市申請綠建築容積獎勵之建築物，除了保證金制度外，市府相關的監督管理機制為何？對於獲得獎勵之建築物，是否有要求申請單位維護其綠建築標章？
2️⃣ 建案「國泰禾」於民國 105 年申請並審核通過綠建築容積獎勵，然而完工後長達 1 年多的時間未取得綠建築標章？是否有確實督促建商依規取得標章？如最後該建築物於候選證書失效前都未能取得綠建築標章，市府預計如何裁處？
3️⃣ 為加速節能減碳，落實綠建築的推廣、監督、管理和維護，市府是否同意著手擬定《新竹市綠建築自治條例》草案，並於下次定期會送進議會審議？
然而，市府給我的回文僅有短短以下幾行：
1. 內政部已訂有《綠建築標章申請審核認可及使用作業要點》。
2. 已由本府公共工程主辦單位依行政院「工程採購契約範本」規定，將綠建築優先納入履約事項。
3. 將持續滾動檢討推動成效，再通盤納入全市建築執照檢核事項。
防疫情間各局處忙碌可以理解，但是針對議員認真準備的質詢卻草草回覆，實在令人失望。
新竹市政府致力於達成「科技綠色城市」的目標，不論是 2015 年公布的《新竹市綠色城市政策白皮書》，以及 2019 年制定的《溫室氣體管制執行方案核定本》，都有提及本市執行低碳和綠化的相關內容。
不過雖然有擬定綠建築、節能減碳相關的講習培訓活動，卻仍然停留在最低限度的推廣層次，市府既然期許新竹市成為「科技綠色城市」，何不一次做到位制定綠建築自治條例，「監督」和「延續」綠建築標章的精神？
我會持續跟市府溝通，希望能盡早完成〈新竹市綠建築自治條例〉的制定，促進本市綠建築的推廣、監督、管理和維護，讓綠建築確實能達到節能減碳的成效，而非建商取得獎勵容積的途徑而已。
#第5次定期會書面質詢
#綠建築 #節能減碳 #碳中和
參考資料：
新竹市都市更新建築容積獎勵核算標準
https://ssur.cc/diCA8c
臺北市綠建築自治條例
https://ssur.cc/RZ3pjx
臺北市綠建築保證金及維護費用管理辦法
https://ssur.cc/FKrWME
《新竹市綠色城市政策白皮書》
https://ssur.cc/Suf8fQ
行政院環境保護署：《新竹市溫室氣體管制執行方案核定本》
https://ssur.cc/Z7FaBU
環境資訊中心：蓋綠建築換容獎？ 都更條例修法 建築學者批「造孽」
https://ssur.cc/oQXeb3
政大大學報：處心積「綠」 台灣綠建築制度待完善
https://ssur.cc/QDy8pV
建商 等級 在 [閒聊] 觀察建商好壞- 看板home-sale - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
昨天的文其實還有很多要補充
只要是好建商一定是瘋狂的利用基地建案打廣告
首先建案名字
華固松疆。直接讓你記住華固
松江一號院
旁邊在掛興富發
這就輸前面一級
雖然有的建商名字要結合案名難，但還是可以想或改名
比方說遠雄原本是大都市建設
改成遠雄建設
後面建案一定是遠雄首席 未來等等
在更進一步基地的圍籬滿滿的建商名字，過去知名案子
用的營造廠也上去
大樓冒出土開始打上建商名字 建案名字 其他建案名字 過往案例
而不是打鷹架廠商名字 磁磚品牌 用誰的水泥 用誰的鋼鐵
再來就是更進一步的，官網提供工地內多角度監視器給你看過程
還是提供縮時攝影
工地各項紀錄都上網
也歡迎住戶隨時預約進去看施工
工地內管理
整潔 菸酒檳榔
安全措施。現在超多都管
進去酒測 丟的寶特瓶被聞出酒味，就要有人出面被罰，還有全面酒測
現在還有第三方監造
結構技師進駐看完才能灌漿。電機技師也是
其他施工細節也都專業監造來
甚至有的建商還有生產履歷
那一天的鋼筋進貨單。水泥怎進貨 天氣氣溫
供應商的生產履歷
施工照片
最後給你好幾片光碟
最後建設公司也不用給你花驗屋公司費用
直接找SGS跟真禾電機來驗屋點交
油漆打燈驗。排水大量灌水 包含冷氣排水
磁磚一片片驗給你
-----
以上都是錢堆出來的
第三方監造費便宜
驗屋大量採購也便宜
只是工資會變高
但整體其實沒貴多少
氣密窗廚具降點等級
磁磚降點等級就負擔得起了
有的建商聽到你要找驗屋公司就翻臉
說真的你買茂德他優惠給你就用一般蓋法蓋
但一定不容易震倒
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 150.116.65.43 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/home-sale/M.1655452611.A.B02.html
※ 編輯: a386036 (150.116.65.43 臺灣), 06/17/2022 16:00:05
這時機能準時交屋算好建商
能交屋算還可以建商
品質＋準時。非常稀少
品質＋準時＋便宜。做夢
※ 編輯: a386036 (223.137.224.126 臺灣), 06/17/2022 17:27:33
... <看更多>