Search
和社福總盟合辦「社會福利採購案的智慧財產權歸屬及合理使用」焦點座談。
#著作權法 是社福承辦不熟悉的法規，採購的政府甲方總是希望取得委辦計畫中的全部著作財產權。實際上，只要有合理授權使用範圍即可，一方面可以提高著作流通性，一方面也可以保障乙方著作權人的心血。
不要以為社福採購案沒有著作權，舉凡教材、教具、操作手冊的研發；研究報告的生產和歌曲、影片、logo的創作，其時都有著作權歸屬的問題。近期正在研議社會福利採購契約範本，務必嚴肅正視這個議題。
感謝智慧局(智慧財產局)的分享。
接下來工程會，需要再進一步會同衛福部、勞動部和教育部，就相關社福採購契約智財權歸屬問題，分門別類，在保障乙方「著作財產權」及「著作人格權」的前提下簡化採購合約有關智財權的選項。
前陣子因越南走私肉品驗出非洲豬瘟，走私的肉品流竄全台，造成民眾的一陣恐慌，縣府團隊第一時間也展開全島稽查，確定並無流入金門，請鄉親安心，縣府並會隨時密切注意。
不只是嚴查走私肉品，避免傳染病危害國內畜產業， #食安議題 也是我們所重視的，為了因應年初開放含萊克多巴胺美豬進口，縣府跨局處整合，定期稽查。
9月1日各校開學，孩子們回到校園後，營養午餐的把關我們一樣不馬虎，「一律採用國內在地豬肉、牛肉之生鮮食材」的規定已納入採購契約中，為我們下一代食安把關。
衛生局也定期稽查販售業、製造業、餐飲業、學校及社區共餐據點等，均都符合規定。稽查及檢驗結果也會每週定期更新，請大家可以參考金門縣衛生局官網。
相關報導：https://reurl.cc/gzk6lp
📚#元照新書賞閱📚由法院判決看透政府採購契約——技術服務篇
【主 編】陳錦芳
【作 者】陳錦芳．陳高星．劉時宇．邱煌傑
【本書簡介】
政府採購法主管機關行政院公共工程委員會所訂定的採購契約範本，因為施行多年，不論是在公共工程或是民間的建案，都被廣泛的使用。作者之前已經以實際爭議案例中法院判決的角度出發，針對工程採購契約範本進行整理解析，現在再就設計監造專案管理等技術服務廠商的公共工程技術服務契約範本加以剖析。本書配合工程會所出版的「政府採購法使用手冊」一起閱讀，是對於工程相關法律議題有興趣的讀者、或是在履約爭議十字路口的機構法人，絕對不可錯過的一本實務工具書！
📖本書詳細介紹：http://www.angle.com.tw/Book.asp?BKID=12978
🗣️線上講座：http://www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=3342
🈵7月購書節，滿1500贈100，滿899免運：http://qr.angle.tw/ag1
📚「試」氣如紅˙「躍」進法研，滿額贈法研書籍一本：http://qr.angle.tw/svu
📚公職、警特書籍三本85折：http://qr.angle.tw/79x
📚比較法研究、滿2000贈500：http://qr.angle.tw/dww
📚＃元照新書：http://qr.angle.tw/8ge
📢訂閱 ＃月旦雜誌，訂閱期間享〈元照讀書館〉實體講座免費參加資格：http://qr.angle.tw/gyj
📢#月旦知識庫 最新購點優惠：http://qr.angle.tw/dzl
※購買10,000元 →加贈新刊《月旦實務選評》一年份/12期
※購買5,000元 →加贈2000點
※購買3,000元 →加贈500點
📢加入 #月旦講座 會員，享知識庫3,000點及其他好禮。 詳情 http://qr.angle.tw/m7v
■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 追蹤【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS
【公視新聞網】（https://news.pts.org.tw）提供您每日即時新聞、深度報導及新聞議題分析，帶您看見更好的未來！
———————————————————
追求真相 · 深度紀錄 · 多元觀點
———————————————————
看更多新聞：
■【P#新聞實驗室】（https://newslab.pts.org.tw）全媒體新聞實驗，提供新一代的新聞資訊服務。
■【PNN公視新聞議題中心】（https://pnn.pts.org.tw）聚焦台灣土地環境、勞工司法、族群及平權等重要議題。
■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 追蹤【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS
【公視新聞網】（https://news.pts.org.tw）提供您每日即時新聞、深度報導及新聞議題分析，帶您看見更好的未來！
———————————————————
追求真相 · 深度紀錄 · 多元觀點
———————————————————
看更多新聞：
■【P#新聞實驗室】（https://newslab.pts.org.tw）全媒體新聞實驗，提供新一代的新聞資訊服務。
■【PNN公視新聞議題中心】（https://pnn.pts.org.tw）聚焦台灣土地環境、勞工司法、族群及平權等重要議題。
#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬
00:40 瘦肉精是甚麼
01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸
06:35 為什麼要開放美豬美牛進口
08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題
瘦肉精美豬是藍綠累積的共業，講實話注定不討好，肯定是藍也罵、綠也不滿。
但還是要基於國家社會的最大利益，講點實話：
1⃣️ 瘦肉精肉品進口，不是藍／綠問題，而是執政／在野的問題。執政的都想開放，在野的都會反對。政客互罵「昨是今非」，本質就是政治攻防口水。
2⃣️ 這次不是「進口美豬」的問題。外國豬肉包括美豬早在2005年（扁執政）就全面開放進口。但不容許驗出瘦肉精殘留。
3⃣️ 這次也不是「進口瘦肉精」的問題。瘦肉精牛肉早在2012年（馬執政）開放進口。
當時馬政府制定進口牛肉瘦肉精萊克多巴胺最高容許值10ppb。臺灣市面上的美牛，早已一部分含有瘦肉精，國人已經吃了八年。
4⃣️ 這次爭議，精確地說，是「制定進口豬肉殘留萊克多巴胺最高容許值」的問題。是允許進口萊牛八年後，是否進一步「允許進口萊豬」的問題。
5⃣️ 攝取多少萊克多巴胺對人體有負面影響？會產生何種影響？至今科學界還有爭論。
2012年7月5日，聯合國國際食品法典委員會（Codex）在美國提議表決之下，以69對67通過「牛肉、豬肉」的萊克多巴胺殘留容許量標準。
但歐盟至今仍主張Codex制定的最高殘留量，還是不能排除對人體的健康危害。因此沒有跟進Codex標準。
6⃣️ 既然有爭議，為何臺灣要跟進Codex標準？
在WTO架構下，欠缺科學證據支持的食品安全或動植物檢疫，可能會被認定為「非關稅貿易障礙」，引起與其他會員國的經貿紛爭。
如果拒絕接受國際組織制定的食安與檢疫標準（例如Codex的最高容許量），必須要提出更強力的科學證據，在經貿糾紛上要負擔很高的舉證責任。
而臺灣在2012年已跟進Codex的牛肉瘦肉精殘留標準。且至今並沒有科學證據證明符合Codex標準的進口瘦肉精牛肉在台灣造成食安風險。
如果持續拒絕開放豬肉，很難自圓其說。除非可以提出「牛肉可以、豬肉不行」的科學證據，否則很可能被認定為「非關稅貿易障礙」，違反國際經貿應該遵守的準則。
而在美中貿易戰，世界供應鏈重組的時刻，背負著違反國際經貿準則的指責，對臺灣爭取國際貿易協定是不利的。
7⃣️ 2012年馬政府開放瘦肉精牛肉，有經立法院審議。蔡政府用「行政命令」，是不是故意繞過立法院？是不是拒絕國會監督？
這次能夠以行政命令的方式開放萊豬進口，是因為2012年，馬政府為了開放萊牛，立法院修改《食品安全衛生法》，賦予行政機關以行政命令制訂最高容許殘留量的權力。
2012年立法院所審議的，並不是萊牛的最高容許值，而是要不要給行政機關以行政命令制訂容許值的權力。
2012修法通過後，馬政府開放萊牛的最高容許值，也是以行政命令規範。
8⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之一：如何落實標示，保障人民選擇權？
「選擇權」是食安的核心訴求之一。
有些民眾「就是不想吃到」，政府說「在安全容許值內吃到不會怎樣」並沒有回應到人民「想擁有選擇權」的核心問題。
落實選擇權的前提，是「正確清楚標示」。沒有正確清楚的標示，選擇權都是空談。
但萊牛進口了八年，當時馬政府主打的「三管五卡」並沒有真正全面落實。牛肉產地標示仍然零零落落，稽查也不夠確實。
另外，公立學校、公立醫院、軍隊等機關的團膳，食用者無選擇權，政府怎麼把關？
我已經檢視許多採購契約，都沒有明定嚴厲的罰則，嚇阻力顯然不足。且查核也不積極。
如果萊豬的把關機制只有比照美牛，顯然不足以回應人民的憂慮。
9⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之二：最高容許值如何制定？如何落實檢驗與食材溯源？
2012年民進黨反對豬肉解禁的原因之一，是「國人飲食習慣不同」。此原因至今沒有改變消失。
最高容許值的制定，是科學和食安問題。但現今的科學證據，多是以健康成人為實驗基礎。
脆弱族群如兒童、慢性病患、孕婦等，能比照健康成人的標準嗎？政府所做的科學實驗，訂出的容許值，是否足以保障脆弱族群？而國內的檢疫機制，以及食材溯源機制，是否足以確保食安？
｜108年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估
https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10039
｜107年美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=225
🔟 瘦肉精豬肉的艱困議題之三：臺灣本土畜牧業的升級
臺灣肉品好吃、優質，毋庸置疑。但本土畜牧業的運輸、保存、販賣，急需現代化，才能為業者爭取更長遠的未來。
政府提出「百億基金」因應瘦肉精豬肉的衝擊，能否引入資源協助產業建立「冷鏈」，進一步提升國內食安品質，並建立以及肉品外銷的基礎建設？還是淪落為舊式撒幣補助，錢用完不留下痕跡？
上述三個議題，才是未來國會監督的重點所在。
針對大家關心的食安選擇權、產地標示等議題，我也會在臺北市議會繼續為市民監督把關。
勘誤：7:33 食品安全檢驗與動物植物防疫檢疫措施「協定」，口誤為規定
----
更多問政影片，請訂閱阿苗的頻道
👉 http://www.youtube.com/c/苗博雅tw
加入苗議員Line好友
👉 https://lin.ee/fIqp8Sm
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2729-7708 #7046
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
鄭之毓 ｜ 腳本、拍攝、剪輯、後製
國民黨團今（4）上午11：00於黨團記者室召開「回應民進黨團採購契約範本相關議題」記者會，總召林為洲主持，立委李德維出席。 ... <看更多>
帶您學習事實認定與及時有效的舉證與主張，多個議題一次完整解析！ 機會難得，精彩可期！難得邀請熟悉工程法務的營建管理博士、實務採購品管講師精選最高法院判決 ... ... <看更多>
採購契約 議題 在 Re: [請益] 勞務採購變更契約問題（急問） - 看板PublicServan 的推薦與評價
1.最冒險的做法 當作沒看到契約條文 直接計價
但很有可能隨時被主計發現 或事後審計政風約喝咖啡
2.最安全的作法 請廠商去調解或訴訟 廠商贏的機會很大 機關就依結果付款就好
3.請夠高曾層的長官跟廠商說交個朋友 讓廠商吞下去吧
4.以下提一個折衷的方法
請廠商來文提出契約釐清 要求超出部分要計價 否則要走訴訟程序(民事告訴)
你按這份來文 去問律師 請律師出法律意見書(不過要記的找支持付款的阿)
然後用廠商來文 法律意見書 簽開會 或直接上個大簽
把事情經過說明一下 為什麼原本會訂這個條文 現在為什麼會發生這件事
( ↑這邊可以把行政疏失解釋掉)
然後輔以訴訟耗時耗公帑and律師支持付款 硬要訴訟 機關輸的機會很大
( ↑這邊可以把審計政風會質疑(圖利)的點解釋掉)
請長官同意後 來做契約變更
基本上我會說是折衷 是我認為去訴訟機關真的會輸
所以讓機關跟廠商都不要耗費人力資源的情況下
契約變更真的是對大家最有利的處理方式
但前提是 承辦人跟長官都要有一定程度的肩膀才扛得下來
要不然看看版上的風氣就知道了 大家都推薦最保守的作法
明明就是一定輸的東西 機關還是硬要拖去調解才願意付款 這就是行政機關沒效率的原因
而且弄不好還會跟廠商結仇
PS 採購契約決標後就是一般的民事契約了 民事契約著重誠信 公平原則
所以霸王條款法官基本上都不會採納
如果廠商拿得出確實的載運證據 機關付款是天經地義的事
真的沒什麼好吵的 浪費司法資源而已
PS2 調解程序跟訴訟程序 我這邊不特別解釋 就請自己研究了
我是建議廠商直接提民事訴訟啦 比較乾脆
PS3 契約變更可不可以朔及既往 你只要想看看 如果訴訟輸了 要付錢的話
是不是就等於朔及既往了
PS4 做人做事應秉持的最基本的道理 在機關辦理採購也是一樣
我們領國家的薪水 就好好做事
今天廠商做的事 是在幫機關解決問題 但人家也不是做良心事業
這件事你用常識就可以判斷應不應該給錢了
上面幫你擬了一套說故事的流程 剩下的就加油了
※ 引述《allen66214 (小月亮)》之銘言：
: 各位賢達先進：
: 小弟今日遇到一個棘手問題，
: 望各位先進指點：
: 數月前我剛調派到目前單位，
: 經理指派我承接一般事業廢棄物清運工作的發包，
: 本案先前在課長手中已流標兩次，
: 因數月未清運而造成廠內暫置場已爆倉，
: 故清運工作迫在眉睫，
: 小弟之前未接觸過發包，
: 因此被迫趕鴨子上架，硬著頭皮上陣，
: 好不容易順利決標，
: 在完成整個程序後，
: 在長官催促下當然請廠商盡全力清運，
: 以紓解累計數月的儲置壓力，
: 但問題來了，
: 本案是年度包（公告金額以上未達查核金額二分之一）
: 但採每月驗收、每月核付金額，
: 今天我準備進行本月驗收結算時發現，
: 契約特訂條款有規定某項廢棄物當月最大清運量，
: 超出部分將不予計量，由乙方自行負責，
: 但該項廢棄物本月清運量經統計已超出甚多，
: 廠商也完全沒有注意到這個問題，
: 因為廠商之前從未遇過這種情況而疏忽，
: 我也因為沒有經驗又趕著解決問題，
: 所以完全沒有注意到這條款的限制，
: 計算一下超出部分金額還不小（但離決標金額還有很大距離）
: 廠商不可能就此吸收損失;
: 我向環保部門請教為何訂此上限，
: 才知環保局有規定每月本廠該類廢棄物產生上限，
: 但並未規定清運上限，
: 也就是我們產出量在合格範圍內，
: 只是因為累積數月，才使清運量爆量，
: 因此我部門主管想要執行契約變更，
: 將清運量上限加大做來解套，
: 希望可以順利讓廠商取得款項，
: 畢竟他也協助我們處理問題，
: 只是一時疏忽，
: 若無法取得款項，後續發展難以想像！
: 但我有兩個疑問：
: 1、契約變更後可溯及既往嗎？若6月才完成變更，可適合於5月已執行工作的驗收和付款
: 嗎？
: 2、這做法有無違反採購法？是否會有圖利廠商之嫌？
: 小弟相當煩惱，希望可以順利解決問題，
: 多年來小弟個人工作表現不差，
: 也一直深獲各級長官的肯定，
: 我不想栽在這件事情上呀！
: 盼各位先進指點迷津，
: 萬分感謝！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.43.69.238
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1464803681.A.E5B.html
... <看更多>