#文長慎入⚠️ #雖然是羅東小事 #卻也是生活大事
星期四下午我突然接到許多焦慮的訊息，
都是和 #維揚路人本環境改善工程 有關。
聽起來貌似相當有城市遠見的工程，
怎麼會這麼多人反彈？
無法不在意，我晚上也趕到公聽會現場⋯
⋯⋯
「居民的生活習慣就是把車停進騎樓，你畫了人行道和停車格我們要怎麼停？！」
「我們家有很多貨車，出入需要通行，搬貨需要通行，這個設計完全沒想考慮我們的需求！」
「維揚路已經不算特別寬的路，全部畫一畫，原本可以彈性調整車流、暫停的路肩全都沒了，這樣肯定會更塞！」
「人本空間是什麼人的人本？我們居民不是人？工程都發包了才有公聽會找我們討論變更設計？！」
⋯⋯
整個晚上，一位又一位的居民報上自己是維揚路xxx號的居民，細細訴說自己的需求，設計的擾民，行政程序的疏漏，以及擔憂與怒氣。
「怎麼會這樣子呢？」我心裡想著。
雖然我不是居民不能我也不想特別發言，但也追求更好的都市空間的我，就是好好的聽、紀錄以及協助一些居民。這過程，覺得自己有許多反思：
#前朝與上級的政策衝突如何化解
這個案子是100年，還是林姿妙擔任鎮長時就啟動的規劃設計案。
由於本案要申請內政部前瞻計畫中的人本空間經費，必須送審設計、遵照相關設計規定或原則。
這個案子走走停停修修改改搞了10年
10年間啟動的原因、做過的調查、曾經的設計⋯
因為改朝換代，多了相當多行政程序處理成本。
當公聽會上，公所推託前朝或中央因素時，
我自己覺得很是警惕。
以為是良善的政策，要推動，還有前朝與上級的不同關卡，
持續推進、調整再出發或毅然停止都是可能作法，
除了「可以爭取到預算」外的理由，
面對已經在進行的施政工作要如何處理，
很需要智慧、耐心和技巧。
#空間政策溝通過程其實重於結果
承上，一個已經跑了10年的案子，
怎麼會工程已經發包之際（對意思就是要開工了）
才來「公聽會聽取意見」與變更設計？
居民的聲音給我很多思考，
確實，一條700多公尺而已的工程，不大不小，
其實大家在乎的就是「我家門口會不會擋住」而已，
如果就傳統空間工程行政程序，跑跑問卷，辦辦公聽會就「合法且仁至義盡」，
但回到「以人為本」的價值出發，理當先以「住在這裡的人」為本，去了解、去溝通、去設計，
否則人本裡頭的人是空的，做再多都是枉然。
很多時候人們確實容易對生活中的政策無感或忽略，
每每都是家門口挖下第一塊土時才驚覺「那欸安內？！」
但公部門不能那麼被動，尤其是這種尺度與規模的案子，更應該積極邀請民眾參與，甚至讓大家「覺得小煩」😂的程度，
才有機會促成真正良善的改變，
而且，這是生活在這裡的人與你「共同決定共同負責」的。
我了解
#好的改變本身就常伴隨衝突
#化解衝突才會產生好的改變
如果是我，也許下次就準備齊全一點的資料、多辦幾次可大可小的說明溝通工作坊、讓民眾清楚設計跑到哪個程序了、自己家門前的變化是什麼、手上都有圖都懂改變的負擔與機會、你退我退你進我進一點⋯⋯才能促成好的改變吧。
有點像過去在景觀系與城鄉所的訓練過程裡強調的：
「就因為是小地方，要做的工作反而很複雜很大。」
羅東是溪南最大鄉鎮，但也很小，
這一條七百公尺的路上，也許大家都互相認識，
怎麼細緻、綿密又耐心的處理空間政策，
確實是很重要，我也希望不斷提醒自己的事。
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改朝換代意思 在 [請益] 為何中國每換個朝代就換個國號? - 看板historia 的推薦與評價
中國歷史上每換個朝代就會換個國號
然而這似乎算是特例
譬如歐洲國家及伊斯蘭國家多數情況下不會只因為更改朝代而改國號
同為儒家文化圈的越南,國號也更替的比較少,以至於出現多個朝代同個國號的情形
但是中國歷史上
除了先秦像齊國歷經商朝齊到姜齊,再到田齊,這種換統治者卻不換國號的諸侯國外
秦朝之後每次改朝換代,就會更改國號,即便是割據政權,也有楊吳及南唐的案例
以前我認為中國史上的改朝換代是一個國家取代另一個國家的過程
如元朝滅南宋,或是隋朝滅陳朝等
但是考慮到"禪讓"是很常見的改朝換代方式,如南朝及北朝多是以這種方式更迭朝代
這是比較像是一個國家內更換領導人,而非一個國家滅了另一個國家
所以為何中國史上每換個朝代就改國號呢?
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