致第一線教育人員並供各界廣傳參考。
教育部日前(2019-01-22)發函各直轄市政府教育局及各縣市政府、教育部國民及學前教育署、各公私立大專校院,重申性別平等教育法第12條規定,學校應致力於友善環境之提供及維護,使各種性別、性別特質、性別認同或性傾向之學生,皆得以自由而充分地學習與發展自我。
教育部108年1月22日臺教學(三)字第1070230982號函
主 旨:重申性別平等教育法第12條規定,學校應致力於友善環境之提供及維護,使各種性別、性別特質、性別認同或性傾向之學生,皆得以自由而充分地學習與發展自我,請查照。
說 明:
一、依據本部第8屆性別平等教育委員會第4次委員大會決議辦理。
二、查性別平等教育法於93年6月23日公布施行,該法第12條規定:「學校應提供性別平等之學習環境,尊重及考量學生與教職員工之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向,並建立安全之校園空間。」
三、為向社會大眾說明性別平等教育之內容,本部業製作「教育部告訴您性別平等教育教什麼」懶人包(網址:https://goo.gl/DVUf9m),內容包括靜態檔案及國語版、臺語版及客語版之動態影片,請參考運用及宣導。
四、另查教師法第16條第1項第8款規定:「教師依法執行職務涉訟時,其服務學校應延聘律師為其辯護及提供法律上之協助。」爰若教師依法進行相關教育之推動或教學而涉訟,應依上開規定辦理。
五、按十二年國民基本教育課程綱要,係依性別平等教育法等研擬,並經課程審議會審查通過後公布;有關國中小課綱,經國家教育研究院檢視,並無同志之相關用語。復依據「國民教育階段家長參與學校教育事務辦法」規定,家長或學校家長會對學校所提供之課程規劃、教學計畫、教學內容、教學方法、教學評量、輔導與管教學生方式、學校教育事務及其他相關事項有不同意見時,得向教師或學校提出意見。教師或學校於接獲意見時,應主動溝通協調,認為家長意見有理由時,應主動修正或調整;認為無理由時,應提出說明,讓家長瞭解教師或學校課程規劃的原意。
正 本:各直轄市政府教育局及各縣市政府、教育部國民及學前教育署、各公私立大專校院
副 本:國家教育研究院、本部學生事務及特殊教育司
教師法第16條 在 林智群律師(klaw) Facebook 的最佳貼文
<蕭曉玲的問題在哪裡?>
之前就有網友留言希望我針對蕭曉玲老師的判決寫一個文章,
一直很忙,就沒有寫,
不過說實話,
有的東西不用看判決就知道這個案件死在哪裡,
比如:蕭曉玲老師的案件,
是一個典型的公家機關(學校)解雇案件,
這樣的案件告到行政法院,
除非解聘過程有重大瑕疵,
否則法院通常會尊重學校的判斷(關鍵字:判斷餘地)
這兩天因為蕭曉玲是否可回任的爭議,
導致柯文哲兩個局長辭職,
可見這個案件確實有很大的爭執,
為此看了一下判決(台北高等行政法院99年度訴字第121號),
這個是事實審的判決,
比較可以瞭解雙方的爭執點是什麼~
蕭曉玲老師主張她是因為他告了郝龍斌而被解聘,
學校跟台北市政府否認,
主張是因為蕭老師行為不檢有損師道,
故依照教師法第14條第1 項第6 款規定,經教評會決議解聘,
報經臺北市教育局核准,
蕭老師提出申訴再申訴,經台北市政府決議駁回~
先看一下相關時間點:
96/11/12:
蕭老師因課綱問題告台北市政府
96/12~97/1:
蕭老師與學校都有一些動作,
97/1/14&1/21:
學校考績會認為蕭老師有一堆缺失,決議記大過一次
(這個記過動作後來沒有做)
97/1/23:
學校召開教評會決議解聘蕭老師
97/2/14&3/13:
台北市政府調查小組進行調查,不續聘小組決議解聘蕭老師
97/3/24:
學校以蕭老師違反教師法第14條第1 項第6 款規定,
作成解聘處分,報經臺北市教育局核准。
蕭老師的主張是:
她從84年起一直服務於該學校,都是合格教師,
並沒有不適任,
結果卻在告台北市政府後,
一個月內變成不良教師,兩個月後被解聘,
認為是政治迫害!
學校說:你蕭老師本來就有很多問題,
解聘她是剛好而已!
並提出一堆蕭老師不適任的理由及證據~
法院檢視相關事證後,
確認蕭老師有下面幾個問題:
1.上課整節連續播放影片搪塞教師應盡義務,
最高紀錄甚至高達九週。
有多位同學指其上課遲到、中途失蹤、播放影片未講解、
躲在隔壁教學準備室講電話或做私事,也不知下課等。
2.多位同學指證蕭老師要求學生填寫不實日誌紀錄。
對於不願意依照原告意思修改日誌的808班學藝股長,
原告將其留滯在門窗關閉之教室內嚴厲質問,
致該生身心受創,家長提出抗議。
多位學生表示原告經常謾罵白目、音癡、下三濫、幹!、
以Shit、Stupid等不雅字眼羞辱學生。
3.蕭老師在未獲學生監護人同意,不當公開學生個人資料。
誤導媒體作不實報導。
4.(1)96學年度發生蕭老師將901 班學生趕出教室外罰站。
(2)908 班學生吵鬧,蕭老師故意將音樂開至最大聲。
(3 )93學年度至94學年度對於蕭老師管教不當事件處理經過,
有908 班學生家長投書可資為證。
(4 )蕭老師公開攻擊95學年度家長會會長,挑撥親師友好關係,
此舉令善良家長噤聲走避,不敢與聞校務。
5.(1)接獲家長學生投訴蕭老師將教學準備室公器私用,
督學帶領調查小組成員前往時,
其不僅上課遲到,且厲聲抗拒,出言辱罵。
(2 )蕭老師拒絕巡堂、辱罵長官、逕行蒐證、威嚇同仁。
6.(1)蕭老師於908 班上課時用威脅口吻,假蒐證之名,
強制對全班錄音錄影,致學生心生恐懼,師生關係惡劣。
(2 )教評委員多次接獲蕭老師之存證信函,
導致校內教師人心惶惶,視開會為畏途
看完上面法院的認定,
我不禁要問,
蕭老師是那幾個月裡突然變成這樣子的嗎?
還是這就是她本來的言行?
如果是她本來的言行,
那學校怎麼不是在一開始就解聘她,
而是在她胡搞瞎搞十幾年後,
突然發現不想忍耐了,
或是有這麼一個機會,蕭老師被台北市教育局盯上了,
趁機順勢而為將她解聘?
至於程序部分,
法院審理後認定,
學校教評會有告知相關幾項缺失,給蕭老師逐一說明的機會,
是蕭老師表示只願意花三十分鐘說明,其他的不一一回應,
所以是蕭老師自己放棄澄清的機會的!
另外蕭老師主張
她的同樣行為,
在考績會被決議記一支大過,又被教評會決議解聘,
有一事二罰(同一件事情罰兩次)的問題,
法官審理後認為記大過的部分後來是沒有進行,
所以沒有一事二罰的情況~
至於學校這樣的決議,法院是採取我一開始講的尊重立場,
法官認為學校解聘處分經查無何行政裁量有裁量逾越或濫用情事,
或判斷有恣意濫用及其他違法情事,本院自應尊重。
結語:
蕭老師是否適任?以上面的情況來看,不見得適任,
學校解聘的決定,不見得不正確!
有問題的是,決定解聘的時機!
學校是在鄉愿十幾年後,利用一個時機點將其解聘的,
你說這個事情跟蕭老師告台北市政府有沒有關係?
很難說沒有!
因為確實是她告了之後,相關清理作業才開始啟動的~
也因此蕭老師指控被政治鬥爭,不能說一點道理都沒有,
不過有沒有被政治鬥爭是一回事,
但是一個暴走的老師,
並不會因為轉型正義,就變成合格的教師!
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