0814紐約時報
*【歷經20年建立起來的阿富汗軍隊為何如此快速垮台】
在過去幾天裡,塔利班進攻的壓力下,阿富汗安全部隊在超過15個城市崩潰。週五,官員證實,其中包括該國兩個最重要的省會城市:坎大哈和赫拉特。迅速的攻勢導致大規模投降,繳獲直升機和數百萬美元的美國提供的設備,塔利班最終超越幾乎沒有抵抗地走進去。儘管美國在過去的二十年裡,向該國的安全部隊投入了超過 830 億美元的武器、設備和培訓,但這種內爆還是發生了。
https://www.nytimes.com/2021/08/13/world/asia/afghanistan-rapid-military-collapse.html
*【阿富汗的瓦解可能對美國的信譽造成又一次打擊】
阿富汗的迅速解體,已經引起了外界對美國信譽的不滿,加劇了川普時代的創傷,強化了美國對其盟友的支持並非無限的想法。塔利班的閃電式進展,讓歐洲和亞洲,許多希望拜登總統能夠在國際間的重要角色開始產生疑慮,特別是在中國和俄羅斯試圖擴大影響力的時候。
https://www.nytimes.com/2021/08/13/world/europe/afghanistan-eu-us-credibility.html
*【阿富汗最新消息】
#隨著政府軍幾近崩潰,塔利班控制了另外三個主要城市。在叛亂分子加速進攻下,週五,阿富汗西部和南部的三個主要城市被證實已落入塔利班之手。城市崩潰的速度,加上美國官員週四宣佈他們將撤離美國大使館的大部分地區,只有三個主要的阿富汗城市首都喀布爾、賈拉拉巴德和馬扎里沙里夫仍處於政府控制之下。
#阿富汗總統Ashraf Ghani比以往任何時候都更加孤立,面臨下臺命運。他的幾個親密的政治夥伴已經不戰而降,或者逃亡。他的軍隊幾乎崩潰。
#由於擔心喀布爾在短短幾週內淪陷,美國正在派遣軍隊撤離美國人。五角大樓正在向阿富汗派遣3,000 名海軍陸戰隊員和士兵,向該地區派遣另外 4,000 名士兵,以疏散大部分美國大使館和喀布爾的美國公民。
#五角大樓表示,塔利班試圖孤立喀布爾。孤立省會,有時甚至可以在不流血的情況下強制投降。”
#著名的阿富汗軍閥和前州長Mohammad Ismail Khan於週五投降,他的投降對塔利班來說尤為重要,因為他指揮的部隊,向來對該國西部地區的叛亂分子構成威脅,甚至可能比阿富汗政府軍的威脅更大。他的投降恐將引發其他政府軍的連鎖效應。
#利班佔領了阿富汗各地的城鎮和領土。每一次勝利,都會讓鄰國巴基斯坦的領導人受到檢視。幾十年來,巴基斯坦一直是阿富汗塔利班的庇護所,他們經常輕而易舉地跨越兩國崎嶇的1660英里邊界。官員們承認,塔利班武裝分子在巴基斯坦與戰場保持安全距離,並維持著家園和家庭。華盛頓正在向巴基斯坦施加壓力,推動通過談判達成解決方案。但面對目前情況,它也沒有譴責塔利班向喀布爾進軍時所報導的暴行。原因:包括軍官在內的大量巴基斯坦人將塔利班的勝利描述為不可避免。包括前軍事官員在內的一些人公開為這一計畫歡呼。但阿富汗的崩潰也會給巴基斯坦帶來風險,包括可能出現的難民潮,以及針對巴基斯坦政府的聖戰運動的升級。
#聯合國難民署週五表示,自5月底以來,至少有 100 萬阿富汗人被迫逃離衝突,其中 80% 是婦女和兒童。“這是一個驚人的統計數據,“最脆弱的人正在為當地發生的事情付出代價。”
#英國軍方正在部署軍隊撤離公民和使館人員。
#聯合國敦促塔利班停止進攻,恢復和談。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/13/world/afghanistan-taliban?type=styln-live-updates&label=afghanistan%20updates&index=0#afghanistan-taliban-advance-kandahar
*【Covid-19更新】
#奧勒岡州計劃派遣至少 500 名國民警衛隊士兵以幫助其醫院應對大量冠狀病毒患者。州長凱特•布朗說,醫院面臨不堪重負的風險,有 733 名俄勒岡人因嚴重的 Covid-19 病例住院,其中 185 人在重症監護室。
#洛杉磯和芝加哥學校強制要求教師接種疫苗。在冠狀病毒激增的情況下,學校準備每週重新開放五天,洛杉磯和芝加哥,美國第二和第三大地區,週五宣佈了一些迄今為止最強大的教師疫苗規定。兩個城市的教育工作者和學校工作人員都必須在 10 月 15 日之前全面接種疫苗。
#教育部長Miguel Cardona批評共和黨州長禁止在學校戴口罩。拜登政府告誡德州和佛羅裡達州的共和黨州長,不要禁止當地學區在下一學年戴口罩或採取其他措施保護學生的規定,以免受冠狀病毒感染。
#隨著 Delta 病毒變種的速度加快,Covid-19 疫苗的強制要求也在增加:從地方層面(如舊金山對室內公共空間的嚴格要求)到龐大的聯邦公務機構。
#聯邦法官裁定,拜登政府最近暫停在冠狀病毒肆虐的縣,進行驅逐的措施可能暫時保持不變,稱她無權阻止這種緊急公共衛生政策。
#CDC 專家組批准為某些免疫系統較弱的人接種第三劑疫苗。醫學專家委員會一致投票決定為這組已經接種過輝瑞-BioNTech 或 Moderna 生產的兩劑疫苗的人推薦第三針。
#伊朗正在與迄今為止最嚴重的病毒浪潮作鬥爭。
#調查發現,儘管有 Delta 變體,但許多重返辦公室的計劃保持不變。
#德州的一個公園變成了新冠病毒移民的隔離營,供從墨西哥越境的移民使用。
#一項新研究發現,在去年夏天的野火季節,嚴重的PM 2.5可能是導致數以千計冠毒感染者及其他數百人死亡的原因,這給華盛頓、奧俄勒岡州和加州的公共衛生官員帶來更大的挑戰。哈佛大學的研究人員估計,在 2020 年 3 月至 2020 年 12 月期間,美國西部有近 20,000 名額外的冠狀病毒感染和 750 名 Covid-19 死亡與野火造成的煙霧汙染有關。該論文於週五發表在《科學進展》雜誌上。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/13/world/covid-delta-variant-vaccine
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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【參院無異議通過孔子法案】
美國時間週五,參議院無異議通過孔子法案(Concerns Over Nations Funding University Campus Institutes in the United States Act, 簡稱CONFUCIUS Act)
美國國會的法案常常都會這樣子藏頭,這次也是發揮了十足的創意。
這個法案的內容很簡單明瞭:首先定義孔子學院是中國政府直接或間接出資的文化機構,第二提出三大項規定:
1、如果一所大學要和孔子學院合作,那麼這所大學必須確保孔子學院不會影響到學校的言論自由(例:孔子學院會禁止老師和同學談論台灣、新疆、西藏等議題)。
2、不准許孔子學院在校內執行外國法律(孔子學院規定工作人員必須遵守中國法律,甚至還會要求參加相關活動的人遵守)。
3、確保該大學必須要能夠對孔子學院的經費、人事、教學內容、教學活動掌有全部的控制權力(目前大多數孔子學院拒絕讓學校審核其教學內容和經費使用)。
如果學校做不到的話,將會被懲罰不能再拿聯邦政府的補助款。
上個月有一則新聞說拜登政府拿掉了對孔子學院的財務揭露限制,但其實這是由於政黨輪替後,按照慣例把還未通過審查的政策 給撤下來(川普政府在卸任前的一個月才提出該項規定,故仍有相當的審查程序要走,更多請見:https://reurl.cc/o9y38V)。
我們先前提到過,在眾多與中國相關的政策辯論中,針對孔子學院的討論應該是各界最有共識的,不管是國會議員還是候任官員們都表示,孔子學院很有問題。現在國會的動作比行政部門還要快,由參院通過這樣的法案,提交給眾院來審(註:拜登提名的教育部長Miguel Cardona剛於3月1日獲得參院通過任命案)。
這個法案會牽涉到大約500所高中以下學校及65所大專院校。另外,根據媒體Axios的報導(https://reurl.cc/nnZl82) ,一份國會調查報告指出,有超過七成以上的學校,每年收到來自中國政府出資單位的贊助款項超過25萬美元,但其中有很多沒有申報。
📌 一般來說
美國並不會直接禁掉外國媒體和學術單位,過去美國行政部門採取最重的管制方式包括:宣告該機構為外國代表機構,要求財務揭露等等。現在國會也是這樣做。
在川普時期就宣告很多家中國媒體是「外國代理人」,而不能再隨意利用所謂的言論自由來進行宣傳,且各項活動都必須要報備給國務院。對孔子學院的處置也是如此,去年8月將孔子學院歸類為「外國代表機構」(foreign mission)。
大概從2014年開始就已經有學者指出孔子學院對學術自由可能造成的影響,最早的報告之一,可以追溯到「全美教授協會」(American Association of University Professors, AAUP)所發表的報告(https://reurl.cc/e9yoMR) 。2019年初,參院兩黨議員組成的調查委員會發布報告指出(https://reurl.cc/MZjo3n) ,孔子學院在美國學校內的運作嚴重地缺乏透明度,而且也沒有「對等」(意思是說各大學給予他們太大的權限,而美國的學術機構從來不能在中國這樣子做),讓孔子學院在各學校內進行文化活動(甚至,有很多政治宣傳活動)。
在2019年十二月通過的國防授權法案(2020 National Defense Authorization Act, NDAA)當中,包裹通過了一項法案,是要限制孔子學院在各級學校內的部份權限。這應是國會首次對孔子學院的行為提出規範,而現在參院所提出的法案是要進一步規範孔子學院的透明度。在去年也曾經有類似提案,但因為選舉期間而沒有推進,國會換屆之後法案就要重新再來過。
在美國的孔子學院被全面檢討的同時,台灣方面也要趕快準備接上中文教育的空缺!
📌 來複習一下什麼叫做「無異議通過」,這是參院的一個特殊規則
【「台北法」通過參院院會:什麼是「無異議」?】
https://reurl.cc/v5vxQ1
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