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💥因應疫情升溫！
台南市府公告活動取消或延期：

因應疫情升溫，市長黃偉哲指示市府各局處盤點各項活動辦理時間延期或取消情形，有關截至目前機關的活動變動情形如下：

😷衛生局
1.延期活動：5/22 「2021年世界無菸日：承諾戒菸嘉年華」大型闖關活動、5/22「肝淨人生．扶輪傳愛．幸福加分」110年臺南市C型肝炎篩檢活動暨扶輪社捐贈記者會、5/22酒駕導致至外傷型態及酒精成癮之處置專題研討、5/23為社區盡一份責任~清孑輸人不輸陣!記者會、5/28 110年南台灣特殊需求者潔牙比賽。

😷民政局
1.取消活動：戶政親子日、110年替代役備役役男演訓召集、5場遶境(含平安宴)、里幹事研習、台南市及全國特優里長表揚、一般替代役第223梯次5月13日徵服替代役之役男停止入營。
2.延期活動：才藝嘉年華活動、市民學苑課程、15場遶境(含平安宴)協調中。

😷觀光旅遊局
1.取消活動：5/21虎頭埤阿勃勒花季記者會活動、5/22~5/31虎頭埤阿勃勒花季活動。
2.延期活動：6/5-6/6新營甜蜜節、黃金海岸方舟海洋環境教育及淨灘活動(三場)、6/5黃金海岸方舟開幕儀式。

😷文化局
文化局所轄各場館活動取消或延期詳細情形，已於昨(12)日另行發布。

😷社會局
1.延期活動：5/13民生社區活動中心舉辦社區永續培力中心成立揭牌活動、5/21 110年度台南市社福類志願服務小隊第1次聯繫會報、5/22及5/23新營區大宏王公社區活動中心舉辦之志工基礎訓練暨社會福利類特殊訓練、6月上旬二手輔具啟動儀式記者會延期、109年身障機構評鑑延期(本市2家機構)、5/21-12/17潮流電影讀書會、5/30育兒百寶箱、5/26失智守護記者會、5/13照管人員教育訓練、5/17-5/18照管人員Level1實習考評會議、5/22柳奇家照者支持團體暨教育訓練活動。

😷教育局
1.取消活動：麻豆國中美術藝才班成果展開幕、109學年度藝術與美感深耕計畫-親⼦藝術營隊國中組、永康國中美術藝才班成果展開幕、新市國中美術藝才班成果展開幕、出國工作計畫~韓國幼兒教育特色參訪、廣達游於藝閉幕成果展記者會、110年校園颱洪災害防救示範演練、2021技職博覽會、109學年度技優人員表揚暨技藝教育競賽頒獎典禮。
2.延期活動：109學年度自閉症鑑定作業知能研習、110學年度學校藝術深耕教學計畫執行說明會、.2021台南囝仔有藝思-藝術創意市集、110年全中運表揚大會、110年水域安全記者會、2021U12世界盃少棒錦標賽、台南市「2021日本RoboRAVE 國際機器人競賽」代表隊選拔：110年度原住民族語言認證測驗成績優異學生表揚大會、台南市第61屆科學展覽頒獎典禮、台南市110年度校園營養教育巡迴闖關、109學年度低碳示範校園頒獎典禮、台南市2021總統教育獎頒獎典禮。

😷經濟發展局
1.取消活動：110年工廠校正及營運調查講習會、5/14-5/16日成大好動市集。
2.延期活動：5/14-5/17日台南品味周、5/22-5/23日海安商圈嘉年華。

😷工務局
1.延期活動：110年度台南市景觀樹木修剪教育訓練暨認證考試委外案，暫定延期一個月。

😷勞工局
1.取消活動：疫情和緩前假日勞工電影院暫停播放。
2.延期活動：5/15第一場中型徵才活動。

😷地政局
1.延期活動：地政士座談會暨教育訓練、下鄉宣導或地政行動服務列車活動、5/18成大測量系觀摩台南地政測量業務。

😷農業局
1.取消活動：百花齊放驚艷府城[米香四溢花現官田]花海活動官田場、百花齊放驚艷府城[食在花喜食農稻作體驗]花海活動後壁場。
2.延期活動：白河蓮花節系列活動、山上木瓜節、新化五寶節、百花齊放驚艷府城[賞花喝咖啡-東山咖啡嘉年華]花海活動東山場、自辦之各類講習及訓練。

😷交通局
1.延期活動：自行車騎乘活動。

😷警察局
1.延期活動：社區治安會議。

😷原民會
1.取消活動：110年西拉雅協會尪祖民俗(夜祭)文化活動保留祭祀流程，其餘周邊活動取消。
2.延期活動：2021年鄒族日及札哈木會館、原住民文物館、西拉雅文化會館周邊500人以上之活動。

😷客委會
1.取消活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」開幕活動。
2.延期活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」展覽、6/9教育部台南第一聯絡處借用本會場地辦理「陶冶性情、啟迪人生」陶笛教學。

😷新聞及國際關係處
1.延期活動：原訂6/19辦理之「110年社區影像紀錄人才培訓班」及6/26、6/27辦理之「2021台南畫世代動畫徵件」，將視疫情狀況決定是否延期或取消。

😷研考會
1.延期活動：110年度台南市政府推動民眾行動上網計畫活動6/8前課程
(圖文來源：自由時報、市府網站)
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=7763828

因應疫情升溫，台南市各局處盤點各項活動辦理時間延期或取消情形，有關截至目前機關的活動變動情形如下：

衛生局
1.延期活動：5/22「肝淨人生．扶輪傳愛．幸福加分」110年臺南市C型肝炎篩檢活動暨扶輪社捐贈記者、5/22酒駕導致至外傷型態及酒精成癮之處置專題研討、5/23為社區盡一份責任~清孑輸人不輸陣!記者會、5/28 110年南台灣特殊需求者潔牙比賽。

民政局
1.取消活動：戶政親子日、110年替代役備役役男演訓召集、5場遶境(含平安宴)、里幹事研習、台南市及全國特優里長表揚、一般替代役第223梯次5月13日徵服替代役之役男停止入營。

2.延期活動：才藝嘉年華活動、市民學苑課程、15場遶境(含平安宴)協調中。

觀光旅遊局
1.取消活動：5/21虎頭埤阿勃勒花季記者會活動、5/22~5/31虎頭埤阿勃勒花季活動。

2.延期活動：6/5-6/6新營甜蜜節、黃金海岸方舟海洋環境教育及淨灘活動(三場)、6/5黃金海岸方舟開幕儀式。

文化局
已另行發布。

社會局
1.延期活動：5/13民生社區活動中心舉辦社區永續培力中心成立揭牌活動、5/21 110年度台南市社福類志願服務小隊第1次聯繫會報、5/22及5/23新營區大宏王公社區活動中心舉辦之志工基礎訓練暨社會福利類特殊訓練、6月上旬二手輔具啟動儀式記者會延期、109年身障機構評鑑延期(本市2家機構)、5/21-12/17潮流電影讀書會、5/30育兒百寶箱、5/26失智守護記者會、5/13照管人員教育訓練、5/17-5/18照管人員Level1實習考評會議、5/22柳奇家照者支持團體暨教育訓練活動。

教育局
1.取消活動：麻豆國中美術藝才班成果展開幕、109學年度藝術與美感深耕計畫-親⼦藝術營隊國中組、永康國中美術藝才班成果展開幕、新市國中美術藝才班成果展開幕、出國工作計畫~韓國幼兒教育特色參訪、廣達游於藝閉幕成果展記者會、110年校園颱洪災害防救示範演練、2021技職博覽會、109學年度技優人員表揚暨技藝教育競賽頒獎典禮。

2.延期活動：109學年度自閉症鑑定作業知能研習、110學年度學校藝術深耕教學計畫執行說明會、.2021台南囝仔有藝思-藝術創意市集、110年全中運表揚大會、110年水域安全記者會、2021U12世界盃少棒錦標賽、台南市「2021日本RoboRAVE 國際機器人競賽」代表隊選拔：110年度原住民族語言認證測驗成績優異學生表揚大會、台南市第61屆科學展覽頒獎典禮、台南市110年度校園營養教育巡迴闖關、109學年度低碳示範校園頒獎典禮、台南市2021總統教育獎頒獎典禮。

經濟發展局
1.取消活動：110年工廠校正及營運調查講習會、5/14-5/16日成大好動市集。

2.延期活動：5/14-5/17日台南品味周、5/22-5/23日海安商圈嘉年華。

工務局
1.延期活動：110年度台南市景觀樹木修剪教育訓練暨認證考試委外案，暫定延期一個月。

勞工局
1.取消活動：疫情和緩前假日勞工電影院暫停播放。

2.延期活動：5/15第一場中型徵才活動。

地政局
1.延期活動：地政士座談會暨教育訓練、下鄉宣導或地政行動服務列車活動、5/18成大測量系觀摩台南地政測量業務。

農業局
1.取消活動：百花齊放驚艷府城[米香四溢花現官田]花海活動官田場、百花齊放驚艷府城[食在花喜食農稻作體驗]花海活動後壁場。

2.延期活動：白河蓮花節系列活動、山上木瓜節、新化五寶節、百花齊放驚艷府城[賞花喝咖啡-東山咖啡嘉年華]花海活動東山場、自辦之各類講習及訓練。

交通局

1.延期活動：自行車騎乘活動。

警察局

1.延期活動：社區治安會議。

原民會

1.取消活動：110年西拉雅協會尪祖民俗(夜祭)文化活動保留祭祀流程，其餘周邊活動取消。

2.延期活動：2021年鄒族日及札哈木會館、原住民文物館、西拉雅文化會館周邊500人以上之活動。

客委會

1.取消活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」開幕活動。

2.延期活動：6/6青溪新文藝學會與本會共同舉辦「會員藝文聯展」展覽、6/9教育部台南第一聯絡處借用本會場地辦理「陶冶性情、啟迪人生」陶笛教學。

新聞及國際關係處

1.延期活動：6/26-6/27「2021台南畫世代動畫徵件」成果發表會、6/19「110年社區影像紀錄人才培訓班」。

研考會

1.延期活動：110年度台南市政府推動民眾行動上網計畫活動6/8前課程。

高市府工務局疑涉「假派遣、真雇用」規避雇主責任
　　
先說結論：這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違反法令。
1.請工務局必須說明，是否如廠商徵才公告內容，得標的公司人員需派駐市府工作？(請出示雙方合約)
2.承上，若需派駐，等於是市府的臨時人員，改由派遣公司僱用，再由派遣公司派至行政機關提供勞務，即規避勞動法令運用派遣人員，典型的「真雇用、假派遣」的脫法行為
3.「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
前天提到媒體報導，簡煥宗議員3月23日在其臉書質疑「高市府最近有個標案內容要求，得標公司需派1至2人進駐四維行政中心，進行社群行銷的工作。從今年四月開始上班」。工作內容是「管理社群媒體，要協助公關新聞稿的撰寫，還要會操作各式各樣的相機及周邊設備功能，甚至要協助處理相關行政工作」。
　　
桔子公關顧問有限公司(以下簡稱桔子)則是在3月20日在臉書張貼招募公告，貌似「包山包海」的業務，每個月薪水2萬4千元。坦白說，若真是充當反罷免的網軍打手，薪資價位並不具有吸引力。
　　
高市府工務局3月24日聲明：「指該項標案為養工處例行性業務活動標案」，「目前招標程序仍進行中，該公司僅為本案投標廠商，且全案尚未決標，關於該公司於社群網站及人力銀行所發之徵人訊息僅係其為內部需求自行招募人力，望各界切勿捕風捉影，防疫期間更需政府與人民同心協力，勿讓不實指控浪費媒體及社會資源」。
　　
巧合的是，工務局隨即於3月25日進行「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標作業，26日發布決標公告。
　　
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讓我先來整理一下時間序
109.2.20，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)限制性招標公告」
109.3.5，開標日，共有「桔子」、鳳凰國際公關顧問有限公司、凱匯國際企業有限公司三家公司投標。
109.3.20，桔子在臉書張貼徵才公告。
109.3.23，簡煥宗在臉書質疑市府透過公關公司招募反罷韓網軍(簡並未指明廠商代哪一個局處徵才)。
109.3.24，數家媒體跟進報導此案。工務局回應，該案尚在招標階段，未決標，徵人訊息係該公司為內部需求自行招募人力。
109.3.25，工務局「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標。
109.3.26，工務局發布「109年度工務建設宣導活動案(開口契約)」決標公告。
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依據政府採購法的規定，在決標之前，仍在招標作業中，「桔子」20日發布徵才訊息，顯然已經跟市府完成議價，也談妥了接受委辦的內容。
　　
工務局跳出來回應，形同招認這是該局的標案。工務局推稱是廠商內部需求自行招募人力，請問，廠商在徵才公告說明「配合標案派駐政府機關人員」，工作地點「高雄市政府四維行政中心」，「趕快投遞您的履歷」、「邀請您一同加入桔子公關大家庭」。
　　
換句話說，「桔子」把人員招募來，卻派駐在市政府工作，這無疑是「人力派遣業者」。
　　
「桔子」是家資本額僅50萬元，地址登記在鳳山區民興路上，營業項目是「管理顧問業、藝術品諮詢顧問業、一般廣告服務業、產品設計業、市場研究及民意調查業、圖書出版業、藝文服務業、演藝活動業、會議及展覽服務業」。
　　
「桔子」營業登記項目並沒有「IZ12010 人力派遣業」，而他們卻把公司員工「派遣」到市府。
　　
這就是常見「真雇用、假派遣」的脫法行為，濫用派遣制度規避雇主應負擔之相關責任。
　　
工務局在2月20日的招標公告敘明「廠商資格」：「政府登記合格之一般廣告服務業、活動設計、執行、會場佈置之相關行業」，並非是找人力仲介業者接受「勞動派遣、勞務外包或勞務承攬」委辦案。
　　
這個案子，不論是招標機關，或是得標廠商，兩方都涉嫌「掛羊頭賣狗肉」，已經明顯違法相關勞動法令。
　　
全案應該要移送廉政署或檢調查辦。
　　
附帶一提，工務局在決標公告寫明「決標金額係以預估條件估算之預估金額；估算方式：依往年實作數量估算」。又，該案也有做後續擴充，總執行金額上限為新台幣3,951,620元整，擴充期間至111年2月28日止。
　　
「依往年實作數量」這句引起我的好奇，繼而去翻查過往的標案，工務局之前確實曾發包「105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉」，決標公告提告的「估算方式：預估活動場次為20場」，得標廠商是「凱匯國際企業有限公司」(也參與投標109年度工務建設宣導活動案)。
　　
105年得標的凱匯當時有無派駐人力在市府工作，不得而知，而凱匯的營業登記項目包括「IZ12010 人力派遣業、JZ99050 仲介服務業、I701011 就業服務業」，如果人員的工作地點同樣在市政府，廠商雖也有協助工務局「真雇用、假派遣」規避法令之嫌，但該公司確實可以從事相關的服務，相較下，違法情節較不嚴重。
　　
標案連結網址
109年度工務建設宣導活動案(開口契約)
招標 https://web.pcc.gov.tw/tps/tpam/main/tps/tpam/tpam_tender_detail.do?searchMode=common&scope=F&primaryKey=53079037
決標 https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=53048764&tenderCaseNo=10905SB004
　　
105年度工務建設宣導活動案〈開口契約〉
https://web.pcc.gov.tw/tps/main/pms/tps/atm/atmAwardAction.do?newEdit=false&searchMode=common&method=inquiryForPublic&pkAtmMain=51779844&tenderCaseNo=10505SB003

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