在談縣市合併之前,我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論,不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員,只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間,努力地思考這問題。
新竹縣的竹北,其實也是我熟悉的生活圈,婆家在竹北,曾在竹北住過幾年,每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過;之前因為特色公園運動,也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道,很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱,都有著高度的重疊性。
但,身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年,來到新竹定居也15年了,我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了,每一次回台南時間雖不長,卻都一步步感受到台南合併後的變化,年輕人最有感的議題,應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我,看著鄰近的永康、仁德、新市,房地產每年飆漲,但台南邊陲的幾個區,城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小;以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大,像是曾文溪以北的溪北區域,在資源分配不均下,加速沒落,年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年/都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到:「台南升格直轄市10年來,人口總數僅成長2000多人,府城舊市區卻多了7000多人,原台南縣少了5000多人,5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人,被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區,人口則逐步消減,這個現象說明了邁向都會化的府城,不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後,對我而言最大的改變是 #公共運輸系統,整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線,以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線,加上市區公車,至今有122條路線。🚌
反觀新竹,在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題,希望市長能先好好正視:
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎?
長期以來,新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐,也無法更進一步去拓展、增加路線,這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實,林智堅市長任內,早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議,就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求;108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」,跨區域的交通整合是大家最為關心的,竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫,並成立大新竹公共運輸專案小組。如今,第二任任期正邁向最後一年的倒數了,但許多交通改善計畫,像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等,卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通,這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎?
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題,因著科學園區人口大量移入的關係,在教育上伴隨而來的是學校不夠讀,也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力,新生入學排序上還比到月份的現象,造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校,只能跨區接送,上下學的路線錯縱交織著,讓原本就緊繃的交通,更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區,對比著新竹市光埔二期的文中用地(保留給未來蓋學校的地)在2014被變更為住宅用地的唏噓。(當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需)看著關埔區越蓋越多的高樓,人口快速成長,學校名額有限難以承載,以至於就學人口不得不外溢到更遠區域,我也多次質詢建議學區應該重新調整,且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併,這些複雜難解的學區問題,也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加?
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一,也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說,就是只要一出現兩條線,就要趕快去預約月子中心、托嬰中心,甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率,目前卻只有一區一公托的規劃,真的是僧多粥少;在推動公托的過程中,也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托,出生率最高的東區,公托卻還沒完工啟用,希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限,合併後如何整合縣市資源,創造更多公共托育空間,提升托育的安全與品質,讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業,也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併,小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting!對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題,林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前,也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點:
🚩立法委員‧邱顯智:https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫:https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊:https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
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【#民意論壇】財政收支劃分不改革 談縣市合併升格無實益
文/賴國瑞(退休老師)
新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格為直轄市議題,原意是為改善城鄉差距,但台大學者就提到,以台中縣、台南縣合併升格經驗來看,在原縣區出現城鄉差距擴大,例如台南新營本來是台南縣行政中心,非常繁榮,但縣市合併後,其地理位置偏北、靠近嘉義,這幾年沒落狀況嚴重;台中豐原的重要性不如以往,原本可以在縣區就近處理公務的民眾,現在必須到市區,民眾洽公便利性出現問題。
#縣市合併升格 #改革財政收支劃分
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「三重布袋豆菜麵」
豆菜麵,目前可考的歷史已超過百年,日據時期已有,盛行於台南市大內、新營、六甲、下營、白河、東山等等區域,不同區域會搭配不同的湯。
台南豆菜麵麵條(在地人習慣稱大麵)用的是偏黃寬扁的大油麵,煮熟後放涼,常見吃法是淋上蒜頭醬油,也有淋油蔥肉燥、蒜泥、甜辣醬等等方式,這種麵條也會包進潤餅裡,是在地人的最愛。
新營豆菜麵非常有名,復興路上的新營第一市場無名炒米粉、豆菜麵,習慣搭配香菇肉羹,還有隱藏版肉羹豬血湯吃法;六甲豆菜麵也不遑多讓,六甲市場裡面有兩家豆菜麵店:大麵福仔豆菜麵、徐復興製麵部,後者搭配肉羹更對味,兩間都有免費味噌湯供應。高雄地區豆菜麵習慣搭配豬血湯,上述區域當然還有其他湯品組合,各隨喜好,沒有固定,只是習慣問題,吃的開心最重要。
下營區的阿太豆菜麵祖傳四代,從1918年至今,習慣搭配味噌湯,麵條淋上西螺蔭油、雞牌辣椒醬。嘉義縣布袋鎮的豆菜麵,麵條是手工日曬麵條,色白寬扁,不同台南黃色扁油麵,多搭配肉羹。
三重碧華布街上的「布袋豆菜麵」,煮好放涼的白扁麵條,淋上油蔥醬汁,拌勻後味道清爽傳統,味噌貢丸湯味道較淡,貢丸肉味不錯,骨肉湯尤為精彩,帶筋部位脆彈不硬,瘦肉部位軟嫩有餘,不帶腥臊味,搭配店家蘸醬,順口好吃,骨肉量多,薑絲清湯味鮮,我覺得比萬華萬大路137巷骨肉湯出色許多。
一碗豆菜麵加上一碗骨肉湯,早餐這樣吃,清爽又飽足,老闆客氣,環境簡單,碧華街是三重的布街,六、七零年代台灣紡織業興盛,這裡當然是車水馬龍,現在雖然沒落,但街上布店林立,仍可感受當年風華,吃完豆菜麵我更想去台南新營、六甲、下營吃吃看了,畢竟麵條不太一樣,味道口感應該略有不同,但共同優點都是便宜又實在,銅板價格就能吃飽飽,我覺得豆菜麵比傻瓜麵更對我味,大家來三重不妨到碧華街試試。
#三重布袋豆菜麵
新北市三重區碧華街186號
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