關於 東涌填海進度 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#我和我的頹餐-- 節錄

無疑，頹餐是屬於我的。 　　

如果說，十年前，那個腳蹬黑皮鞋、手拿公事包，身穿灰色西裝，整日奔波在教員室與課室的二十一歲年輕代課教師，還沒有意識到，生活已經把一片可歌可泣的土地交給了他，那麼，今天，當我再次聽到學校派頹餐，並又一次看到報導的時候，我才意識到，我和我的頹餐已經無法分開了。

不久前，我和朋友們看見了一堆香港的新聞。出於什麼呢？我立刻打開搜尋器，幾乎是下意識地，輸入「香港 學校 食物中毒」這串關鍵字。 是的，那是一串注定要用黑色筆填寫的日子---

香港學生食物中毒新聞 　　
...... 　　

2017年11月 石硤尾白田天主教小學發生學生集體食物中毒事件，16名小三及小五學生及一名老師感到不適 　　
2016年11月 保良局何壽南小學發生懷疑學生集體食物中毒，12名小學生送院 　
2015年 大角嘴天主教小學(海帆道) 發生懷疑食物中毒，發現腸胃不適學生人數達170人 　　
2014年6月 葵涌的中華基督教會基真小學有80名學生及職員集體食物中毒，累積93人受影響 　　

我又看到了我的頹餐。我的災難深重的頹餐。我的傷痕累累的頹餐。我的在大毀滅中九死一生的頹餐。頹餐中毒，它理所當然要和世界歷史、人類發展史上一切重大事件一同被人類所銘記。

我曾不止一次走過那些傳著餐紙的班房。我理解，在學校，食物中毒者們是沒有病假的；那些高樓似的功課，那些密密麻麻的補課，那些在放學後的補習，甚至剛剛默書和小測，都是他們要追回的進度。多年來，他們就是在這些地方，被凍薯蓉，被倒汗水軟飯，被無味的蔬菜和粟米活活質飽的。

太難了，要想忘掉那一切是太難了。

不大前我訪問過一位食過頹餐的舊生，在她家，她給我端出沙律，出於禮貌，我請她也吃。她卻連連搖手：「不，不！」她說：「畢業後，我就沒吃過一次蔬菜-… 」她告訴我，她是在在食物中毒屙了兩天兩夜之後被送到急症室，病好回到學校吃的第一樣東西，是個不知來自那個次元的烚菜。從此，一切蔬菜都會使她產生強烈的條件反射。青椒、 生菜、芥蘭、青瓜，甚至名叫凱撒的鬼佬……，這一切都會使她喚起十年前在廁所裡屙得幾乎要發瘋的感覺。「我不能沾蔬菜，我受不了！」十年了，頹餐的滋味一直沒有離開她，一直沒有……

「食過頹餐的人，都像害過了一場病。」另一位婦女對我說，「我一到午飯時間，一聽到打鐘聲，人就說不出的難受。胸口堵得慌，透不過氣來，只想喘，只想往外跑……」她不止一次這樣跑到屋外，哪怕屋外飄著雪花，颳著寒風，任丈夫怎樣勸也勸不回來。她害怕！她是當年被班主任迫吃完飯盒才准走出課室玩的，她至今遠牢牢地記著那囚禁了她六年的劣食的地獄是什麼樣子。平時只要一聽到午飯鐘聲，當時那恐怖絕望的感覺又會回來，令她窒息。十年了，是什麼無形的東西還在殘忍地折磨著這羸弱的女人呢？

你，一位中年教師，語調十分平靜，平靜之中又透著說不盡的酸楚，「那些傷心的事多少年不去想它了，忘了，都忘了。」真的忘了嗎？當年，為了讓學生好過一點，你曾讓學生偷偷倒掉根本不能吃的頹飯，是巡班的校長的一個警告將你的好心斷送。你告訴我，學生的味蕾是活活被頹餐所抹殺，你當場暈了過去。怎能夠忘記啊！那是一種可怕的味道。採訪中，曾有人仲出舌頭，指看舌尖上的「脷苔」對我說，頹飯鈍化了學生的舌頭，這是冰冷的薯蓉黏實的。

還有你，家長陳有容，我在你那冷清清的家，看看你竭力作出的輕鬆的笑，我真想哭。「放飯前的那一堂，我在家準備餅盒，早上十來點鐘還跟校裏通了電話，是小女兒接的，她問：『媽媽，我的午餐你煮好了沒有？』我說：「煮好啦。她又問『是新菜式嗎？我說：『是的！』她問我好吃不好吃，還要我快快捎回去……」你說不下去，老淚順著滿臉的皺紋往下淌。十年了，你至今還珍藏那個校工不能幫你遞上課室的飯盒，像是珍藏著女兒那顆為食的活潑潑的心……

數十萬學生彷彿就是這樣一點一點離去的。

#我唔係講笑
#我當年在學校實習時真係同學生一齊食
#嘩_好_難食啊
#有圖有真相
#以前我唔明點解_你老_下一句係芝士漢堡
#你望下我呢個漢堡包
#呀sir想爆粗但呀sir不說
#你望見啲學生木無表情咁食晒
#你突然間覺得好似去左個農場睇小學雞啄米
#衣食足才知榮辱
#這樣毒害下一代真的好嗎
#大蝦細俾_餵
#其實下一代都係用_餵出黎
#你知道自己的寶貝仔每天都在吃_嗎

#我知道好多字 #但都希望大家可以睇到尾
【土地大辯論 之 香港要點先夠地？】

0. 千二公頃入面，可能得一半同民生問題有關？
由林鄭委任的「土地供應專責小組」星期四宣佈展開「土地大辯論」的諮詢，從而決定未來將會如何發展土地。小組指，香港土地供應嚴重不足，公屋供應不足、私樓樓價貴，根據規劃署的估算，未來30年需要1,200公頃土地，其中121公頃為公營房屋、109公頃為私營房屋、256公頃為經濟用地（主要是甲級寫字樓）、其餘720公頃為休憩、「政府、機構或社區」和＊基建＊用地。所以如果只計算與民生問題最有密切關係的房屋、教育、醫療、休憩等用地，可能＊連1200公頃的一半也沒有＊，更不要計算不少市民也未必負擔得起住私樓這個現實。

1. 香港要靠移山填海先夠地？
諮詢文件提供了18個未來開發土地選項，例如發展棕地、開發新發展區、重置葵青貨櫃碼頭等，其中，「維港以外近岸填海、發展東大嶼都會」的篇幅較多，文件中還有一句「過去十多年大型填海工程幾乎停頓，造成今天土地短缺情況」，把填海與土地短缺再與房屋問題拉上必然的因果關係，完全是政府意圖混淆視線的把戲。

填海會對環境造成不能逆轉的破壞是眾所周知，所以在填海之前，我們必先深思熟慮香港是否真的已「無地可用」。香港眾多的土地問題，其實不是源於「唔夠地」，而是分配極度不均和不公。以無休止的丁屋政策為例，丁屋政策的原意是讓原居民自住，讓他們維繫自己的家庭和社群。但現時不少原居民已不在丁屋自住，反而是與發展商合謀「套丁」牟利，現時香港已有不少非法建成的丁屋大型屋苑，政府不嚴厲執法、不為丁屋政策訂立日落條款，更定期預留更多土地予原居民興建丁屋，現時已預留土地已超過930公頃。若將部分土地釋放出來發展更有利民生的用途，相信能紓緩不少「土地短缺」的壓力。

再說說市區。政府在開發新土地並規劃時，私營房屋的佔地比例一般都比公營房屋多。以去年在立法會討論的東涌新市鎮擴展為例，雖然公私營房屋的＊單位數目比例＊是6:4，但私營房屋的佔用土地為52％，其餘公營房屋用地中，是包括公屋及居屋，若公營房屋的需求大，政府是應該提高公營房屋的佔地比例。或許有人會覺得，私樓也有其需要，多興建也有助中產置業。但樓價高企的問題，不單單是增加供應就能解決的。不少人都把樓房當成投資炒賣的工具，導致樓價不斷飆升，若政府不壓抑投資的需要，讓市民的住屋權得以保障，無論開發多少土地，樓價也只會繼續遠遠超出市民的負擔能力。

2. 唔賣地比地產商起私樓，政府會冇錢改善民生？
這個問題，是一位身邊人問我的。我想或許不少人都有個美麗的誤會－－政府多賣地增加收入，就能投放更多資源予教育、醫療等範疇，改善民生。事實上，自上世紀八十年代起，香港政府的賣地收入，全數均撥入＊基本工程儲備基金＊，並不會用於經常開支。基本工程儲備基金中，的確包括一些與民生有關的小型工程，如防治山泥傾瀉工程、重鋪路面、興建院舍等，但基金同樣包括很多「大白象工程」－－高鐵、蓮塘口岸、新界東北／橫洲收地、連接堅尼地城與東大嶼都會的技術性研究等。基金的原意，是要加快審議小型民生工程的審議進度，但現時政府往往利用基金，將爭議性項目綑綁民生工程，要求議員一次過通過。所以說，政府瘋狂開發土地再賣地，就是為了支撐一個又一個的大白象基建。

3. 發展左粉嶺高爾夫球場，啲人要打波點算？
最近粉嶺高爾夫球場成為土地爭議的焦點，有人會擔心，失去了粉嶺高球場，會有損高球運動的發展。先撇開粉嶺高球場的昂貴入場費和會費不說，即使政府收回高球場發展房屋，香港仍有幾個高球場／練習設施可供公眾使用。再者，已有團體建議政府在前堆填區用地重置高球場，事實上此發展模式亦有先例－－大埔珀麗高爾夫球會的前身，其實是船灣堆填區。

4. 香港嘅土地問題，唔係政府所講咁簡單
政府要移山填海、開發土地時，往往會把問題說得很簡單－－因為香港不夠土地、因為香港地少人多，但她隻字不提官商勾結、土地和業權壟斷、永續的丁屋政策和空置丁地、土地分配。香港不少新市鎮的確是在港英時期填海而成，但到了2018年，我們要意識到土地資源不能被盲目和過分開發、要著眼於最根本的社會和權力結構問題，不能容讓政府和發展商再以破壞土地鞏固自身權力和牟利。

【2030+/東大嶼/新界北】
雖然係假諮詢，都記得要表態呢
今晚截，電郵致 : enquiry@hk2030plus.hk

民間聯署反對《香港2030+》

《香港2030+》有別2007年發佈的《香港2030》，不設規劃年份，反而提出多項大型基建，盡快與珠三角和大灣區接橋鋪路，似乎把2047年後香港的規劃權拱手交讓至區域層面，而不是把香港城市規劃看作為內部事務。《香港2030+》提出，繼續助長基本工程儲備基金虧損，長遠埋下基建超支轉嫁民生的問題。

政府也沒有提出具體政策如何改善現有經濟、社會和環境設施，反而借用東大嶼和新界北兩個策略增長區，把個別地區的「宜居」、「具抗禦力」、「創造經濟機遇」美好想像，硬說是全港性空間規劃，也隱瞞政府部門各自為政，根本無法處理《香港2030+》跨部門的協調工作，已預料出現目標性誤差，把這次每十年一次的全港性規劃檢討，更加脫離市民日常生活的關係。民間聯署提出反對，原因見如下︰

原因一︰基建超支，市民承擔

政府提出發展東大嶼和新界北策略增長區，涉及發展1,720公頃發展土地，東大嶼都會的成本最保守也要4,000億元以上。年前發展局曾提出新界東北新發展區需耗資1,200億元，成為香港歷來已啟動最大型的基建項目；若加上對外交通設施的基建成本，新界北發展的成本相信最保守也要2,000億元以上。換句話說，《香港2030+》提出的兩大策略增長區，合共將耗費高達逾6,000億元、相當於目前特區政府財政儲備的三分二以上，也是2016年學者提倡設立「全民退保」種子基金的6倍金額。

同時，發展出一個「資本旋轉門」的現象：與土地有關的收益撥入上述基金，而基金內的公帑再度投放予土地有關的工務工程，形成一個恆常不斷開發環境、製造土地、興建基建工程的循環系統。既興建鐵路催谷租金樓價，亦協助不少新界地產項目造渠鋪路，三十年間不斷的賣地與基建投放，不但並未有解決房屋等問題，反而成為加劇土地房屋投機的共謀。

原因二︰擴充容量與解決房屋問題沒有直接關係

現時香港人口為730萬。根據政府統計處的估計，到2043年將上升至822萬，2064年則回落至781萬。至於住戶數目，2014年的數字為243萬，預計高峰將為2044年的293萬，並於2049年回落至291萬。但兩個發展區落成之期，已錯過政府預測的人口高峰期（2043年），發揮不到分散人口的作用。

即使沒有東大嶼都會，政府也能達成建屋目標。根據房協於2015年發表的報告，香港現有267萬住屋單位。政府2015年12月公布的《長遠房屋策略2015年周年進度報告》提出要在未來10建造46萬個新單位，將總住屋單位數目增加至313萬。新建單位中，10.6萬是為目前身處惡劣居住環境的住戶而興建，9萬個輪候公屋單位也可以滿足。新單位將分佈於古洞北、粉嶺北、東涌、洪水橋、元朗南及將軍澳的新發展區及重建區，以及多個將改變法定用途成為發展用地的地方，完全可以滿足2044年高峰期的293萬戶住屋需求。

原因三︰樓價泡沫同步形成

港英政府制訂了首份《全港發展策略》，當時的主要建議是，推動北大嶼山一帶發展的「港口及機場發展策略」。其後演化出赤鱲角新機場「玫瑰園計劃」，成為回歸前香港最主要的大型基建項目，而當年的地產泡沫亦同步出現，形成了1997年前後的樓市狂潮。及至2006年《香港2030最後報告》發表，2007年曾蔭權宣佈十大建設計劃，新一輪的大型基建潮又告展開，近十年的樓市泡沫則同步形成。由基建投資帶來的乘數效應，客觀效果是刺激經濟的總體需求，以及為各階層創造大量就業機會，因此亦為樓價的持續向上構成了「實質」支持。

原因四︰棕土擴張，引發環境危機

近年熱錢流入，樓價飛升，政府未有對症下藥，反而透過大量改劃「政府、機構或社區」、「休憩用地」及「綠化地帶」作發展用途，更進一步考慮發展郊野公園，令環境變差。事實上，過去5年，已有合共98幅「政府、機構或社區」、「休憩用地」及「綠化地帶」用地改劃作房屋或工商業用途，約為120公頃。

鄉郊農地的棕土化近年有惡化趨勢，隨著政府不斷開發新市鎮及堆填區收取傾倒泥頭費，令新界農地地主肆意破壞鄉郊環境，收費入場費供給平價在農地傾倒泥頭，到處出現泥頭山。《香港2030+》未正式上馬，反而提供了囤地的誘因。

原因五︰製造離散城市，生活質素倒退

政府以換湯不換藥的新市鎮發展模式，硬套於兩個發展區。問題的核心在於，第二代的新市鎮(大埔、粉嶺、元朗) 比第一代的新市鎮(荃灣、葵涌、沙田)，與市區的距離普遍愈來愈遠，這個趨勢一直延續至現時洪水橋、古洞及新界北新發展區的選址，令香港逐漸進入「離散城市」的狀態。而且作為一個金融中心，香港的相關工種及工作機會高度集中於市區，尤其金融、保險、地產、飲食、酒店、進出口貿易以至零售批發等行業。由於區內工種嚴重缺乏多樣性，製造「孤島效應」，於是居住於新市鎮的市民唯有到市區尋找工作機會，同時製造大量的跨區工作需求與交通流量。

原因六︰人口遷移和人口大洗牌的迷思

新界北需先耗費數以百億計的公帑作收地補償，相當部分將直接進入囤積土地的地產商口袋裡，而長期居住在該區的基層居民，則面對失去家園的厄運。

諮詢文件中又提及另一條「發展軸」：「北部經濟帶」，便主要由七個港深邊境口岸，以及毗連的洪水橋、新界東北和新界北新市鎮串連而成。曾預料新界東北規劃人口為17萬，而區內就業職位就提供不到4萬。洪水橋規劃人口也跟新界東北相同，但就業職位卻大幅提升至17萬，幾乎是全民就業。現在《香港2030＋》揚言，新界北人口25-35萬，職位供應也可達21萬。不過，回望過去第一代和第二代的新市鎮經驗，均未曾做到「自給自足」和「均衡發展」的初衷。未知政府是否高估了新界北和東大嶼的就業預測，還是考慮將來大規模開放跨境工作人口。如是，未來香港人口和人力有機會出現洗牌，不會存在港人優先的城市規劃政策。

原因七︰「低效益，高成本」的土地利用

為了貫穿和連接新發展區與其他區域的交通連接，政府估計預留700 公頃土地作為道路興建。參考過往經驗，香港道路的總面積為40平方公里（即4000公頃土地），相關道路興建及維修成本正日漸上升，過去20年的道路維修開支，已經大幅增加59.1%。推算香港道路的總面積，幾乎可以容納香港所有的公營房屋和私人住宅用地(16+26=42平方公里)。

數年前，發展局將新界東北規劃稱為「香港人的新市鎮」，公眾焦點難免落在住宅供應。當大家以為新界東北發展是為了解決房屋問題，但發現僅有90公頃土地（佔612公頃的發展範圍不足15%）留作公營房屋。差不多300公頃的土地卻用作綠化、休憩和市容美化，也就是接近新界東北總面積的一半。

另外，政府預留超過310公頃土地作為堆填區擴充。堆填區屬於不可持續的地景設計，即使修復，土地重用性低。香港有一半已關閉的堆填區長期閒置，年份長達22至42年。政府反而持續加強堆填區的依賴，而不是考慮連結農業地景，分擔堆填區壓力，把廢棄資源轉換為堆肥及其他附加增值的產品。不過，政府似乎有意淡化農地作為地景系統的討論，在規劃署公佈的「藍綠資源」文件裡，農地在官方的景觀和綠色資源分類上被剔除，只包括郊野公園、公園、海港、河流、濕地、水塘等。惟具備人為干預特質的休憩用地和康樂空間，則榜上有名。

另外，政府也打算預留土地作為建築及拆卸物料處理設施（30公頃）和為廢物管理及處理設施（40公頃），但工程預料會發生在農地和綠化帶，觸及國際土壤保育的問題。優質土壤形成的時間漫長和過程複雜，估計一釐米厚可供耕作的土壤需要最少1000年形成，故跟石油和煤等資源一樣，有存庫上限，故聯合國把土壤定性為不可再生的資源 (non-renewable resources)。

原因八︰加劇本地空氣污染

近年香港車輛數目，尤其私家車數目有增無減，而市區土地有限，道路擴展的幅度和速度均遠遠趕不及、亦無可能追得上車輛的增長。領牌車輛數字（即是在路上行走）由2012年的653, 010輛增至2016年的745, 677輛，4年間增加92, 667輛（14.2%）。領牌私家車由2012年的454, 697部增至2016年的536, 025部，4年間增加81,328輛（17.9%），按年有3-4%增長，比人口按年只有0.8%增長更多。反觀由2003年至2013年，香港整體公共道路總增長大約是0.8%，而政府估計由2014年至2020年，道路總增長只可達0.4%。從數字可見，私家車增長不合比例地佔總車輛增長近九成(87.8%)，比人口增長多好幾倍，即是愈來愈多比例的市民擁有及使用私家車，爭奪非常有限的道路資源。

以2016年空氣污染超標日數為例，一般監察站錄得微細懸浮粒子(PM2.5)的超標日數最高地區達到173天(屯門)，而路邊監察站更高達227天(銅鑼灣)，全年超過一半日子的空氣污染物超標，危害市民身體健康，情況令人憂慮。但政府沒有檢討過時的空氣質量指標 (air quality objectives)，反而採用舊指標作為環境評估，已有環保團體發現本港路邊廢氣問題比珠江三角洲區嚴重。香港的兩個子站，包括東涌和荃灣的NO2均超出安全標準，分別是43和64微克/立方米，幾乎比中山和深圳等地高出60%至2.5倍，其路邊污染較佛山和肇慶等較差的地方更嚴重NO2含量更為急切。

原因九︰挑戰生態穹頂

發展兩個新策略增長區，須啟動鄉郊收地程序，並在生態敏感的地方造城。在東大嶼都會區的項目，政府需要在交椅洲和喜靈洲一帶興建超級人工島，進行大規模填海工程，建造多條柱躉，連接多個島嶼的運輸網絡，將摧毀周遭一帶的海岸生態。

除了因為填海和人口眾多城市化的結果，影響中央水域，大嶼山、交椅洲和喜靈洲的自然環境和生態系統此外，東大嶼都會是建立在海平面上，位置是在海中距離陸地三到五公里，是處於極其危險和脆弱的境地。世界上沒有一個有70萬人口的海平面上城市，位於海中，在全球暖化情況之下，溫室氣體濃度上升，天氣將會加劇熱和極端， 變得不穩定，並加劇風暴潮等威脅，海水平面上升。根據中國科學家的一項新研究，到本世紀末，海平面可能在珠江三角洲上升達1.2米，可能對香港和澳門造成災難性泛滥影響, 在香港的夏季暴雨和颶風, 這個問題變得更嚴重。

原因十︰無歷史輪廓的城市規劃

《香港2030+》只提出「棄舊迎新」，未有重視民間歷史，報告沒有保育的願景，亦無策略回應近年社會對保育的期望與要求。當非法定古蹟以外的建築物遇上新發展或市區重建，很可能會遭拆毀。為何城市的建築保育，不可像發展藍圖般，就不同的保育對象：如歷史建築物、現代建築物、社區地標等，配合不同的建設類型——例如住宅、學校、招牌等，有不同的保育框架和處理方法（譬如原址保留、非原址重置、活化改造等），並每隔一段時間作全面檢討和公眾諮詢？《香港2030+》似乎活生生地終斷民間歷史。

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