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*影音版*［新勇哥物語］-546
《阿扁踹共》不接受採訪，在家也能講
—選舉支票是競選政見，屬言論自由，不是政策買票的賄選犯罪。

人民最大，選舉萬歲。只有民主選舉期間，人民才是頭家，從總統候選人以降，每一個公職候選人都要跟選民哈腰低頭抱拳懇託。選民的需求不管有無道理，候選人幾乎照單全收。候選人也會丢出舖橋造路、利益眾生的競選政見爭取支持，有人說是選舉支票，有人說是政策買票！？

1993年民進黨主席許信良提出當年縣市長選舉的共同政見-「老人年金5000元」，造成轟動，蔚為風潮。許信良相信許姓國師的預言，選戰大利多可以讓民進黨在縣市長拿到過半的12個席次，後來更加碼到贏17席，選舉結果只剩6席。許主席還下台負起敗選責任。選舉支票大方送，未必是票房保證。也讓張俊宏理論大師提出的「地方包圍中央」，晚了4年才獲得實現。由於中央政府不買單，當選的縣市長，有人不敢編列老人年金預算，有人發了4個月，有人打折發放長一點的時間。

2003年花蓮縣長補選引發的「頭目津貼5000元」所謂賄選案，承辦檢察官李子春以「政策賄選」起訴當時民進黨花蓮縣長候選人、時任凱達格蘭學校副校長游盈隆；但起訴書未經檢察長審核，即以雙掛號郵寄給花蓮地院，造成莫大爭議！李子春並破天荒傳喚正在競選連任的國家元首阿扁總統到庭作證，均創下我國司法史上的首例；將「競選政見」視為「政策賄選」，也引發爭議。

花蓮地院歷經十一個月審理，判決游盈隆無罪，認為依罷免法對於候選人的政見限制，只有煽惑他人犯內亂罪或外患罪、以暴動破壞社會秩序，或其他刑事法律規定之罪，否則都應受到憲法對言論自由及參政權的保障。姑不論花蓮縣吉安鄉2002年發過「頭目津貼」1000元，法官認定頭目津貼政見是否亂開競選支票，應由選民決定，否則僅以政見內容涉及少數群眾或團體的利益，即被認為政策買票，那麼候選人即不敢為他們謀福利。

從此不再有類似競選政見、選舉支票被認定為政策買票，涉及賄選的案例。

「一邊一國行動黨」主張「增加投資台灣，創造就業機會，拉近城鄉距離，縮短貧富差距」。政府應全力拼好經濟，把餅做大讓年輕人有希望，而不是計較小確幸。除老農津貼應提高到10000元；全面檢討一例一休，落實「週休二日，勞資協商」外，老人年金加碼到6000元，住院照顧的看護費用也應由政府補助。同時調降菸價減輕中下階層的稅負負擔。本勞與外勞的基本工資更應脫鉤，本勞含派遣工基本工資才能逐年提高到30000元。

（完整版）
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2019919W0014

（精華版）
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2019919P07M1

*影音版*［新勇哥物語］-546
《阿扁踹共》不接受採訪，在家也能講
—選舉支票是競選政見，屬言論自由，不是政策買票的賄選犯罪。

人民最大，選舉萬歲。只有民主選舉期間，人民才是頭家，從總統候選人以降，每一個公職候選人都要跟選民哈腰低頭抱拳懇託。選民的需求不管有無道理，候選人幾乎照單全收。候選人也會丢出舖橋造路、利益眾生的競選政見爭取支持，有人說是選舉支票，有人說是政策買票！？

1993年民進黨主席許信良提出當年縣市長選舉的共同政見-「老人年金5000元」，造成轟動，蔚為風潮。許信良相信許姓國師的預言，選戰大利多可以讓民進黨在縣市長拿到過半的12個席次，後來更加碼到贏17席，選舉結果只剩6席。許主席還下台負起敗選責任。選舉支票大方送，未必是票房保證。也讓張俊宏理論大師提出的「地方包圍中央」，晚了4年才獲得實現。由於中央政府不買單，當選的縣市長，有人不敢編列老人年金預算，有人發了4個月，有人打折發放長一點的時間。

2003年花蓮縣長補選引發的「頭目津貼5000元」所謂賄選案，承辦檢察官李子春以「政策賄選」起訴當時民進黨花蓮縣長候選人、時任凱達格蘭學校副校長游盈隆；但起訴書未經檢察長審核，即以雙掛號郵寄給花蓮地院，造成莫大爭議！李子春並破天荒傳喚正在競選連任的國家元首阿扁總統到庭作證，均創下我國司法史上的首例；將「競選政見」視為「政策賄選」，也引發爭議。

花蓮地院歷經十一個月審理，判決游盈隆無罪，認為依罷免法對於候選人的政見限制，只有煽惑他人犯內亂罪或外患罪、以暴動破壞社會秩序，或其他刑事法律規定之罪，否則都應受到憲法對言論自由及參政權的保障。姑不論花蓮縣吉安鄉2002年發過「頭目津貼」1000元，法官認定頭目津貼政見是否亂開競選支票，應由選民決定，否則僅以政見內容涉及少數群眾或團體的利益，即被認為政策買票，那麼候選人即不敢為他們謀福利。

從此不再有類似競選政見、選舉支票被認定為政策買票，涉及賄選的案例。

「一邊一國行動黨」主張「增加投資台灣，創造就業機會，拉近城鄉距離，縮短貧富差距」。政府應全力拼好經濟，把餅做大讓年輕人有希望，而不是計較小確幸。除老農津貼應提高到10000元；全面檢討一例一休，落實「週休二日，勞資協商」外，老人年金加碼到6000元，住院照顧的看護費用也應由政府補助。同時調降菸價減輕中下階層的稅負負擔。本勞與外勞的基本工資更應脫鉤，本勞含派遣工基本工資才能逐年提高到30000元。

作者: 劉志聰（民報總編輯）
賴清德決意投入2020選局，蔡、賴之爭逐漸升溫。綠營黨政人士透過協調勸退、民調發佈、基層連署等方式，力促「蔡、賴配」。蔡陣營更發動網軍，舖天蓋地要賴清德退選。黨政高層荒腔走板的演出，顯示這是一場不對稱的競爭，沾污了民主初選的價值與意義，令人對初選過後的整合感到憂心。

由於賴清德已明確表達走完初選程序，婉拒「蔡、賴配」。根據黨內規定，將以「全民調」定輸贏。至於民調究竟採「對手對比式」還是「黨內互比式」，雙方陣營各有盤算，預料將成攻防重點。

民調訂於4月15至17日辦理，17日確定誰出線，4月24日公告總統候選人提名名單。依黨中央規畫，民調母體用1年前中華電信黃頁，由8家民調公司抽出5家，每家做3000份。問卷格式由黨部民調中心擬具，送中常會確定。黨中央邀學者專家及秘書長組成委員會，督導調查作業，處理相關爭議，並開放參選人或其指派之人現場監督。

民進黨「公職候選人提名條例」規定，總統初選採用「對手對比式」題型。對手人選之擇定，依序為：1、初選候選人有共識者；2、主要對手政黨已正式提名者。若依序無法產生對手，採用「黨內互比式」題型。

民調的目的，是希望藉由公正、可信的民意探求，選出最具勝算的候選人，以確保本土政權得以維繫。如果民調過程有瑕疵，甚或出現奧步，落敗的一方必不甘願，會增加後續整合的難度。民調的目的既是為測試候選人人氣及勝選機率，太計較何種題型對誰有利，忽略即將到來的艱困選局，其實是只見秋毫，不見輿薪，贏得初選，卻可能失掉大選，不可不慎。

民主初選是為找出最強棒

選舉是不同政黨之間的民主競賽，不是自己人之間的內部較量。初選主要目的就是選出能打敗對手的候選人。雖然在民進黨舉辦民調期間，對手尚未能產生總統候選人，但仍然可以由蔡賴協商取得共識，擇定可能的對手人選，進行「對手對比式」民調。由蔡、賴分別與藍營可能對手韓國瑜、朱立倫、王金平，進行藍綠對決，分出高下。另由蔡、賴兩人分別與藍營三位對手、白色力量的柯文哲，三方比拼，看誰勝出。再加總統計出蔡、賴兩人誰較具競爭實力。
採用對比式民調，因藍、綠、白各自歸隊，比較不受外力影響。如果蔡、賴對於對手人選未達共識，依規定只能採用「黨內互比式」題型。而互比式民調又不排藍，就有被灌票的可能，從而扭曲初選的結果。如藍營名嘴最近鼓動民眾，若接到民調電話時把票投給比較弱的對手，然後在正式選戰時將對手痛宰一番，居心可見一斑。

2015年馬英九執政失去民心，國民黨大咖對角逐總統大位，興趣缺缺，只有洪秀柱1人完成初選登記。但黨中央擔心洪太弱，特設下「防磚條款」：若兩家民調支持度平均未達30％，「得建議不予提名」。結果洪秀柱民調高達46％，順利過關。但之後民調即如溜滑梯，大幅滑落，顯然遭到有心人灌票所致，也才會爆發後來的換柱風波。2009年國民黨花蓮縣長初選，實力不強的杜麗華以54%贏過馬英九愛將葉金川的46%。選舉時無黨籍傅崐萁再以56%大敗杜麗華的25%，明顯也是初選被倒票的結果。

民調結果發布 就是團結開始

民調的目的，是為黨找出2020最強棒。所有關於民調題型、問卷格式、執行方法的安排，都必須服膺這個最高目標。公正無私、拒絕奧步。唯有如此，當初選民調結果發布，就是團結的開始。讓民主初選為黨注入新動能，走出九合一敗選的低迷與陰霾。切勿因為初選增添無謂紛爭，加深黨的裂痕。