策略型都更現水源二三期更新再邁進 續推南機場三單元比照推公辦都更 2.0
台北市議員郭昭巖於 110 年 4 月 20 日工務部門質詢時,以水源二、三期的公辦都更在她每會期必質詢,建議策略型都更引入也多次協調,終於法令重新檢討,策略型都更適用且採公辦都更 2.0 而有所進展。目前南機場公辦都更的三個更新單位雖已組更新會卻遇瓶頸窒礙不前,她要求市府於南機場也力推公辦都更 2.0 ,並加強和南機場三期及一期一棟、南機場二期、南機場一期二三棟等三單元住戶宣導。以順利推動更新。都發局長表示郭議員所提皆為重點,並允諾加強宣導與檢討。
郭昭巖說,水源二三期早在她母親李仁人前議員時代就爭取改建,可惜當時居民未達共識改建破局。她接任後力推一坪換回一坪,但市府直以「策略型都更」專案已結束,無從辦理做回應,她認為市府應該考量水源整宅的居住環境不佳,弱勢民眾群聚,要有特別的措施,才能成功推動都更。期間市府甚至差點放棄這裡,轉往蘭州斯文里公辦都更了,因居民意見整合困難。今天總算在她每會期必定質詢的不斷監督下,而開始推行公辦都更 2.0 。
她說,公辦都更 2.0 採逆向操作,只要反對居民未達 10% ,基地範圍超過萬平方公尺,就可以由市府設計權利變換和空間配置等先期規劃,並由都更中心協助找尋實施者辦理興建,也會有 2 倍的容積獎勵,只是地主要有部分回饋作為公益用途使用,這是所謂全程型公辦都更的簡單要義。不論過去的水源二三期還是南機場,都更一直難以順利推動,主因在於住戶意見紛雜整合不易,又對自組更新會有所疑義,也擔心建商良莠不齊致權益受損,一坪換回不到一坪改建意願低落,而改建戶數眾多也讓建商卻步。
郭昭巖表示,南機場三個更新單元,雖然都已在她每期必質詢下,全都自組更新會,但卻皆窒礙不前。其問題和水源二三期差不多,尤其不少一樓住戶,都是南機場夜市生意不錯的店家,如果改建後沒有更好那為何要改建?故郭昭巖希望策略型都更也能運用到南機場的都更上,並加強宣導。
郭昭巖指出,因為南機場都更的三個更新單元加起來總面積超過一萬平方公尺,也在市府劃定的公辦都更範圍內。都更處應該讓民眾知道公辦都更 2.0 的好處。即使各單元都更進程不同短期無法一起推動,但可考量先就其中任兩單元合併面積超過一萬平方公尺即可提高容積,而未跟上的一單元未來恐無此優惠條件,吸引另一單元加入以加速整合。
郭昭巖再提醒局長,公辦都更 2.0 有公益設施回饋部分,在南機場這裡,因其旁的忠義國小活動中心和當地例如幼托和老服等社服需求,在她爭取納入萬大捷運 LG02 站共構時已做了規畫,未來此處如能順利推動公辦都更 2.0 ,這裡公益回饋的相關社福規劃應和當地里長進行相關討論,以不重複且能關照更多居民社福需求為原則避免資源浪費。並要求市府要在會勘後最晚一個月內將相關進度向她說明。
都更處長原表示就其中兩單元先前已在更新會上初步說明,郭議員打臉都更處該說明會參與人數不夠多不易凝聚改建共識,因她每場必到。且都更處業務繁重人力更嚴重不足,當增加人力以順利推都更處時就該適時增加人力。都更處長終承認相關宣導確實還有待加強宣導。都發局局長也表示議員所提皆為重點,會就議員所提再檢討努力,以協助整當地居民整合加速更新。
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8月8日父親節清晨5點半,規模6的地震襲擊宜蘭,北市有感震度4,把許多人(包括我在內)從睡夢中搖醒。
地震雖然沒有帶來重大災情,但昭巖心繫市區內有許多老舊建築,探詢後果然發現南機場國宅有樓梯裂開、牆壁斑落的災損,住在其中的弱勢家庭處境更加嚴峻,即刻聯絡市府官員前往勘災。
#危老建築 關係到市民生命財產安全,一直是昭巖念茲在茲、努力推動的重要政策,屋齡逾半世紀的 #南機場國宅的公辦都更,更是從柯市長一上任,昭巖就一直質詢、關心、爭取的。
一直在關心,才有點進度,但老問題仍未解決,包括一坪可換為幾坪,以及近半弱勢承租戶何去何從的問題;同為弱勢居民群聚的 #水源二三期,昭巖也多次質詢要求市府重視,但市府是「柿子挑軟的吃」,反而分散力量去做公家機關的公辦都更,弱勢群聚處的老舊社區都更就更顯牛步。
老舊建築抗震能力差,台灣處於地震好發的板塊邊緣,台北盆地又有聚集效應,氣象局警告不排除有更大地震發生,北市府若繼續視而不見,無疑是賭上弱勢承租戶的身家性命。
雖然議會尚未開議,昭巖也即刻發出書面質詢,要求市府即刻關心也重視此問題,開議後會再就相關進度追蹤,#請台灣民眾黨主席柯文哲最好回神留意市政,昭巖絕對不會坐視。
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108/05/21 工務部門質詢-3
柿子挑軟的吃 郭昭巖抨擊柯文哲罔顧水源二三期整宅弱勢居民居住正義
郭昭巖今日於工務部門質詢時批評,雖然市長專案報告說明「已優先選定15處為公辦都更示範基地,其中已簽約有6案」,但審視名單,多是跟公家機關的公辦都更案,因為和公家單位合辦都更容易,台北市政府明顯是「柿子挑軟的吃」。郭昭巖質疑,是不是因為整合弱勢居民群聚的水源二三期整建住宅較困難麻煩,去年向她保證會將「水源二三期整宅」列在15處優先示範區名單,今年繼續被排出在外,郭昭巖為此抨擊都發局言而無信,罔顧弱勢居民居住正義!
郭昭巖譴責,未將水源二三期整宅列入15處優先示範區名單,不僅是柿子挑軟的吃,也是柯文哲急於展現成積,而忽略弱勢的居住權益,是繼市場改建後,讓人再次見證,柯市府常常只為求帳面成積,而罔顧弱勢居民相關權益又一事例!
郭昭巖說明,自柯市長上任,她在每一個會期必定針對轄區內弱勢居民群聚的南機場一、二、三期公寓和水源二三期,提出質詢。當時柯文哲信誓旦旦要將南機場改建作為台北市第一個公辦都更示範區,並一意孤行希望一次將其改建,是她不斷追蹤進度也一再提醒此舉不可行,要順利將南機場做公辦都更,必須採分批改建。同時,如何安置一半以上承租戶?改建後一坪可換回幾坪?如何作權利變換?協助銀行優惠利息貸款及自組更新會的成立等,不只是她,也是在地里長方荷生一再強調的問題。並因為她爭取將萬大捷運站在此設站,將忠義國小需求和在地社福需求納入捷運共構,才讓此地更具開發價值。
郭昭巖表示,目前南機場一、二、三期整宅都在規劃中,雖然二期部分的進度比較慢必須加強輔導,但總算列在15處優先示範區名單中,然而高達460多戶住戶,且屋齡高達51年,殘破老舊不堪的水源二三期竟被排出在外。郭昭巖指出,柯市長上任第一年於市長總質詢曾當場允諾,並不只一次承諾一定會做公辦都更,更曾帶著時任都發局長林洲民到現場會勘,對當地生活環境品質甚差搖頭嘆息,也認同市府應該積極協助公辦都更,以保障居民居住安全。
然而,自去年下半年郭昭巖發現台北市政府竟將水源二三期排出公辦都更名單之外。郭昭巖不滿向市府抗議,得到回應是有在進行只是沒列在報告上,要她放心,但在今年無論是索資或市長專案報告,皆未見具體進度,也不見列於15處優先示範的名單之中,為此,郭昭巖痛斥,柯市府真的騙很大!
對此,郭昭巖要求市府將水源二三期納入今年度優先示範區,並檢討相關進度。都發局長黃景茂回覆將回去檢討,擇期向議員及里長報告。