2020.05.27
經濟委員會考察-北高雄漁港漁業設施
星期一經濟委員會上午到北高雄進行漁港設施考察,由農委會副主委陳添壽、高雄市政府海洋局長出席,我特別安排到蚵子寮漁港、彌陀區漁會及興達港區漁會,針對以下漁港觀光及漁產品產業設施相關計畫,進行會勘研商。
首先是蚵子寮漁港觀景平台及漁船入港處設置大型電視牆兩項設施的會勘。為提升蚵子寮漁港的海洋觀光價值,吸引更多觀光客,海洋局規劃於蚵子寮漁港加油站旁南突堤及藍色公路段碼頭腹地較廣處設置觀景平台,工程經費約1000萬,盼漁業署補助50%。此外,基於台電大型變電所豎立在蚵子寮漁港已有近20年時間,卻從未有任何回饋機制,希望台電能配合地方發展,協助設置大型LED電視牆以作為輔助觀光設施。
對此,我認為觀景平台計畫,雖立意良善,但缺乏創新特色,故我請相關單位提出觀景設施的優化構想,可參考漁人碼頭的情人塔設施,不僅可觀賞海濱夕陽,更可遠眺台灣海峽,讓民眾能有耳目一新的感受,至於大型LED電視牆設施,可供各項在地資訊、政令宣導露出,有設置的必要性,我將於經濟委員會提案要求台電給予補助。
第二站來到彌陀區漁會,討論彌陀區漁會漁產品冷凍加工廠升級為冷凍倉儲物流中心計畫、彌陀養殖生產區擴大範圍計畫及彌陀區水產品牌暨遊憩活動整合行銷計畫。彌陀區養殖面積為600公頃,為台灣虱目魚養殖重鎮,年產1900公噸。為協助提升彌陀區虱目魚及其他漁產品加工產業的發展,預計爭取3500萬元打造符合HACCP標準之初級加工廠,以取得ISO22000國際認證為目標,並導入水產品溯源管理系統,強化生產安全,提高民眾對彌陀漁產品的消費信心,預計年增1.8億產值。本項計畫預計向農委會爭取1500萬元,而市府及漁會分攤2000萬元經費。農委會已表示將全力支持,所需土地之地權地用市府也將全力配合。
至於擴大養殖生產區計畫,則是現階段分隔成兩處的生產專區及魚塭進行整合,並爭取經費辦理排水渠道疏通、修繕及農路修護,預期能創造優良的養殖環境,增加產量及產值,彌陀區漁會將會提出更進一步的計畫送相關單位研議。而水產品牌暨遊憩活動整合行銷計畫將結合旅遊及產品為行銷重點,推動在地產業升級,希望至少創造超過2萬旅遊人次,本計畫農委會表示今年度仍有經費可辦理補助,請漁會盡速送案。
最後一項興達港區漁會設置水產品循環經濟觀光加工廠計畫,預計經費約5200萬元。今日會中作成決議,先以農委會先前補助漁會進行漁產品加工處理場之先期規劃經費,進行短、中、長期的規劃,以建置漁產品冷凍加工廠為目標。待冷凍加工廠完成後,再進行觀光工廠的規劃,相關規劃預計於1-2個月內完成,屆時再召開研商會議。
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興達港初級加工廠設計款有了
2019-07-29 ╱民眾日報 ╱第F11版 ╱高雄政經
【本報記者楊淑芬高雄報導】興達港長期以來為北高雄重要的漁貨拍賣市場之一,加上政府對於水產品衛生安全的重視,為提升該港區魚貨品質,增加附加價值,立委邱志偉成功爭取農委會漁業署補助該港區漁會「初級加工廠設計規畫經費」補助款120萬元,以提升漁會競爭力,興達港區漁會總幹事郭展豪等也樂觀其成。
立委邱志偉表示,近年來水產品衛生安全日益為消費者所重視。為降低水產品衛生事件造成產業衝擊,政府積極進行輔導國內的漁民、水產加工廠,逐步接受衛生安全相關的各項要求與規範,通過CAS、產銷履歷等食品安全管理系統驗證,生產高優質水產品,提供消費者優先選擇,保障國人食魚安全,需施作冷凍魚市場魚體不落地改造工程。有鑑於與北高雄區域內通過ISO22000、CAS驗證且願配合產銷履歷監督之處理場的缺乏,故興達港區漁會,規劃將既有的魚市場修建成初級加工場。
針對興達港區漁會初級加工場設立計畫,行政院農委會漁業署已核定通過補助120萬元的規劃設計經費。興達港區魚市場整體改建計畫,包括漁市場作業區、魚體處理區和進出漁獲區等等,預計總工程預算為2,986萬元。農委會也允諾後續工程經費將視預算狀況,依補助比例辦理。
立委邱志偉表示,興建漁會初級加工廠,將能有效提升興達港漁會的漁貨品質,也能讓消費者對漁貨品質感到放心。不僅能促進漁貨產品的衛生安全,更能有效改善漁市場拍賣環境。他也將持續關心漁會初級加工廠的後續進度,以締造漁民、漁會、消費者的三嬴。
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熲煜是我的大學同學,大學時候就是很明顯的行動派。我印象最深的,就是他為了晚上看書方便,將寢室的電燈開關連接到自己床上,從床上就可以啟動電燈開關。
我們也曾經都對自然生態的觀察都很有興趣,我喜歡看鳥,他喜歡看六隻腳的昆蟲,我們會一起跑野外作觀察。他自己有一本專門手繪昆蟲的本本。那時候,我就覺得熲煜是個充滿熱情的人,除了機械的學科之外,他還自學寫程式。現在,他是某資訊公司的副理,因為兼具機械及軟體的背景,成為能跟製造業對話的資訊人。
上次的見面,是我還在漁業署的時候,當時我們想要處理VDR(漁船航程紀錄器)、卸魚申報系統的整合,好久不見,在會議室遇見同學真的很特別。當時我負責卸魚聲明的工作,他則是對口公司的專案副理,從業務出發,我知道我們都還存有當初的熱情。他想要在公司中,導入一些新的觀念,我則想要在政府中,導入一些新的觀念。
高雄的產業轉型,能不能導入資訊管理或智慧控制的概念,是我一直很好奇的。熲煜跨兩個領域的經驗,亦曾協助朋友在製造流程中導入感測器自動回報產量的嘗試,剛好提供了第一線現場的觀察,這是我缺乏的經驗。覺得,有同學真好。
他認為,現在許多的傳統工廠,都面臨轉型的思考。但是,因為當下的產能必須即時提供訂單的需求。因此,往往要老闆在製程中導入一些新的管理方式,都會陷入很大的心理交戰。「有時候,光是一個sensor(感應器)報價三、四千元,老闆都會嫌貴了」。何況是更大型的智慧管理系統的投資。
他遇到的高雄case,缺工的問題是老闆比較頭痛的,產線上的技術工勞動力不足要先補足,成了第一要務,其他的就只能其次。而且一間工廠要投入新的產線管理概念,需要額外成本,但又不見得能一試成功的情況下,很多老闆往往會躊躇不前,擔心萬一嘗試失敗,不只產線暫停的損失,還有無法如期出貨的壓力。
他舉了一個很直接的例子,比方說物料的上貨下貨,看起來有部分程序可以用機械手臂自動控制來處理,但是一次要丟入幾百萬,這是要一次付清的,但是聘人來做,一個月只要付幾十萬,相對於上百萬的投資,等於是分期付款,對於財務有壓力的公司,還是會選擇維持現況。除非,剛好遇上已經機械老舊準備更新的時候,或許就有機會趁機做轉型。
至於自動控制會不會取代傳統人力,熲煜說:「這是未來的趨勢,電腦可能取代的,是傳統勞力,但勞力可以轉移到對於系統維護的工作,比方說自動控制系統需要維護、機械手臂需要維護、感測器需要定期校正 … 等等,創造出不同型態的工作機會。」
三個小時的談話,真的收穫很多。他說,其實現在每個地方都有人想導入新的觀念,我想要在政治領域中去革新,他想要在公司的技術層面去革新,但必然都會遭受到一些阻力。畢竟,傳統的運作方式要改變,需要一些空間作嘗試,但主管(老闆)會不會願意授權、放空間出來做嘗試,是關鍵。
我想,政治革新的老闆,是人民。當人民認為需要進行革新,那麼過去的結構才可能被調整,新的概念才可能長得出來。要讓革新能夠往前,關鍵還是在於:不能放棄溝通。不管是走出同溫層的溝通、跨領域的溝通、不同立場間的溝通,有效溝通的關鍵是:信任。
我們已經讓大家對政治不信任太久了,接下來的改革,是一個信任工程。
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