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#澎湖成長足跡的回顧（第三集）
#補足人力與醫療設備，#扭轉鄉親對在地醫療品質的信心、#安心與放心

民眾以選票選出了陳光復，為的就是改革醫療的重要目的。光復嚮往澎湖國際醫療品質的提升是鄉親數十年如一日迄來企盼解決的老問題，也是我上任後的重大縣政改革的工作之一，例如：1.將4衛生室提升為衛生所，如吉貝、鳥嶼、將軍和慢性病防治所。2.具有護理師資格的護士，一律升為護理師，晉級又加薪，有40餘位等......接續來，縣府和義大、高醫、榮總、台大、長庚、北醫等多家醫院簽署策略聯盟，引進大醫院名醫來澎駐診，吸引鄉親爭相掛號就醫；也爭取到後送直昇機常駐澎湖。成為就地看醫生、手術、治癌等預防性醫學成為澎湖火車頭的醫療產業。

#據大家所熟知的國內骨科醫療權威仁醫杜元坤，多年前也在光復力邀下，長期巡迴澎湖協助醫療，並深入澎湖離島服務，成為光復政績中「#醫師動、#病患不動」的最佳寫照，兩人的好交情不言而喻。另；光復也拜訪前縣長暨民主前輩高植澎醫師，向他請益澎湖的建設、招商、醫療與觀光。#就連蔡英文總統到澎湖受訪時也提到，澎湖是推行「長照2.0」政策做得最好的縣市，普及率最高，品質也最好。她肯定陳縣長努力施政。

目前澎湖戶籍人數有10萬多人，我認為澎湖醫療服務的對象，就病患數說，是在地的10萬人，但；澎湖旅外鄉親高達百萬，在地的醫療品質好，10萬人的健康被確保了，放心的可是百萬在外地打拼的子女，因此縣府的長期目標就是爭取更高層級、更高規格的醫院接手澎湖醫療，一次就補足人力與設備，扭轉外地鄉親對在地醫療的信心、安心與放心。

藝人許效舜來訪，彼此分享對歷史、文化、藝術的看法，相談甚歡。

螢幕上的許效舜總帶給觀眾歡笑，私底下的他多才多藝、博學多聞，對事物總有獨到見解。

許效舜書法亦為一絕，此行他響應澎湖文物學會義賣，捐出一幅親書的「松下最是迷人處」字畫，我以7萬元得標支持公益。

他有空就會來澎湖，因為他喜歡澎湖的乾淨、美麗，還有淳樸的人情味，是舒壓、放空的好地方。

我告訴許效舜，澎湖除了海洋、地質、生態等自然景觀外，更有豐厚的歷史、珍貴的史蹟、精彩的常民文化，值得細細品味。許效舜極認同我推動澎湖文史札根工作，我也請他協助行銷澎湖。

我們一致同意，偉大的城市不只在於進步的建設，更在於人民的質感，這種質感來自對自己歷史文化的瞭解和認同，進而表現在日常生活。這就是澎湖追求的目標，願大家共同努力。

【澎湖縣政府組織修編】

再度籲請賴縣長審慎考量縣府組織修編的必要性，因為人口、財源、面積等因素，縣府局處的設置有法規上的限制，但在現有的局處設置上限內，如何因應現行的業務推展與發展趨勢，縣府組織必須要適時調整。

賴縣長剛就任時有請人事處針對設置交通專責局處的議題做過專案報告，至今已過去兩年多，交通局處之成立沒有進展，交通業務橫向整合問題依然未解。光是停車位的規畫就爭議不斷，而近期最有感的就是飛機及船舶運輸問題，今天若是有專責的「#交通局」負責相關業務，相信會有更好的交通秩序，滿足鄉親基本行與停的權利。

疫情之前數年，觀光人次屢創新高，賴縣長以前也將澎湖定位為國際明珠海上島嶼，待疫情過後澎湖也是時候走向國際了，我們的觀光主管機關應該增強新聞傳播與國際交流之功能，以增加國際能見度，開拓國際市場。現在行政處底下的新聞科並無實質的功能，似乎只有負責縣長的行程新聞公布而已，建議新聞科併入旅遊處，擴大局處功能成立「#觀光傳播處」好好的把觀光行銷作好。縣長行程及相關新聞稿則由縣長秘書負責即可。

再來，國土計畫即將於114年全面上路，對於澎湖縣的土地利用管制應該考慮由專責單位負責，都市計畫與地政業務本就息息相關，如果同屬一局處可加強土地政策執行的一致性，減少不必要的溝通成本與本位主義。全國各縣市好像只有澎湖縣是地政事務所，而沒有地政局。建議是否財政處的土地業務，連同建設處的城鄉發展及建築管理合併一起成立「#地政局」，較能發揮統整的功能，以配合國家政策的施行。並配合澎湖在地產業的發展，解決用地需求，活化閒置土地。

而去除地政業務後的財政處可以納入稅務局，成立「#財稅局」，財政稅務一體，這也各縣市修編的趨勢。另外拿掉城鄉發展、建築管理業務的建設處可擴編工商管理的業務，裁併工策會，加強青年創業、生活文創、農漁食品及低碳節能等業務，拓展經濟發展的功能，改名「#經濟發展處」，以符競爭型態的社會潮流。

我們知道賴縣長主張不增加臨時人員，但澎湖的基層正式人員即使業務繁重，卻一樣受制總員額管制無法增加人力，這應該是工務、建設、旅遊等單位員工的心聲，相較於府本部經多次修改編制數，卻多出不少的高階文官員額及機要職，顯然不切實際。若能將人力放在刀口上，增加基層人力，對政務的推動必有更大助益。

請賴縣長從民眾及基層員工的角度，認真思考澎湖未來數十年的發展方針，審慎考量如何調整現有局處功能，切莫因人設事或受壓力而迷失方向，務必從根本改善澎湖縣政的基礎體質。

【8.26時事!】升旗易得道 2020年8月26日
主持: Tony Jaa 1.5 , John Connor (超時空干擾廣播)

8.26 【台灣先開第一槍】台F16戰機部署澎湖，將領表示「要共機死得很難看」
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今(2)日立法委員林佳龍在交通委員會針對電信資費合理化及有線電視收費標準修訂質詢國家通訊傳播委員會主委石世豪。林佳龍要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制，促使網路市場合理競爭，並立即協調中華電信降低價格，擴大公共頻寬。他也要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致，不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。

國內網路互連協商機制失靈，目前是由中華電信主導單方面向其他ISP業者收取互連費用，林佳龍質詢NCC近期所召開的「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會，NCC預期將規劃讓電信三雄彼此免費互連。他問石世豪，依照NCC的預期規劃，將可以為市場帶動多少資費下降？石世豪表示，降低三雄之間免費互連的門檻之後會形成一種新的趨勢，三者之間會形成流量形式，另外業者與三者之間還是要從量計費，NCC並沒有向業者能精確算出有多少資費可以下降。

林佳龍質詢石世豪，讓電信三雄彼此免費互連，會不會造成國內電信市場從中華電信的垂直整合稱霸市場轉變為電信三雄均分市場寡佔型態? 他認為，中華電信坦白來說是國營，還有可能要求中華電信降價，三網免費互連後，可能影響台哥大、遠傳降價嗎? 消費者盼不到降價，也沒有好處。 在管理的政策工具上，林佳龍也指出，交通部也認為應遵循國際慣例，採國際慣例「低度管制、高度商業協商」，NCC強制立法一定要有明確正面的效應計算來說幅大眾。

林佳龍強調計費原則應本於業者間的協商機制，他提案要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制，促使網路市場合理競爭，並立即協調中華電信降低價格，擴大公共頻寬。

針對有線電視收費標準修訂，要等到106年NCC才要實行分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元。林佳龍問石世豪，目前有線電視每月每戶收費介於新台幣500元至600元間，而有線電視系統經營者購買頻道的成本每戶平均介於117元至227元間，裡面藏著龐大業者利益結構，NCC有沒有掌握業者收的錢跟付的錢到哪裡去?

林佳龍再問，石主委任期到105年7月31日為止，監察院早在99年糾正NCC長期坐視費率制度日趨惡質化，該做的事要馬上做，「真的需要這麼久嗎?」為什麼要等到石主委下台才要做?就責任政治而言，應該要在自己任內推動完成，要有時間概念，「鐵打的衙門，流水的官」，目標是否調整於任期內完成。石世豪表示，過去對推動民眾數位化機上盒進程表現不佳的業者已經逐年調降了，明年開始就會具體發生效果。

林佳龍拿出監察院99年糾正文指出：「NCC與各地方政府不管頻道內涵，只評價格，只是在費率上限審議核減，無助於民眾收視品質的改善，NCC長期坐視費率制度日趨惡質化，扭曲媒體自由化生態。」NCC未針對現況立即改正，反而繼續延宕到2017年以後才正式實施分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元，犧牲消費者權益，完全無視監察院糾正。林佳龍呼籲石世豪，「做一個有理想的政務官」!

NCC擬規劃花蓮縣、臺東縣及離島等地區，仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式，林佳龍不滿的表示，NCC有線電視數位化在花東止步，NCC方案排除花東和澎湖、金門馬祖實施新的收費標準，換句話說，愈是偏鄉弱勢，要負擔的收視費用將是台北市民眾的2倍! 如果沒有在這一波跟上，花東地區與其他地區之間數位落差情況在2017年之後幾乎無可挽回。

石世豪表示，花東及離島人口少、建設區域大、所需要光纖長度長，無法一併在這一階段處理。林佳龍於是提案，國家通訊傳播委員會推動有線電視數位化普及服務不力，修訂有線電視系統經營者收費標準竟擴大城郷差距，在花蓮縣、 臺東縣及離島等地區，仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式，讓離島偏鄉居民及弱勢，負擔更高收視費，明顯受差別待遇，爰要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致，不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。