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身心障礙者權益不容漠視
公部門網站應作為表率💫
今天3月11日交通委員會的議程是公程會的業務報告，正宇在審視公程會的相關資料中，發現公程會官方網站上的無障礙標章早已失效，網站內的無障礙聲明更是自民國98年後就沒有更新。在網路時代，無障礙網站的重要性絕對不低於日常生活中的無障礙空間，正宇在本會期也特別針對無障礙網站規定提出修法，也希望政府部門應作為表率，提供給身心障礙的朋友更無障礙的生活！
【酷課雲一點都不酷！】
昨天我在教育部門質詢時針對台北市教育局推出的線上學習網站：「臺北酷課雲」行動版網頁連線品質與桌面版差異太大這件事提出質詢。
在防疫期間，臺北酷課雲的角色日益重要時，酷課雲的粉專上陸續有學生反映：「速度慢到讓人如坐針氈」，也有教師反映在教學時：「網站速度慢到讓人感到絕望、對學生及授課者都是種折磨。」等等的意見。
我在質詢時就以Google PageSpeed insights這個免費工具分析了教育局官網、酷課雲首頁以及國九英文課程網頁，來交叉比較三個網站的服務水準落差及版本差異。目的是要讓教育局知道，網站、線上服務不是做了之後就沒事，若沒有良好的維護及管理，等到真的提槍上陣時才發現有問題都為時已晚，嚴重影響學生受教權益。教育局應該要盡速利用客觀工具檢驗臺北酷課雲的服務水準是否足夠應付大規模停課時，是否能提供良好的連線品質。
另一方面我也針對教育局網站沒有依照NCC要求達到無障礙網路空間服務的標準申請無障礙標章一事提出糾正，尤其臺北酷課雲是一個這麼重要的線上教育資源，竟然沒有替障礙學童設想，優先建構為無障礙網站。嚴重落後其他縣市，甚至犧牲障礙學童權益，一定要盡速改正這項缺失，並且將網站更臻完善，將臺北酷課雲無障礙標章以AA等級為目標。
今天我在立法院總質詢提出了三大議題:全責照顧、外勞防疫漏洞、友善無障礙。
🔺防醫院人流混雜「全責照護計畫」收費標準最快下半年上路
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✅壹、全責照顧（共聘照顧）
流行疫情指揮中心的記者會在2/26公布非法外籍看護工確診，2/29公布某醫院有四位院內感染的確診病患。所以我想跟院長討論病人院內照顧的問題。
這個議題我從兩年前開始推動，主要關注病患的照顧人力和民眾負擔，今天則是用『醫院感控』的角度來跟院長討論。
很多醫學中心都跟我反應，對於在醫院流竄的看護仲介或陪病個體戶都相當頭痛。這凸顯住院病患的照顧者在「非單一」且「非專業訓練人員」時，可能造成醫院感控的疑慮！而在近期的報導中，臺大醫院感染科主任在受訪時也是表示相同的擔憂。
Q1：但實務上，對住院病患來說，身旁沒有照顧者，院長知道醫院的做法會是什麼嗎？
醫院會要求病患或家屬必須聘用看護，有些家庭基於財務考量，於是就出現了非法看護的市場需求。
最近武漢肺炎院內感染的事件，再一次凸顯了本席這些年來的擔憂！這是繼SARS後再一次凸顯「我國陪病文化」和「醫院感控漏洞」的問題，我國防疫快速進步，但全責照顧卻原地踏步，本席認為這是思考醫院全面執行全責照顧制度的最佳時機點。
Q2：基於醫院感控、基於住院病患需要『單一』且『受專業訓練』的照顧者，本席認為全責照顧，才是根本和長遠的做法。院長怎麼看？
請衛福部在疫情結束，防疫中心解散後三個月內提出各層級醫院逐步納入全責照顧的短中長程執行策略，並將財務面納入全民健保的收費和給付考量一併計算。
✅貳、有關外勞防疫漏洞問題:
全國移工人數達到71萬人，其中產業移工45萬人；社福移工26萬人。另外，到109年1月底為止，留滯於我國境內的行方不明移工人數有將近5萬人。移工朋友的防疫很重要。
針對行方不明移工詢問。
Q1:內政部(警政移民)：防疫期間是否對暫停行方不明移工查緝作業？ (是)
Q2:請問勞動部、衛福部：行方不明移工如何購買口罩？或是如何取得口罩？(建議:行方不明外勞應該身上都會有過期居留證，建議鼓勵他們去藥局登記購買，但不要在防疫期間依據這個資料去查緝)
國家防疫，希望政府正視76萬移工的需求，為了國人的健康也為了移工的健康，將全數移工納入防疫的規劃。
✅參、友善無障礙
建構高齡友善的社會，無障礙的社會環境的恨重要的一環。這幾年經過大家的努力，公共場域已經做到民眾有感。特別要感謝內政部營建署在去年扛住來自旅館業者壓力，保住旅館無障礙房間的必要配置。
但有兩個深水區空間，我們要好好面對，第一就是診所，第二是騎樓。
一、診所:
衛福部在兩年前就提出《分級醫療策略》，承諾要輔導診所規劃無障礙空間，可是效果不彰。
衛生福利部亦於去年分別由國民健康署執行「高齡友善健康照護機構進階認證計畫」，及由醫事司執行「就醫無礙管理中心計畫」，計畫中均就診所之友善就醫流程與無障礙硬體環境進行研擬。
Q1:部長，請問醫事司的無障礙標章和國建署的友善診所，到底有多少診所來申請標章，占所有診所比例多少?(目前只有牙醫和中醫診所試辦，大約1000家申請)
西醫11580
中醫3917
牙醫6836 共22333(107年統計)
一千家，等於只是2萬2千多家西醫、中醫、牙醫診所的4.5%，而且只有試辦牙醫和中醫?這件事，衛福部不怕有身障朋友根據CRPD，對政府提起訴訟嗎?
目前新設立的診所，已經將無障礙納入”醫療機構設置標準”。
但既有存在的診所，目前並未沒有納入”建築技術規則建築設計施工編第170 條的範圍，所以也就不須依身權法第57條，對既有診所進行無障礙設施替代改善計畫。
這個案子營建署在105年就已經有檢討出一個方向，分成300平方公尺以上到1000平方公尺及1000平方公尺以上診所分別須符合無障礙項目12項中的4項和7項。但因為基層診所反彈而沒有納入。
結論:
在落實轉診制度，鼓勵社區診所就醫的大前提下，請內政部重啟討論，將一定坪數以上診所，納入建築技術規則建築設計施工編第170 條的範圍，落實診所無障礙。並請陳部長積極和醫師公會溝通。
二、騎樓部分:(衛福部陳時中部長請回，增加邀請交通部長)
騎樓的違建、占用和停車問題，一直是輪椅族和娃娃車很大的困擾。
雖然身心障礙者權益保障法第54條規定，騎樓要符合無障礙相關法規。
市區道路條例，第9條有騎樓整平規定，第33-1條更有5000-25000罰鍰。
道路交通安全管理處罰條例第三條有騎樓為供公眾通行及劃設行人行走的定義，並於第82條有占用時，處1200-2400罰鍰。
營建署為了鼓勵騎樓整平，也制定107-109提升道路品質－推動騎樓整平計畫。
Q1:請問徐部長到底有那些縣市申請改善，效果如何?(經費沒申請完)
我覺得，有個縣市的做法相當值得參考，那就是台南市。
101年，台南市政府當時推出”騎樓暢通計畫”。強化「1.5 米最小人行寬度」， 在維持騎樓暢通原則下，尊重住家停車或做生意的需求，在騎樓劃設「正綠色整齊線」，使民眾能有所依循。
這是一個很人性的變通作法，可以兼顧屋主的傳統習慣和用路人的需求。院長可以朝這個方向，規劃看看，否則錢再怎麼補助，騎樓永無整平的一天。
結論:這件事可以請徐部長承諾於六個月內研議一個處理方向嗎?
http://yt1.piee.pw/Q2Q86
☞李屏賓拍攝戲夢人生 奪得第一座金馬獎
2000年的《花樣年華》梁朝偉和張曼玉，
一次次錯身在幽暗迷離，李屏賓用微弱的光影，
透過鏡頭營造詩意的微妙情愫，
一舉拿下坎城影展最高技術！金馬獎、亞太影展
、香港金紫荊獎等十項最佳攝影獎，
也被封為光影詩人，從影29年來，
九度入圍、拿下五座金馬攝影獎，
兩度摘下亞太影展最佳攝影，08年獲頒台灣藝文界
最高終身殊榮的國家文藝獎，
成為第一次得獎的電影攝影師，
他不是會讓人記住的大師導演，
卻是導演們不能缺少的攝影大師！
☞中壢六星級溫泉飯店 仿南歐莊園造價22億
造價20多億的白色溫泉飯店，成為偶像劇取景地點，
其實這家飯店早在10多年前就已經動工，
卻意外地捲入劉邦友血案，雖然事後證實，
工程跟劉邦友血案無關，但是無故地被捲入，
飯店業者工程卻被迫整整延宕了13年，
但他依舊堅持把飯店蓋完，動工的過程當中，
竟意外地挖到了溫泉，還申請到北台灣，
第一個溫泉標章，業者安慰自己說：真是因禍得福
☞認真的第一名蛋捲 17孩子的媽 單身有母愛
美食背後付出與努力成就的人生滋味，
更值得細細地回味！就像是這一群身心障礙者，
雖然與眾不同，或許老天爺跟他們開了玩笑，
但是他們不放棄自己的生命價值，
堅持花一般人兩倍的時間，
成就了這第一名的手工蛋捲，其中的滋味，
絕對不只是美味而已！
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