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『針對疫情期間中央與地方溝通及採取裁罰標準，個人覺得可以先看看衛福部一路發布的相關資料
5/16號衛福部發布公告，明示疫情三級警戒間，裁罰等事宜，其中提到：
「依據： 一、傳染病防治法36條，...」
「二、期間：自中華民國110年5月15日起，停止適用期由本部另行公告。」
「四、公告對象應遵守附件所列事項，如有違反者，依據傳染病防治法71條規定，由地方主管機關依附件所列之罰則視違規情節據以裁處。」
，
6/22，由衛福部新聞稿，其中提到「指揮中心經與地方政府審慎討論取得初步共識，調整居家隔離及居家檢疫者相關採檢策略。」
#初步共識
，
接著6/25全國防疫會議後記者會再度發佈報告
「自6/22起，確定病例之密切接觸者及自國外入境者，無論有無症狀，於居家隔離/檢疫期滿前1日，均須進行公費PCR檢測，若隔離/檢疫期間「有症狀者」及經疫調風險評估匡列之接觸者仍須立即採檢」
，
7/13全國防疫會議亦同
「1.因應新型冠狀病毒Delta變異株於全球日益擴散且傳播力高，自今(2021)年6月22日起，確定病例之密切接觸者及自國外入境者........(中間省略).....
2.政策實施迄今，經期滿採檢計發現4名居家隔離、14名居家檢疫者採檢為確定病例，顯見於隔離或檢疫期滿前落實採檢措施，可避免COVID-19病毒進入社區，降低社區傳播風險，仍請各地方政府持續落實居家隔離/檢疫之期滿前採檢措施，共同守護社區防疫安全。」
.
7/22 正式發布更新「居家隔離及居家檢疫對象應遵守及注意事項」公告（公文）
.
5/16 衛福部-公告 https://reurl.cc/NZazRk
6/22 衛福部-新聞稿 https://reurl.cc/YjlZVx
6/25 全國防疫會議後報告 https://reurl.cc/Mk7nO3
7/13 全國防疫會議後報告 https://reurl.cc/zWymKe
7/22 衛福部-公告 https://reurl.cc/95zg3x
.
由以上時序可知，#地方採用傳染病防治法36條做為法源，
#在特別規定下的第五類傳染病，
#是必須由中央公告或發布相關指引後遂行之，
否則也不會有前述「停止適用期由本部另行公告。」的問題，
#此次嚴重特殊傳染性肺炎屬中央特別規定的第五類傳染病。
所以，在中央與地方有固定全國防疫會議的情況下，地方一般跟隨中央指示辦理
相關政策及處置，地方可因應情況改動政策細節，惟相關處置仍必須由中央認可，
處於公告期前的孕婦，地方政府可盡積極勸導、協助等義務，然並不能做處置
也就是說，除非北市苗姓議員您指的是因應疫情緊張，北市應積極在沒有法源依據的情況下做出處置，在沒有與中央充分溝通的情況下，強力牴觸中央指引並擔起面臨訴願的風險開立罰單，做到超前佈署並超前處置，否則6/22日前地方無法源可開罰單。
以上，還請苗大議員指教。』
Re: [新聞] 苗博雅轟「殘陽案例」證明市府防疫疏失 黃珊珊:是議員搞不清楚狀況 https://disp.cc/b/163-e3R9 ｜前情提要 https://www.facebook.com/PttGossiping/posts/2421034964700820
#武漢肺炎 #新冠肺炎 #二級警戒 #COVID19 #COVID2019
#疫苗打高端入境越南多隔離7天
#外交部是想混淆視聽嗎
#越南衛生局認可疫苗連結至今連不上
國產高端疫苗今日開打，總統蔡英文率先早上7點半直播打高端疫苗。媒體也指稱直播之因，是因為之前大家都懷疑蔡總統今天打的是「生理食鹽水」或「安慰劑」。所以今天全程直播中，有讓大家看到護理師是拿全新包裝的高端疫苗，現場拆封來打。然而外交部雖在上週發布越南政府接受疫苗台灣完整接種證明減少隔離七天，卻沒有明說＃越南認可疫苗不含高端， #打高端無法縮減隔離時間，外交部新聞稿中提供的越南衛生局認可的疫苗查詢網址( https://bit.ly/2XlyJty ) 從週五至今根本連不上，擺明想混淆視聽。
#疫苗打高端入境越南多隔離7天
8月4日越南衛生部第6288/BYT-MT號文規定，關於減少已接種兩劑新冠肺炎疫苗之入境人員集中隔離時間，未來只要完整接種新冠肺炎疫苗且可提出檢驗陰性證明的來自外國旅客，入境隔離時間可從2週縮短至7天。我外交部也在8/20正式發佈確認此項消息，並舉列國人可申請疫苗證明有三種： 1.小黃卡 2.接種醫院之英文版診斷證明書 3. 32家旅醫門診認證黃皮書。
然而外國疫苗廠牌目前僅包括「WHO認可，或美國CDC、歐盟藥品管理局或越南已核准之COVID-19疫苗廠牌」。由於外交部中連結錯誤， #越南政府核准認定疫苗不包含台灣國產高端疫苗。所以#疫苗打高端入境越南比AZ、BNT、莫德納廠牌要多隔離7天。
#高端進越南變低端 #越南自家國產疫苗不合法一樣不給過
儘管現在越南疫情正嚴峻，正在進行第三期試驗的越南國產COVID-19疫苗Nanocovax六月曾申請緊急使用。但當時越南衛生部沒有批准，理由是沒有足夠科學證據支持Nanocovax能夠獲批緊急使用。
越南衛生部科技與培訓局副局長阮吳光這樣說，儘管Nanocovax已完成兩階段臨床試驗，並顯示出強烈的免疫原性，但樣本數還是太少，不足以充分證明它的保護效果。原則上，在一種疫苗廣泛應用之前，在安全性、免疫力和保護效力等方面必須有足夠的數據。「越南衛生部旨在保護人民的身體健康，因此必須要對風險進行權衡。慎重批准疫苗並不是為難企業。」
不只是高端疫苗目前不被越南認列為核准認定疫苗，越南自己的國產疫苗不照國際標準一樣不給過，對照越南政府為了國民健康謹慎再謹慎，我們政府卻一路下指導棋護航，還要國人支持僅過二期解盲就通過緊急EUA的高端疫苗。
#檢查為何蔡總統帶頭打高端人民還是懷疑
👉專家不背書：中研院士陳培哲退出疫苗審查委員後曾說，「國產疫苗如欲取得EUA，一定要以國際標準為主，結果食藥署卻弄出一套台灣特有的審查制度，「政府根本是說一套，做一套。」
👉陳建仁打的是安慰劑：前副總統陳建仁今年5月28日接受民視專訪，自爆夫妻都參加高端疫苗二期試驗，施打後沒有任何不適的感受，卻在7月自爆自己打的只是安慰劑。 #引發民眾質疑蔡總統當然也可以直播打安慰劑
👉衛服部疾管署說不清楚疫苗保護力: 目前疾管署官網疫苗簡介僅有AZ、BNT、莫德納及高端四種疫苗簡介，前三種疫苗都載明接種2劑可預防有症狀之感染的百分比，唯獨高端疫苗沒有保護力數據。
👉陳時中不保證取得藥證：指揮官陳時中8/17坦言，高端在巴拉圭僅千人的三期臨床試驗結果「風險很大」，可能難以取得國內的藥證。
👉等三個月只為高端原因薄弱：總統府在5/14曾爆出有員工家人與染疫的獅子會前會長用餐，CDC也一度緊急匡列隔離對象，引發總統府疫情拉警報。先不論第二類公務員都打國際認證疫苗打好打滿多少人，蔡總統醫療團隊和國安局長竟讓國家元首長期曝露在高風險中，只為等第三期臨床實驗都還未做的高端疫苗， 這也是民眾最不相信的主因。
今年二月的時候，老婆有天跑來跟我說收到彰化查緝隊的通知，請她到案說明，上面寫她違反農業管理法。
我們看到之後一頭霧水，老婆也第一時間打電話給偵查員。他請老婆檢查郵局的本子，是不是有被蝦皮匯入$1的紀錄。果然有一筆109年匯入的資料，但因為平常老婆沒有在使用郵局的帳號（只用來申請育兒津貼），所以根本也不會注意到😥
我們也配合彰化查緝隊，特地去了一趟彰化做說明。當時初步的了解就是有人用老婆的身分及郵局帳號，在蝦皮上開賣場，賣了一些不合法的農藥！但他們真正收款的帳號，當然不是老婆的帳戶。老婆的郵局帳號只是被用來註冊用的。而犯罪者怎麼取得老婆的個資，就無從得知。
過了一個多月之後，老婆又陸續接到地檢署的通知，一樣要到案說明。又過了一個多月後，地檢署寄發不起訴通知書。一直到七月初左右，彰化海巡署也發佈相關新聞稿，表示他們針對這起事件，已經找到12個嫌疑犯，偵查到一個段落。我們也確認過，才決定發布這支影片。
這是真實發生在我們身上的事，老婆真的很無辜，明明是受害者，卻以被告者出庭🥲 整起事件花了快半年才結束，聽說還有其他不少人一樣被盜用，其中包含年長者，這些年長者還要處理這些事真的更辛苦！拍攝這支影片提醒大家多注意，請認真看這支影片，也請幫我分享，希望大家都不會遇到這樣的事💪
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國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎？？
我注意到國安局網站的KPI訂定，竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數)，我讀了 2021 年的國安局預算書，該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之，更新的內容包括：公開預（決）算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2019年為例，目標數30、實現數32，因此達標。而國安局主要針對一些案件，持續做新聞稿澄清，比較聚焦國安安全為主，針對社會安全的較少。
我們再來看，國家安全局 2021 年施政目標第二點「運用科技創新思維，提升秘書作業效率」第四項「賡續推動公關工作」，其內容為：
1. 持續精進本局公開訊息及時更新頻率
2. 依政府資訊公開法，就業管國家安全工作部分，適時主動對外公告重要通知
3. 發佈澄清有危害社會安定及國家安全不實消息之新聞稿，俾利各界迅速獲取重大議題正確資訊。
我也留意到，明年竟然還調降目標數，我很疑惑這個目標數的設定是怎麼訂定的？
以上問題主要可分兩個層面，比方說網站也很多可以改善的空間，可再精進，像是局長的話用圖片而非文字檔，導致讀取的速度非常慢。
而KPI的設定也不應該是新聞稿的發表數量，倘若發50篇無關的新聞稿，難道也算達標嗎？我認為這個KPI設定，和國安局原本預期的公關工作，感覺關連不大，應該重新調整公關工作的目標取向。我們要如何界定發布的新聞稿是否有效達到預期目標？這樣的計算核定很困難，但還是要朝這方向去思考改善。我們應將工作計畫年度績效指標予以檢討，設立實質反映工作的績效指標，並加強國家安全局對外說明的頻率。
網站更新內容未見今年重大事件說明
另外，我注意到網站最後更新的內容提到政治檔案移轉，但這之後還有很多事件，都沒有被更新上去。比如這期間，發生多次現役軍官及我國退除役官兵向中國洩密，或於國內發表恐危害國家安全之言論，以及本年度中國對我國假訊息散佈有增無減，皆未見國安局對國人澄清或說明。實與工作目標「精進本局公開訊息及時更新頻率...適時主動對外公告重要通知，或發佈澄清有違國家安全部時消息之新聞稿」有所衝突。
我建議針對反滲透法的案例應該有更多說明，成功案例也應該宣導，可包含舉例、實際案例、未來可能要防範的方向等等，網站的架構與方向，需要重新思考究竟希望傳達給民眾怎樣的訊息！很高興局長在會中表示願意檢討改進，我們也會持續監督！
2020-11-09，國安局 邱國正局長。
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