【行政法裁判精選】
本期由李建良老師精選行政法院裁判5則,依次整理事實概要,節錄法律見解,提要說明簡析,並附加案名與標題,俾於引用;並就本次所選裁判進行綜合論述,付之文末,以助思考。
行政法院裁判向有一定制式與語句,行文未盡通順,理解不易,特予適度改寫,分段呈現,以利閱讀。讀者宜先掌握事實、針對爭點自行思考,再細閱裁判見解,而後對照簡析綜論,交互參詳,印證所思。
📌行政訴訟權能與「當事人程序選擇權理論」?(籌設醫院水土保持案)
【主要爭點】
一、財團法人醫院之籌設人得否就廢止醫院用地水土保持計畫及施工許可證之處分(廢止處分)提起撤銷訴訟?
二、非行政處分之相對人得否行政處分提起撤銷訴訟?
三、行政處分之廢止是否需有法律依據?
四、審核監督辦法第31條第1項第1款及第2項與行政程序法第123條第1款之關係?
五、行政程序法第124條「除斥期間」之如何適用與是否適用?
📌行政契約之終止與損失補償請求(臺北西站土地使用案)
【主要爭點】
一、行政程序法第146條第5項「得向行政法院提起給付訴訟」之意涵?
二、行政程序法第146條第1項「行政機關為防止或除去對公益之重大危害」之意涵?
三、行政程序法第149條「準用民法相關之規定」之意涵?
四、行政契約約定與行政程序法第146條之關係?
五、申請拆除重建許可之切結書的法律性質及其與基地使用契約之關係?
📌傳染病防治之場所與人流管制及其合法性控制(龍發堂傳染病防治案)
【主要爭點】
一、公告1、2之法律性質?特別是公告1所載「執行期間」的法律性質?公告1、公告2與公告3的關係?
二、本件之訴訟類型為何?特別是上訴人2之程序標的及其訴訟類型為何?
三、系爭公告的合法性審查準據為何?
四、何謂「只出不進」之管制措施?如何執行?傳染病防治法第37條第1項第4款之「撤離特定場所或區域之人員」如何適用?
📌原住民保留地之存否與公法上法律關係確認訴訟(原住民保留地確認案)
【主要爭點】
一、「原住民保留地」是否為行政訴訟法第6條第1項所稱之「公法上法律關係」?
二、何謂行政訴訟法第6條第1項所稱之「非原告有即受確認判決之法律上利益」?
三、依國有財產法請求承領或承租國有耕地,與請求確認原住民保留地法律關係不存在之關係?
📌命遊樂業停止營業之法定要件與期限(八仙樂園停止營業案)
【主要爭點】
一、依發展觀光條例第54條第1項規定為停止營業處分,是否需先令限期改善?
二、依發展觀光條例第54條第1項規定為停止營業處分之法律性質為何?
三、系爭停止營業處分是否定有期限?
四、系爭停止營業處分是否違反明確性原則?
完整內容:#月旦法學雜誌 第313期(2021.6),行政法裁判精選/李建良教授
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發展觀光條例第55條 在 劉哥的律師日記 Facebook 的最佳貼文
<組團打疫苗!?>
最近因為疫情的關係,
加上國內疫苗短缺,
網路上開始流傳有所謂的「疫苗團」,
------------------<以下截自新聞>-------------
根據網路流傳的疫苗團報價,7月23日出發,24日施打第一劑,8月7日抵達拉斯維加斯,8月14日回洛杉磯,19日打第二劑,22日採檢,24日抵台隔離14天,9月9日出關,在美期間除了施打疫苗外,還可以到如迪士尼樂園、環球影城、比佛利山莊購物、星光大道、洛杉磯天文台、大峽谷國家公園、胡佛水壩等知名景點遊玩,不含台灣防疫旅館,兩人一間,報價每人團費35萬1902,外加服務費7萬元。
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然而,
發展觀光條例第27條第1項規定旅行業者能夠經營的業務範疇,
並不包含醫療業務的招攬,
因此,如果旅行業者違反上開規定,
則將被依觀光發展條例第55條第1項第2款的規定處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰,
情節重大者,得廢止營業執照。
所以如果真的真的希望出國打疫苗,
可以請旅行業者代訂機票飯店,
再自行出國施打。
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發展觀光條例第27條第1項:「旅行業業務範圍如下:
一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。
二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。
三、招攬或接待觀光旅客,並安排旅遊、食宿及交通。
四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。
五、提供旅遊諮詢服務。
六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。」
發展觀光條例第55條第1項第2款:「有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰;情節重大者
,得廢止其營業執照:
二、旅行業違反第二十七條規定,經營核准登記範圍外業務。
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發展觀光條例第55條 在 Facebook 的精選貼文
#政府跟你說不行你就不要鬧了好嗎
請問,這時間還揪人出去玩合理嗎😅😅?
做了不該做的錯事 #情觀光局都說重話了
#觀光局表示,從109年3月19日就公告暫停旅行業組團出國旅遊,以及接待觀光團體入境,因此禁令尚未解除前是不得組團赴國外旅遊的。而且疫苗施打有相關規定,安排施打疫苗也不是旅行業業務,旅美疫苗團依發展觀光條例第55條第1項第2款規定,可以處3萬元以上15萬元以下罰鍰,情節重大還會被廢止營業執照。
不肖業者說要去法院告我,那就去啊,
有就有,沒有就沒有。反正畫面記錄大家都有。
你要怎麼證明不是你說的捏?
你在陰暗角落當酸民那麼久
我看你紀錄等等都被抖出來
你要怎麼否認?等等你害你老闆被撤牌照?
你要再去哪間弄垮人家?
我沒說,人家明明說是看到網路上寫
然後我採訪都說不肖業者,沒說哪間
不過這也不重要了,團結很重要
這時候還在違法帶人家染疫團這樣也算團結?
發展觀光條例第55條 在 好倫 Youtube 的最佳貼文
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立法院日前三讀通過「發展觀光條例第55條條文修正案」,未來假如在AIRBNB或其它網站刊登 非法日租套房的話,最高可以罰30萬台幣.
而在日本為了滿足2020年東京奧運住宿需求,面對民間越來越流行的AIRBNB民宿,日本政府2017年6月制定了"民泊新法",正式把這些在法律灰色地帶的民宿納入法制管理,分成簡易宿所,特區民泊,民泊新法,給予不同的限制.
面對共享科技的來臨,我們台灣人可以從日本經驗學習到什麼呢?
我們一樣連線我們日本的特派專員,大島倫太郎先生發表意見.
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