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5倍券政策是記取教訓？還是重蹈覆徹？

#3倍券轉賣無罰則_5倍券轉賣也沒事
去年發放3倍券期間，有人以折扣方式將紙本三倍券換取現金，現在發放紙本5倍券也出現一樣的問題，也有人以折扣方式將紙本5倍券換取現金，蘇貞昌院長當初還是為了怕大家會把現金存起來才特地印了5倍券，為什麼還是跟去年發放三倍券一樣，有些人轉賣之後拿到現金還是存起來，沒有訂定罰則，轉賣5倍券，那乾脆就發現金就好啦，記取教訓只是說說而已？

#龔明鑫主委的兩千億經濟效益_如何估算
審計部的報告曾提出，去年3倍券的效益預估太過草率，我質詢5倍券效益如何預估，也沒法得到明確的答案，這點我請國發會應該具體對外說明，有助於強化民眾對5倍券的信心。

#各式加碼券五花八門_改善方針卻看不到
《農遊券》因為被認為只是多是消費者到農產中心消費購買伴手禮，被審計部報告打臉：「鼓勵旅遊未盡彰顯」。
《藝FUN券》是因為過度集中消費在書店及出版產業，以總額60%占第一，卻無法讓表演藝術產業、博物館及地方文化館、文化資產保存及社區營造產業雨露均霑，包括視覺藝術及工藝創作產業更只占總額1%。

蘇院長告訴大家：「記取教訓，不再重蹈覆轍。」，但照目前看到5倍券以及各式加碼券的運作方式，大部分都和去年3倍券時期差別不大，我在質詢時也請經濟部、文化部與農委會等相關部會，在兩週內回覆今年振興券等執行面的改善補強措施，以求振興效益最大化。

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藝 FUN 券是精準紓困？還是 FUN 掉藝文產業？

這兩天，行政院送來了最新的追加預算案，在看了預算書的內容後，我很訝異，文化部完全沒有編列紓困預算嗎？

原本藝文工作者受疫情影響，收入已經大幅下滑，必須仰賴紓困補貼方案來維持生計，而在今年 5 月到 7 月的三級警戒，更是雪上加霜，所有藝文演出及展演活動都被迫中止。

在這段期間內，我也不斷地協助藝文工作者向文化部申請自營工作者的紓困補貼。可以看得出來，藝文工作者在前幾個月的日子都非常地辛苦，因此我非常能感受他們的無奈及心酸。

令我感到不解的是，行政院在昨日舉辦的振興記者會中，除了五倍券的相關措施外，文化部也針對「藝 FUN 券」準備推出第二波相關計畫，而同樣在送來的預算書中，文化部編列的 16.1 億的預算，也全數作為藝 FUN 券使用。

對此，我不禁想問，那針對今年 5 月至今受影響的藝文紓困補助，就不繼續下去了嗎？
　
在先前規劃紓困政策時，蘇院長也不斷地強調，「先紓困，再振興」的原則，目的就是希望勞工別被疫情擊倒，先生存下去，後面再談產業的復甦。但我現在真的懷疑，文化部在規劃藝 FUN 券時真的有考量到藝文工作者嗎？政策形成是否過於倉促？

不僅我們擔憂， 臺北市藝術創作者職業工會 也在昨日指出，依照主計總處 2021 年 4 到 6 月資料中，於疫情衝擊期間，包含大多數藝文工作者的「藝術、娛樂及休閒服務業」行業項目中，總營業額減少了 8.31 ％、就業人口減少 6.9 ％、受僱用勞工人數更減少 32.9 ％，可以說是受疫情衝擊最嚴重的產業之一。

若政府堅持推行藝 FUN 券，那針對上一次發放藝 FUN 券所產生的問題，文化部究竟有沒有做好妥善的規劃呢？
　
我在上週提到，以去年藝 FUN 券的發放情形來看，佔比最大宗使用的是「書店及出版產業」，佔總額大約 60 ％左右，其次是「電影業」約 25 %左右，兩者加起來就佔了 8 成 5 。
　
但，對比受創同樣嚴重的「表演藝術產業」、「博物館及地方文化館」和「文化資產保存及社區營造產業」，卻只有 7.4 %、3 %和 2 %，「視覺藝術及工藝創作產業」更加慘烈，甚至只有 1 %。
　
可以看得出來，藝 FUN 券的消費使用比重，仍集中於購買物品以及看電影，對於受創同樣嚴重的表演藝術、文資展覽、視覺藝術等，卻幾乎沒有相應的振興效果。
　
作為教文委員的我，面對上述藝文工作者所遇到的困境，原本期待文化部能夠在本次紓困預算案中，針對 5 月以來受疫情影響的藝文工作者，能有新一波的紓困補助；但我們收到行政院送過來的追加預算案中，文化部的預算內，卻只有編列「藝文振興抵用券」的預算。
　
換言之，受疫情影響的藝文紓困補助，並不在本次的紓困預算範圍內。
　
在藝文工作者面對疫情的嚴峻影響之下，我要向文化部呼籲，文化部應該於本次第四次追加預算及其他可動用的預算，編列「藝文紓困 5.0 自營工作者紓困方案」，並妥善、全面地協助自今年 5 月中至今已斷絕生計的藝文工作者度過難關。
　
近日 Delta 變異株入侵台灣社區，台灣仍有疫情擴大之風險，新北市政府也已宣布關閉藝文場館至 9 月中旬，在應有的防疫政策限制之下，未來勢必將再次影響民眾藝文消費之意願；面對未來疫情的種種不確定性，都無疑給才剛要復甦的藝文產業再度重擊，就算再次發放藝 FUN 券，恐也難以刺激民眾進行藝文消費。
　
若藝 FUN 券政策要推行，更應該重視上一次發放結果的數據，讓受創嚴重的表演藝術、展覽、視覺藝術等產業，能有相應的使用消費比例，達到實質的振興效果，確切將錢花在刀口上，均衡地幫助所有藝文產業。

上次和大家討論動滋券的問題後，今天想來和大家討論的，是針對藝文產業發放的藝 fun 券！
　
你知道在疫情影響之下，受到衝擊最嚴重的藝文產業是哪幾個嗎？
依據審計部的資料，去年文創產業衰退程度前 5 名，分別為：
　
1️⃣ 電影
2️⃣ 文化資產應用及展演設施
3️⃣ 音樂及表演藝術
4️⃣ 視覺藝術
5️⃣ 出版
　
但是，去年藝 fun 券的使用結果，比例卻相當不平均。

佔最大宗使用的是「書店及出版產業」，佔總額大約 60 ％左右，其次是「電影業」約 25 %左右。
　
受創同樣嚴重的「表演藝術產業」、「博物館及地方文化館」和「文化資產保存及社區營造產業」，卻只有 7.4 %、3 %和 2 %。

「視覺藝術及工藝創作產業」更加慘烈，甚至只有 1 %。
　
從這樣的數據看來，藝 fun 券的消費使用結果仍然集中於購買物品，對於受創同樣嚴重的表演藝術、文資展覽、視覺藝術等，卻沒有相應的振興效果。
　
然而，縱使去年「書店及出版業」獲得了較多的藝 fun 券資源投入，但是，在去年的「臺灣圖書出版現況及趨勢報告」中，2020 年新書出版不但下探 20 年來新低，銷售額相較前一年也減少了 4.4 億，顯見出版業仍然有極大的紓困振興需求。
　
除此之外，根據文化部資料，去年文化部主管文創產業營業額，比起前一年下滑約 4.6 %，若以文創產業去年度 4 千 6 百多億的年度營業額總計來計算，約是下滑了約 200 億左右的缺口，更別說是今年國內疫情爆發後，所受到的衝擊一定更加擴大。
　
然而，藝文紓困 1.0 和 2.0 加起來約動支 29 億元（包含利息貸款和場館規費補貼），即便加上藝 fun 券撥付店家的 15.3 億元，相較於去年整體藝文產業在疫情爆發以來的衝擊影響，整體的力道恐怕仍然相當不足。
　
綜合以上問題，我們希望文化部應該更整體性地思考，如何提高整體藝文紓困和振興預算比例，才能加大協助力道！
　
同時，若文化部仍要繼續發放藝 fun 券，應該要調整政策的設計引導，讓受創嚴重的表演藝術、展覽、視覺藝術等產業，能有相應的使用消費比例；即便在書店及出版業的設計上，也該思考書店消費因產品的多樣性，是否有消費在與文化事物較無關的民生用品，主管機關應思考發券時，如何能更集中在文化相關產品！

大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。

今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。

今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
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👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港

#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）

#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）

#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）

👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）

[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展

[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存

9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫

11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制

12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導

13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會

作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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完整簡報👉 https://www.facebook.com/pg/chenchimai/photos/?tab=album&album_id=3626938120701775

本集主題： #黃金博物館 #許靜惠老師導覽

　　連續四集要帶著聽眾朋友去逛位於金瓜石的黃金博物館，邀請到館方的解說員 #許靜惠 來為大家介紹。

　　黃金博物館為國內第一座以生態博物館為理念的博物館，自2004年11月開館以來，一直以「生態博物館」的理念，戮力於資源永續經營、生態旅遊，同時結合社區力量，盼能將金瓜石、水湳洞地區珍貴的自然生態、礦業遺址、景觀風貌、歷史記憶及人文資產進行妥善的保存。

● 保存與再現礦業歷史與人文特色：
　(1)調查紀錄金瓜石水湳洞地區之歷史記憶，建立資料庫，並發展為教育推廣之基礎。
　(2)保存文化資產與聚落景觀紋理。

● 成為環境教育的自然場域，推廣生態旅遊：
　自然資源調查研究、生態地景之維護保存、原生植物復育、生態旅遊推展、自然教育推廣。

● 推展黃金藝術及金屬工藝，建立創意產業：
　黃金知識藝文相關研究調查資料庫建立、金屬工藝藝文資料庫建立、教育推廣、
　金屬工藝創意產業推展、金屬工藝人才培訓。

● 社區生態博物館：
　　凝聚共識，鼓勵在地投入參與。
金瓜石地區除了大自然迷人的景色之外，更是一個充滿動人故事與生活記憶的地方。百年來的採金史跡遍佈整個金瓜石聚落及周圍礦區，留下許多採金時期的舊建物、坑道、採礦器具，見證了二十世紀前半葉東亞礦業的經濟活動與歷史；而國民政府時期臺灣金屬鑛業股份有限公司的文物，則記錄了戰後金礦開採的點點滴滴。

　　黃金博物館以金瓜石礦業歷史與黃金為主題核心，並整合金瓜石地區的聚落樣貌、採礦歷史、在地文化與生態景觀，作一總體規劃，從而開展了此區的新風貌，並帶來新的活力，並結合社區力量，將金瓜石地區珍貴的自然、礦業遺址、景觀特色、歷史記憶及人文資產做一完整的保存，並企圖賦予新的生命。黃金博物館的各項設施及館舍，將金瓜石的各項資源，以目錄的方式加以呈現，希望引導觀者進入環境，親身體驗環境中的豐富的教育資源。
　　

導覽介紹順序
一、遊客服務中心
二、四連棟
三、煉金樓
四、環境館
五、太子賓館
六、本山五坑
七、黃金館
八、戶外壓風機展示區


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01:16 大溪老茶廠
融合有機栽培理念，以自然農法復耕田地，讓每一棵茶樹在無農藥的環境下自然生長，將乾淨且安心的茶送到每個惜茶人手中！

05:58 大溪木藝生態博物館
以大溪百年木藝為核心，結合大溪豐富的有形無形文化資產，透過社區營造，落實無圍牆博物館理念。

14:51 馬祖新村眷村文創園區
民國46年為安置駐守馬祖官兵眷屬所建，為桃園市第一個透過文化資產保存的眷村，以延續馬祖新村的歷史文化風貌。

21:53 龍岡圖書館
堪稱全台最美的圖書館！為地下兩層、地上四層的建築，包括閱覽室、多功能教室、藏書書庫、兒童閱覽區、兒童故事屋等；由於龍岡地區外籍配偶人數眾多，特別增加泰國、印尼、越南、緬甸等東南亞7國的藏書，為龍岡分館的特色。

26:39 桃園77藝文町
1920年(大正九年)的歷史建築，當時為「日式警察宿舍」，而今整體空間形象與發展規劃，以「警察」所具有之視覺語彙結合推動帶狀藝文活動與展演、講座，園區提供多元服務，帶您走進歷史，玩轉文化。

38:21 G10 GO!貨櫃創意市集
以貨櫃屋為主體打造結合文創產業與新創思維的青藝聚落，每個周末有各式手作體驗課程與街頭藝人演出，一腳踏入彷彿走進歐洲電影拍攝場景，浪漫舒適地享受在草地上的野餐。

40:28 たまたま慢食堂
使用手工炒的自家製糖蜜、每日新鮮手作的冰品配料，製作出一碗簡單清涼的冰品與點心。

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主持人：張振驊 楊智捷
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每週六日晚上：22:00-23:00