(摘)年金改革，一個量身打造的貧窮陷阱
此次年金改革先從公、教、勞著手。儘管我認為公、教的退撫和優存制度確有其問題，但攸關千萬勞工晚年生計的勞工保險，才是最值得關注的議題。根據年金改革委員會的資料，勞保老年給付的平均金額落在1萬6千多元、所得替代率為45.3%。請領2萬以下者就佔了總人數的四分之三，且女性普遍低於男性。
此次「微調」，除了將提撥率逐年調高至18%，就是平均投保薪資的採計從最高60個月逐年增加至最高15年。對照公教保險的制度變革算是下手輕了。但從給付水準來比較，勞工無疑是雪上加霜，對於年輕勞工來說，更彷彿驚醒一般。改革後勞保只能延後破產年限9年，青年繳多可能還領不到。
年輕世代還有什麼選擇？
若政府真有決心解決世代問題，要不就是放手讓所得替代率反映真實情況，使基金得以永續，但勞工必定哀鴻遍野；或者調整職業年金的給付水準，另設社民黨與眾多公民團體倡議的基礎年金，讓勞保與勞退改成為第二層的附加保障；不然就大破大立，清算目前所有的社會保險，以UBI取代現行的種種社會安全制度，讓不分世代的每一位國民皆享有相同的基本收入。
基礎年金與UBI不同，前者是一定年齡（65歲）之後才能領取，後者則是從出生到死亡，所有國民都可享有的基本權利。UBI的施行通常會有配套措施，例如取消其他社福支出，金額也較高，或說國家應盡的職責僅止於此了；基礎年金則可以用社會保險的形式或國家另籌財源的方式支應，重點是對象必須涵蓋全體國民。
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