高雄市議會議長補選今日落幕,恭喜曾麗燕議員承接接下來2年的議長任務。
我連任5屆議員,今天是第6次投票。除了第一屆當選時,我拒絕接受朱安雄議員500萬的賄選,而把議長一票投給自己之外,其餘5次我分別投過莊啟旺、許崑源以及今天的曾麗燕。每一張票都是當下時空背景的結果。
從政黨角度看,我這張議長票的投票軌跡被歸為泛藍,批評聲音之中,特別對於我將票投給許議長有許多「意見」,我曾多次對外說明此事,面對反對意見,我概括接受,同時也清楚自己當時所做決定的原因。
政治是解決衆人之事,政黨,應該是為達成這個目標而存在,這一點我再認同不過。城市與國家應大於政黨,地方議會的議員雖由不同政黨組成,但我們都為城市問題與地方事務,與不同黨派的民意代表一起努力。
舉例來說,在我議員任內,就曾經有多次跨黨派合作,例如在環境議題上跟民進黨張豐藤、環境與輕軌跟時代力量林于凱、馬頭山垃圾掩埋場跟國民黨林義迪、無黨籍朱信強、蔬食運動曾與民進黨林宛蓉合作,關於腳踏車道,以前還曾與前台聯的資深議員葉津鈴大姐一起推動。
議長票並不代表我全盤接受議長人選過去一切所做所為,但絕對代表我對「議長」能在不同黨派之間溝通,協助推動政策落實有託付。
身為議會第三勢力少數席次,能與不同黨派,且在不同議題上,找到相應對專長的議會同事合作,是我在議員任內,能以小黨之姿、成功推動許多政見落實的原因。
這一次將議長選舉後,市議會終將回歸實質運作,但議會改革卻像失落的一塊,許多結構性問題,始終沒被提出討論。因此我期許新議長,應以議會改革為首要目標。
具體來說,我對曾麗燕議長有3點呼籲,希望能在她任內協助完成,這是我把議長票投給她的最大意義。
第一,專業幕僚法制化。
民意機關監督龐大行政體系,資源不對等,影響問政品質。我認為,高雄市議會應在編制上,進行資源盤點重新配置,比照立法院設置「預算中心」及「法制局」,高雄市議會應設置「預算組」及「法案組」等專業幕僚機構,進行預算及法案之專業研究,提供議員問政之參考,提升整體問政品質。
第二,議會直播透明化。
有些地方議會資訊沒有做到公開透明,長期為人詬病,隨著議會轉播新制上路後,除了考察及現勘,大會和委員會的會議實況,甚至程序委員會和紀律委員會,應透過網路或電視全程直播並全程錄影。
當議員的問政都攤在陽光下,接受市民監督,議會就會走向專業問政,而不會有密室交易,也會鼓勵市民關心,讓民主走入生活每個角落。
第三,大學生實習計畫。
青年為推動社會進步的動力,可惜青年有意參與公共政策的熱忱、能力沒能被察覺,或是缺乏管道,而無從參與。
議會應推動「大學生實習計畫」,由高雄市議會提供為期一年或一學期的實習機會,以大學生及研究生為主,利用課餘時間,派駐各委員會,協助資料蒐集,提供議題研究,參與預算、法案審查。透過議會實習,讓學生在第一線直接參與議事過程,並鼓勵青年組成問政團體和各黨派進行對話,燃起青年對公共事務的熱情,讓民主扎根。
高雄市議會這兩年經歷許多事,穩定府會關係、彌平政黨分裂是重要之事。
2002年我第一次踏進議會殿堂是38歲,多數同事對當時的我來說,都是前輩。今天走進議會,已近花甲之年,年輕的議員人才輩出,我成了前輩。
政治是一門專業。不管時空背景為何、周遭人事物如何改變、無論我身處的職位何在,我對自己深自期許,既然是前輩,就要領頭為城市留下公僕最專業的一面。
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票軌 在 蔡壁如 Facebook 的最佳貼文
#程序違法不正義
#民進黨一錯再錯
#立院回到戒嚴?
立法院對監察院長提名人陳菊及監委行使同意權,難道民進黨席次多,就可不顧程序正義?就可藐視憲法?難道這就是民進黨的台灣價值?
今天民進黨做的事,正在重現戒嚴時代國民黨做的事!
玩弄立法院這個憲政機構,把國家名器當作民進黨的私人工具。
整個監察委員提名審查程序,立法院游院長一錯再錯:
第一個錯,沒有開始怎麼會有結束?
原定週二開始全院委員會審查監察委員,游院長根本沒有宣告啟動開會程序,卻在週四下午4點半宣讀民進黨團的提案說要終止審議,民進黨憑其多數的輾壓表決,有諸多違法,全國民眾都看到了。
第二個錯,違法決議不能超越憲法程序。
《立法委員職權行使法》第29、30條,規定「全院委員會就被提名人之資格及是否適任之相關事項進行審查與詢問,審查後提出院會以無記名投票表決。」
民進黨週四提案表決,停止詢答、交付院會投票,實質上沒有做的事,不能用多數暴力的表決,就當作是做完了,這與上位法律相衝突,根本是#無效決議。
這項違法決議,已經超越憲法程序,這是憲政危機。(詳見前大法官許玉秀意見)
請問,全班同學沒有寫作業,可以自己表決說作業寫完了,就算是寫完了嗎?
第三個錯,穩贏的表決,連演都不演。
民眾黨和時代力量今天早上在投票前提出臨時提案,游院長居然在宣讀完後直接宣告「提案不處理,有無異議」,將提案直接不處理。民進黨連穩贏的表決都不做,這種傲慢鴨霸,根本是讓立法院回到萬年國會的戒嚴時代!
第四個錯,黑箱投票躲避陽光。
監察委員投票時,由於國民黨委員的杯葛,民進黨的游院長居然指示將投票軌移到旁邊的小房間進行投票!小房間沒有經過國會頻道即時錄音錄影公開,就是#黑箱投票!
你們以為民眾看不到、聽不到,但陽光正照著你們的一言一行。
今天早上進行的投票,在程序上根本不合法,所以民眾黨五名委員拒絕進場,用行動來捍衛憲法,和國會自主的尊嚴。
看著主席台上被民進黨立委層層包圍的游院長,用肢體暴力保衛民進黨的私利,我感到非常難過,他一錯再錯主持違法、違憲的程序,已經違背他當初議事中立和超越黨派的承諾。
我曾將院長的票投給游錫堃,期待他能凝聚朝野黨派,共同推動修憲,也確實有所進展。但他這幾天的主持失格,已不適任立法院長一職,我認爲,立法院應該依照《立法委員互選院長副院長辦法》第8條,立即#改選立法院長!
【憲法小教室】
許玉秀前大法官説,「從憲法的角度來看,同意權的行使,本身不止是一個議事程序的位階,憲法機關人事結構的決定,和法律案具有相同的法律位階,沒有踐行正當程序的法律決議,就是一個違反正當法律程序原則的規範,這樣的規範,包括人事表決過程和結果,都是#違憲的。」
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得票數越驗越少,如今又敗訴,幫丁丁QQ 🤦♀ (#安安)
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