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#Uber再度遭遇危機
......這一項修法被視為目的是驅逐 Uber。
不過相較於 2017 年 2 月那一次爭議，此次的爭議有三個明顯的不同。
1⃣上一次計程車的支持者較多。這一次 Uber 支持者明顯增加，甚至有一面倒向支持 Uber 的傾向。
2⃣Uber 這次有了幫手：租賃業。租賃司機工會甚至揚言學習計程車業者示威抗議，要「癱瘓」行政院周邊交通。
3⃣交通部與計程車業的立場弱了許多。上一次計程車業主要抗議 Uber 沒有「納管、納保、納税」。現在 Uber 三種都有了；反而許多人發現計程車長期免稅，還享有政府的補貼。
那麼現在修法方的主要論點為何呢？根據交通部長林佳龍，是來自公路法第 34 條。該條款沒有實質的規範，只是將「計程車客運業」與「小客車租賃業」認定為不同行業。不過就根據這一點，訂定了此次修正草案的目標（⚠官腔預警⚠）：
. . . 當前小客車租賃業者與資訊平台合作提供代僱駕駛服務之型態，於實務上已與其他汽車運輸業間產生業態模糊、市場重疊之情形；為強化分業管理及避免市場競合課題，爰檢討修正本規則新增第一百零三條之一條文 . . .
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換言之，交通部清楚地說了修法目標就是要減少競爭 — 或者叫「避免市場競合課題」 。這是一種倒退。
交通部的說法其實不難懂。原本「小客車租賃業」經營的業務是租車。例如我去墾丁玩耍，會租一台車。若我偶爾需要司機，會另外請車行找司機。而計程車的業務則是載客。兩者有天然的劃分。
現在 Uber 跟租賃業者合作，變成路上隨時有「待租的車附駕駛」在待命，跟租賃業的原意不同。
但仔細想想，租「一台車子附司機」跟租「司機開的車子」真的有差嗎？今天其實已經沒有差了。在 app 與手機的時代，不論是車子、人的流動性都提高。可以自由拆分、組合搭配。
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說到底，租車與計程車在服務的都是同一個需求，可以概括為「出行」，也就是把一樣東西從 A 點運到 B 點。至於如何運送，由什麼運送，其實是一個配對的問題。
這是科技發展的大趨勢。例如我分析過 Uber 的目標是服務所有種類的出行。不管是載客、載貨、載餐、載飲料，也不管是用小客車、黑頭車、機車、直升機或是自駕車，Uber 都能媒合。而載送的形式也不只有單趟，也可能包括順風車（集結多人）、包車、來回、特殊需求（幼童、身障、7 人座）、豪華車等。
打開 Google Maps 也會發現同樣的趨勢。其不僅提供開車路線，也提供走路、腳踏車、公車、火車甚至搭船的路線。
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把所有的出行方式都集結在一個 app 中，當然會「業態模糊」。但那是因為本來就是同一種需求。當我要從我家到公司時，我並不介意是「租車附司機」或是租「司機開的車」，只要能好好的抵達目的地就好了。
反過來說，交通部對於租賃業務的想像，其實也已經跟不上今日「純租車」的現況。例如，為何租車必須一小時起跳？WeMo 電動機車服務就可以按分鐘租賃，租車為何不行？要求車子必須先回到「總部」更是離譜 — 若車子可以直接送交到下一位租車者手中，不是更環保也更經濟嗎？
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