關於 結社自由定義 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

林忌：記得2020年5月時，香港一些人引述中共的說法，指《國安法》只針對「極少數港獨、恐怖主義人士」，聲稱「無礙言論自由」，而所謂「北京消息人士」更指《國安法》下照樣可以「參與六四晚會」；然而事實勝於雄辯，以往被「港獨派」視為「眼中釘」的六四晚會主辦單位支聯會，同樣被特區政府「有罪假定」為「煽動顛覆國家政權」，以至取消其商業登記，不但凍結所有資產，更把其網站移除，而歷史圖片更被刪去，不禁令人想起經常被中國人質疑的「日本右翼教科書」云云，如今是誰要「竄改歷史」呢？

當悼念是顛覆，保留歷史圖片也是顛覆，存在了三十幾年，在「特區」廿幾年的組織，原來也是顛覆，這正說明了香港人的結社、集會以至言論自由，已經淪落到甚麼的田地；例如周一（20日）國安處拘捕學生組織「賢學思政」的三名成員，國安處高級警司李桂華表示，該組織呼籲公眾不要使用「安心出行」軟件，向在囚人士提供物資等，只要意圖是「招攬追隨者以增加影響力，意圖繼續危害國家安全」就犯法，但如何決定其意圖呢？

擔心軟件不安全拒絕使用，就已經「危害國家安全」嗎？向在囚人士提供協助，又如何去界定是否屬於「招攬追隨者」？更荒謬的是，在高度設防的監獄中，究竟如何可以「危害國家安全」？是用念力去影響國家安全嗎？負責保安的懲教署在做甚麼？和這些在囚人士串謀嗎？

因此市民都已經非常清楚，就是任何言論與行為，都隨時可以被指控屬於「危害國家安全」──只要政府有人看你不順眼，就可能是「危害」；講真話，指出政府的錯誤與謊言，其界線就非常模糊，隨時會過界變成「煽動顛覆政權」。你意圖是甚麼，不是由你自己去決定，而是由別人指控你，有如帝皇時代的罪名──腹誹。一旦被控「腹誹」，你就需要「自證清白」，而在你能夠「自證清白」之前，你的存在，包括在高度設防的監獄之內，也「可能」會「危害國家安全」。

這種做法當然可以令香港市民「收聲」，不敢再質疑政府的說法；但不出聲，不代表會接受，就一如中秋節翌日（22日）的中共黨報香港《文匯報》頭版──「棄養哀歌　命運豪賭押上至親骨肉」、「迷信外國月更圓　狠心移民拋老幼」，連港共的報章，也要「認證」香港的移民潮，已經去到如此「狠心」的地步，去「拋棄老幼」？不是說香港制度已經更「完善」了嗎？不是說「國安法」如何令香港更安全，市民都支持嗎？為何「一少撮人」的行為，會上到黨報頭版，來「大鑼大鼓」去報道幾個「個案」呢？絕無此事，別有用心，《文匯報》是甚麼意圖呢？（節錄，全文按連結）

譚新強：傳媒軟實力才是真實力
文章日期：2021年6月25日

【明報專訊】今天《蘋果日報》停刊了！我無意討論蘋果的是否真的被政府逼至停業，還是別有用心的自我主動決定，但總可算是一個香港傳媒年代的過去。樂觀來看，此刻亦可以是一個回歸理性、講事實、講道理、講人性、消滅可恥自我種族歧視、團結社會、講好中國故事的契機！

首先我們不要太天真，迷信西方傳媒就是代表客觀、公平、正義，永遠追求真相，從無偏見，從無國家和種族主義，更永不受政治影響。以美國為例，表面上，左右翼媒體的確非常努力互揭共和黨與民主黨瘡疤，亦進行激烈政策辯論。但當牽涉到重要外交議題，尤其有關政治體制和意識形態，他們都擁有完全一致的本能式偏見，漠視自身美國選舉制度的嚴重反民主瑕疵，但就永遠宗教式批判所有其他政治制度，對客觀事實興趣不大。

中國更是一個特殊個案，一如在2019年，時任美國國務院前政策規劃主任（Director of Policy Planning）斯金納（Kiron Skinner，黑人女士）坦言，中國崛起，是不同文化的衝突（clash of civilizations），更是史上第一次非白人（non-Caucasian）對美國霸權的挑戰！所以美中之爭，何止意識形態那麼簡單？

美媒指控中國嚴重性逐步升級
2017年，哈佛教授Graham Allison出版了《Destined for War: Can America and China escape Thucydides's Trap》一書，提醒了美國需要提防中國的崛起，更可說驅使美國政府走向危險雙邊鬥爭，零和遊戲思維。2018年，美國國防部更首次把中國（跟俄羅斯），提升為對美國最大威脅，取代了之前十多年的所謂恐怖主義。自此，絕非偶然地，美國媒體開始鋪天蓋地，層出不窮的抹黑中國行動。從毫無證據情况下指控華為竊聽，到偏頗的2019年香港暴亂報道，到最離譜的新疆種族滅絕指控，嚴重性逐步升級。近日更開始嘗試推卸自己治疫失敗，超過60萬美國人喪命的責任，轉移視線到中國頭上。在特朗普年代，《紐約時報》、CNN等主流傳媒把COVID來自武漢實驗所意外之說列為缺乏科學證據的陰謀論，但到了今天，在毫無新證據情况下，又突然作出180度改變，不停捕風捉影，亂作故事。

美媒也很擅長玩弄煽情。早前看過一個《紐約時報》頭版的故事，講述湖南農村發生的一宗慘案。一位婦人以為丈夫因生意失敗而駕車墮崖自殺，遂起了輕生之念，帶着兩個孩子跳進池塘自殺。但原來丈夫沒自殺，只是企圖欺騙人壽保險公司，但沒有告訴太太，弄出悲劇。他後來良心發現，在電台烽煙節目剖白，然後自首，最後被判6年監禁。這固然是個人間慘劇，但中國農村是否仍是婦女的人間煉獄？事實恰恰相反，在過去20年，隨着經濟起飛，加上城市化發展，農村婦女可算最受惠的其中一群組，自殺率大幅下降90%。中國自殺率已低於全球平均，相反美國自殺率持續上升，已高於全球平均數。

近月美國傳媒當然極力渲染新疆的所謂人權狀况，甚至指控中國犯下人類最嚴重罪行──種族滅絕！全球人民都看過這些新聞，因此加深對中國的偏見。即使如此，美國不止拿不出有力證據，連殺戮維族人民的指控都沒有。沒有殺人的種族滅絕，是否有點奇怪？原來聯合國的種族滅絕定義（由西方帶頭寫的）下，不需要殺人，種族滅絕的行為包括控制生育，摧毀文化和語言，以及把兒童與父母隔離等等。在這方面，當然西方是充滿經驗的。

近月最真實的種族滅絕新聞，其實發生在加拿大。在卑詩省南部的一所天主教寄宿學校校園內，發現了最少215具兒童骸骨，挖掘工作仍未完成，相信數字將繼續上升。此學校是用來執行從1874年開始的加拿大強行隔離和所謂教育原住民兒童政策，直到1997年，即24年前才停止。除此卑詩省學校外，全國總共有約130所類似設施，老實講，這些何來是學校，其實這些是運作了過百年的恐怖集中營！據估計，曾被關進去的兒童超過15萬，離奇慘死總數目超過6000人。請記得加拿大人口少，原住民人數更少，謀殺6000名兒童，是多麼恐怖和殘忍的滔天罪行！除加拿大外，當然美國和澳洲，也曾經有類似原住民兒童隔離政策。

抹黑漸見效果 多國對中國負面印象比例升
國際新聞有報道，但篇幅跟針對新疆的誣告根本沒法比較。我公司有兩個暑期見習生，一個是本港大學生，一個美國大學生，兩個都聰明勤奮，非常留意時事新聞，大部分消息來自Twitter和Instagram等社交媒體。他們兩個都當然聽過對新疆的各樣指控，但竟然他們兩個都從未聽過此宗加拿大進行真正長期種族滅絕的天大新聞！他們自己也非常驚訝，至此才真正明白西方傳媒的極度偏頗！圖1顯示從Google Trend可見到被洗腦的網民，對新疆的興趣遠比加拿大種族滅絕罪行高。

不幸西方傳媒的抹黑中國行動，確已達到某些危險惡毒效果。過去數年，對中國有負面印象的美國人比例大升，去年高達73%。更值得憂慮的是不少其他西方國家，亦出現類似情况（見圖2）。大部分人都明白西方接近全面操控全球主要媒體，但不少人仍危險地低估事情的嚴重性。事實上操控傳媒是維持美國霸權的最重要工具之一（甚或沒有之一），相反中國的真正短板就是傳媒（另外是金融），帶來極大傷害。

美操控全球傳媒 延續霸權
有些人誤會傳媒只屬較不重要的所謂「軟實力」，重要性始終不及軍事和經濟等所謂「硬實力」。事實上軟硬實力有不可分割的關連性，缺一不可。美國操控全球傳媒帶來的最大好處是幫助美元延續的霸權。40年前，美國GDP佔合球經濟50%，今天已跌至只約23%，若以PPP計算，更已跌至第二，只約15%。美國經濟規模，相對全球不斷縮小，但軍事支出反而瘋狂擴張，每年超過7000億美元，只是F35戰機計劃，已將花驚人的1.7萬億美元。過去20年的窮兵黷武，非法戰爭和種族滅絕，除塗炭數以百萬計生靈外，亦花了額外的6萬億美元以上。赤字本已無窮增長，但上屆政府仍堅持減稅2萬億美元，後來更遇上大疫情，百上加斤，每年財赤躍升至佔GDP的10%以上，總債務更逼近100%。如何解決此辣手難題，答案竟然是長期零利率，再加QE狂印鈔票。不少人如羅傑斯（Jim Rogers）和羅奇（Stephen Roach）等苦口婆心，警告此舉可導致美元大貶值，超級通脹，甚至如古羅馬帝國般的崩潰！

但奇怪地，美國經濟仍然強勁，美元地位更穩如泰山。美元仍是最流通貨幣，佔全球貿易超過30%，全球儲備約60%，90%以上全球外匯交易，其中一邊為美元！怎可能美國經濟佔全球比例不斷下降，但美元地位紋風不動，情况跟英鎊隨着大英帝國沒落而失去地位完全不同？

我認為答案正是美國擁有前所未見，對全球傳媒的操控，此話語權容許美國講好美國故事，簡直接近天方夜譚地步。經互聯網傳播出去的新媒體的威力，包括串流平台如Netflix，和社交媒體如facebook和Twitter等，更遠超任何傳統媒體如報紙和電視台。傳統媒體都有地域性，每個國家都有嚴厲監管和審查，大部分只容許本國人民持有牌照，嚴防外國勢力滲透（美國也有嚴謹要求）。但奇怪地，在互聯網的華麗包裝下，每個國家都受到極大「與時並進」壓力，必須放棄所有監管，讓所有美媒，包括抹黑甚至危害國家安全的內容，自由傳播到每個人的手機上！冷靜客觀來看，此放縱行為簡直瘋狂，亦不負責任，可帶來不堪想像的傷害。事實上，只有極少國家如中國般夠膽阻擋美媒的攻勢，絕大部分都大開中門，任由美媒進行洗腦，結果是全球觀點更一致化，不管事實和科學，一面倒支持美國，包括針對中國的胡說八道。

客觀事實是，美媒的軟實力，才是日常美國最厲害的真實力！下周將再分析中國在國際媒體上的嚴重弱勢，所帶來的傷害和危機。

中環資產投資行政總裁
[譚新強 中環新譚]

https://www.mpfinance.com/fin/columnist2.php?col=1463481132098&node=1624563324283&issue=20210625

【英殖期間人們「沒有任何人權民主」— 是真的嗎？ | 盧斯達 | 立場新聞】

G7 集團開會後發表聯合聲明，提到新疆、香港和南海問題。中國駐英大使館強硬回應，當中談到：「在英國殖民統治 150 多年間，香港居民一直是港英政府壓迫的對象，沒有任何人權民主可言。試問，這一期間，美國等有關國家關心過香港的人權和民主嗎？」

97 年前的香港被描述成一個黑暗煉獄，有記憶的人自然能以個人史的角度予以反駁。然而中國官方近年對香港議題越來越積極發言，也是領略他們「香港觀」的線索。

有時他們會在特別日子發言，始終詰問：香港青年一代在香港成長，沒經歷英殖時代，為何是他們不斷思考身份認同的問題？高官繼而開展史觀，認為香港回歸代表中國 (包括香港) 擺脫鴉片戰爭以來百年屈辱，也是邁向總復興的轉捩點。併入大國夢，之前的時間段就要定義為屈辱。就像社會主義要將自身來臨之前的時代定義為資本主義或者更原始的半封建社會；對香港過去的解釋，也因為「新的現在」而需要重寫。

一般人認為歷史發展有隨機成份，雖然可能有總體大勢，但當中仍然有好多加速的意外。近世以來，貴族和帝國相繼被逐出歷史舞台，由廣大的「國民」和秘密結社的精英革命政黨執牛耳。很多這些現代政治菁英認為歷史只有一條路，人類社會最終會不由自主地奔向一個總體目標。不管是納粹黨的千年帝國想像、共產主義要完成世界革命，或者因為冷戰終結而出現的不無天真的「歷史終結論」，都是一脈相承。Karl Popper 認為他們抱持同一種「歷史目的論」，因此這些國家政黨總有發動大型政治實驗，而使大量人口率獸食人的歷史。

這些觀念也出現於歐洲不同知識人之間。達爾文的生物研究被引入文化和社會層面，變成社會達爾文理論，人類命運在此維度下，亦是單線性發展，最終更能「適者生存」的種族將會消滅低等種族，發展與叢林無異。很多德國哲學家也共享了「世界精神統一」的宏願，認為歷史發展唯一道理，就是超越矛盾和辯證，將分散的精神統合為一。在政治家眼中，思想只是臭老九的腦力遊戲，但當然亦可以是對「統治世界」的詩性禮贊，政治家對於有影響力的思想，會樂於自己改裝實測。

只是德國人未必明白，自己思想傳統中的東方性質，其實與深邃的中國非常有共鳴。道一以貫之。雖然東周前後，現實上是「道術將為天下裂」，但德國人則曾經更加積極，要將流散裂解的東西重新合一，不管是意識上還是政治上。而這種情懷歷史觀也在 20 世紀傳到東亞。

現在我們都會聽到例如：「中華民族偉大復興的前進步伐不可阻擋」，是「歷史的必然」，有相當的德國風情。早前一中國天主教會高層在重要座談會說，天主揀選了中國共產黨。他認為在中國，人民就是天主，而人民選擇了中共領導中國，因此黨亦等同獲得天主祝福。這裡有歐洲的歷史決定論，也有中國傳統相呼應的部份。

西周以來，「天」的人格氣質就慢慢被移除，東周知識人則進一步用民意民心來作為神意 / 世界歷史路線的判準。某程度上，民心取代神 / 天的地位。這也是後來歐洲踏上的地獄之旅，神和貴族都被移除了，「人民」上升到最高，成為一切政治權力的代表。因此政治人要做任何事，紛紛由「以神之名」改為「以人民之名」行事。你有看《尋秦記》，就知道那句「天命最高」。「天命」在當代穿起歐洲人發明的觀念衣服，擁有「人民的集體意志」代理權的現代國家，在以前就會視自己為天命的代理人。而歷史由於主要是人類的故事 (年鑑學派之類暫且不論)，因此歷史在政治中也慢慢神化，獲得以前神權這個概念的某些職能。

當然現實世界沒有統一起來，只是不分人們不分地域地共享同一種時間災難。Kubrick 的《發條橙》裡面有一個被少年犯虐待的男人，他感嘆同樣受虐的妻子是「現代 (modern age) 」的受害者。被投入現代監獄受盡虐待和馴化的少年犯，也好似適用此斷語形容。而在戲外的觀眾，是否也同樣是「現代的受害者」？

雖然中共有自己堅持的歷史觀，但那並不容易「掌握」。劉兆佳主持教育局「一國兩制的戰略目標及核心內容」座談會時，談及香港回歸問題，他說用「中國收回香港主權」，說法錯誤，因為中國從不承認三條不平等條約，是「容忍」英國管治香港；又認為若以殖民地形容 97 前香港，要使用引號，否則變相承認英國治權合法性。

然而根據駐英外交部對 G7 聲明的講法，香港確實「經歷 150 年殖民統治」並受盡壓迫。中國 70 年代擠下中華民國，成為唯一的中國代表，也在 1972 年向聯合國非殖民化委員會提出撤消香港的殖民地地位，因此香港前途不能按聯合國非殖政策處理。因此香港確實又曾是殖民地。否認關於香港的三條條約效力，以及用引號處理「殖民地」一詞，是根據「中國自古以來擁有香港未曾失去過一秒主權」的世界觀，再重新解釋過去的事情。

這當然與香港人自己的認知不一樣，因為恐怕連藍絲都會認同香港曾是「英國殖民地」，不然回歸時為甚麼自豪流淚呢？但恐怕現在連藍絲自己的常識都將受到挑戰，「香港曾是英國殖民地」也在超政治解釋下，變得政治不正確，要說「香港曾是『殖民地』」，十分彆扭，但有多彆扭，就代表有多「洗心革命」。

一個人沒有史觀，就連歷史也會失去。人們都曉得控制歷史有其作用，卻很少留意歷史作為觀念的傳染性。坊間慢慢出現更多官方路線的香港簡史，香港人就開始問，英殖時真如此黑暗？真一點民主自由都沒有？於是有人查找、研究和生產，沒有事情比起爭議更加能夠發展一個議題。如果我叫你忘記那個紅色蘋果，你的腦裡就馬上先浮現那個紅色蘋果，意識一旦出現就很難清除。超強烈論述往往會孕育出相反的觀念。蝙蝠俠引來了小丑，或者小丑引來了蝙蝠俠。英軍拿著槍炮登陸全世界的土著領地，但土著的後代最終竟然獲得了使用槍炮的能力。

你怎知道在強大的中國論述下，會不會摧生更多香港人甚至外國人研究這裡的歷史，紛紛提出自己的經歷和見解？

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1219是新黨青年軍遭檢調「三票齊發」上門搜索兩週年，新黨特選在這天開記者會，分析蔡英文政府如何製造「共諜」，並驚爆口口聲聲要慎防大陸滲透選舉的民進黨，原來早在2003年陳水扁競選連任時，就已聘曾在動員戡亂時期「投共」的大陸政協委員張春男，擔任彰化縣選監小組召集人，監督台灣的總統大選。

新黨發言人王炳忠說，共諜本應指真正為共產黨刺探機密的間諜，但國民黨戒嚴時代經常以「共諜」之名整肅思想犯，現在蔡英文政府也同樣濫用「共諜」標籤打壓參與兩岸交流的台灣人。新黨特別整理出七種被民進黨「共諜」的人，包括所謂滲透選舉、政治人物、台商、台青、旅遊業、統派青年及一般網民。

王炳忠說，今年以來，民進黨就天天和美國隔空唱和，聲稱大陸滲透台灣選舉，結果人民反而看到是美國干預台灣政治，甚至涉嫌與蔡政府聯手炮製了烏龍共諜王立強。倒是新黨查閱歷史檔案赫然發現，1986年赴大陸「投共」的黨外人士張春男，任大陸第六、七、八屆全國政協常委，還曾在90年代初安排張俊宏等民進黨人與中共高層會晤，竟於2004年由民進黨籍的彰化縣長翁金珠聘為彰化縣選監小組召集人，引進中共黨政軍監督台灣選舉。

王炳忠說，新黨對「投共」的台灣人任選務人員沒有意見，但按民進黨標準，張春男既任大陸中央黨政軍職，又任台灣選監人員，當然就是滲透，民進黨才是元凶。反之新黨青年既無台灣任何公職，也沒有大陸黨政軍任何職務，卻被蔡政府以「共諜」整肅，荒謬至極。

王炳忠說，民進黨批韓國瑜進中聯辦，就會如何出賣主權，也是在做「共諜」的影射。但陳菊、賴清德同樣見過大陸官員，難道那時的中共就沒有要統一，就不主張一國兩制？蔡英文2014年更曾派小英基金會執行長林全密訪大陸，回台前沒人知道他們赴陸，見了誰？談了什麼？還有陳明通去年接任陸委會主委前，曾在中共19大後赴陸與中共對台高層密會，又都「會」了什麼？

邱毅指出，台商本來就因兩岸大環境不好而處境艱難，如今又碰上蔡英文大炒芒果乾，中共代理人法受阻，就改提出反滲透法取代，總之就是要讓台商活在恐懼裡。新黨2017年12月曾與國台辦會談，計劃在上海成立台商服務中心，彌補海基、海協兩會協商停滯後的缺口，未料那次回來沒幾天，新黨青年軍就遭到搜索，這當然是蔡政府對新黨的警告，但新黨堅持做對的事，一旦明年進入立法院，一定繼續推動兩岸服務處，服務兩岸交流中的台商、台生、台胞。

邱毅說，台灣旅遊業的從業人口，包括旅行社、導遊、遊覽車、旅館、攤商、精品......等，粗估至少兩百萬。因為蔡英文上台後否認92共識，兩岸關係走向對抗，甚至暫停自由行，這些人只能叫苦連天。最近檢調更配合選舉需要，大動作搜索旅行社，把「假交流真觀光」這種長年存在的現象，渲染成另一種「共諜」，綠媒週刊再配合報導成「反滲透大搜索」，旅行社人人自危。新黨宣示會先努力向大陸爭取恢復自由行，盡一切力量協助他們。

陳麗玲說，今年以來已有多起台灣青年到大陸就職，被陸委會以擔任大陸黨政軍職務開罰的案例，然而相關職務不過是社區助理主任，又或者是農業技術人員等與政治無關的職務。還有兩岸間青年交流的夏令營，也被貼上「統戰團」的標籤，如新黨每年舉辦的中華兒女文史體驗營，有學員參加後表達對中華文化的認同，竟也成了綠媒炒作大陸「滲透」台青思想的「罪證」，真恍如回到戒嚴時代，隨時要小心被滲透。

林明正說，兩年前的1219事件，就是民進黨開始越過在野黨集會結社自由的界線，將「共諜」定義擴及到在台灣發展統派的組織活動。新黨青年軍做的活動，無論是網路媒體、校園社團、小組讀書會......等，都是新黨青年本就在做的理念推廣，卻被講成共諜組織，扣上國安法的「發展組織」罪名，將來反滲透法通過，必然會有更多統派青年受害。

王炳忠提醒，蔡英文為了選舉，已經用社會秩序維護法動員警察惡整一般網民，等真正送交法辦後，法院又多判決不違法。但將來反滲透法通過後，網友不利於民進黨或台獨、港獨的貼文，很可能就會被說成是中共散布的消息，到時候通通可以用定義不明的反滲透法處罰，成就台獨民進黨的一言堂。

有個自稱中國間諜的男子王立強，向澳洲媒體自爆說，他透過『中國創新投資公司』滲入台灣，介入去年九合一大選，而且每天都有新進展，像是在追劇一樣。




但這起案件也有很多疑點還沒被釐清，光是最基本的如何生產內容？如何配合指揮？這些都是可以被驗證的關鍵，但卻都交代不清。




反而台灣現在是在第一線去面對中國的威脅，現在當下更適合討論台灣目前『中共代理人法案』。 




為什麼會有這種法案出現呢？其實呢，主要是近年來有部分國家積極擴張影響力來影響各國相關政策，其中又以中國的作法和影響最受關注，像是常見的買媒體、社群媒體資訊戰、投資企業等手段，來滲透、分化民主社會，所以我們也希望透過法制規範，來管制在台灣的外國代理人。」




雖然聽起來很合理，可是仔細想想卻有超多問題的欸！因為怎麼判定是中國代理人？這不僅舉證不容易，事實認定也有一定難度！光是『代理』的定義怎麼界定？台美友好算嗎？中天說中國好棒棒，柯 P 説兩岸一家親算嗎？退伍將領去中國聽習近平演説是代理行為嗎？有拿錢就算嗎？變成網紅算嗎？沒拿錢但心甘情願擁抱中國宣傳中國好棒棒就可以嗎？




台灣有言論結社自由，對兩岸主張有表達自由，但如果威脅到國安，甚至動搖主權，就要謹慎以對。不過代理人的對象跟行為如果定義不清楚，很容易有思想犯的爭議。這也是國民黨、親民黨反對的理由，他們認為，已修正的《國安五法》對維護國家安全相關問題已經有完整規範，代理人法推出後，是不是只要被政府懷疑是中共代理人，就可以通知到場說明，這是不是把兩岸往來交流的人都當成賊了？到底是在補國安漏洞？還是政治迫害？




今年在立法院通過的《國安五法》，包含《刑法》的修法，把中國、香港、澳門及境外敵對勢力，列入《外患罪》的適用範圍，還有《國家機密保護法》《兩岸人民關係條例》《國家安全法》中，也補齊過去無法重懲共諜的法規缺漏，可以說是已經完成最後一塊國防拼圖。但現在也卡在說，中國對台滲透嚴重，修法應該『事前預防』？還是『事後懲處』？或者要怎麼樣才能同時做到『事前預防』跟『事後懲處』的效果。」




或許我們可以參考其他國家的立法，《代理人法》不是台灣獨有，美國也有，像是美國《外國代理人登記法》就要求其他政界勢力有關的個人與機構，必須向美國司法部登記，公開跟外國方面包含活動、款項關係。2017 年，美國司法部依此法要求《今日俄羅斯》與《俄羅斯衛星網》等媒體註冊為外國代理人；2018 年 9 月也命令中共兩大官媒《新華社》與《中國環球電視網》，將在美國的分支機構登記為外國代理人；澳洲在去年實施《外國影響力透明度計畫法》，也要求公布外國勢力對澳洲的政治影響，包括外國人有義務登記政治遊說，把活動種類、目的這些內容透明化。




『事前預防』也不是一開始就全部『禁止』，如果想要一次到位，這樣爭議性會很大，我國遊說法裡面已經有不允許中共聘請代理人進行遊說行為的規範，這不是新的法律，是現行法，但荒謬的地方在於沒有法律制裁效果，只是寫好玩而已，因此針對『事後懲處』要有更明確規範。




國際化就是你要跟外國來往，但這個外國的影響有可能是好的也有可能是壞的，現在這些法律就是希望把這些壞的擋住，但大家要小心不要把好的也全殺光了，你對民進黨新提出的《反滲透法》草案有什麼想法嗎？快在底下留言告訴我們。




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