【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局(10/14)】
#煉油廠都市計畫變更
首先詢問都市發展局,因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道:隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用,已著手辦理都市計畫變更,今天智翔詢問進度,也得到局長承諾,明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區,遷廠茲事體大,都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。
#公共設施保留地如何取得
根據市府資料,都市計畫近期正進行通盤檢討,但除了部分公保地解編之外,評估仍有需求並維持原規劃的公保地,到底要如何取得? 針對這個問題,智翔想提供兩點建議,例如跨區重劃,藉由解編部分公保地(例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地)來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。
但即使如此,肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地,例如地政局手上的配餘地,在財務可行的前提下,來跟公保地地主交換,取得公保地以開闢民眾急需要的設施?
再者,由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出,以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整,未達總面積的一半,而無法開闢使用。針對這個困境,或許可以請需地機關公告特定公設用地,集中接受受贈,提供行政便利,以利集中取得特定公設用地,及早開闢公設。
#不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的
近年來市府在興建許多公共建設時,以「多目標使用」為方針,在各項用地上興建其他用途之公設,卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議。
所以智翔這邊也建議市府,未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施,是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內,盡量運用配餘地來辦理,而不是佔用原本的公體綠廣兒用地?
例如鐵路地下化後,中路站的周邊開發,就可以來運用,儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地,避免日後因公設需求,把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」,相信儘早規劃,可以創造居民需求與公共利益的雙贏。
#桃林鐵路路權
另外,智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權,局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵,也一並取得了桃林鐵路全部的路權,希望未來的桃林鐵路路廊,能夠儘早並妥善地做規劃。
#公告地價調整
#預售屋契約事前審查
由於時間有限,最後智翔向地政局請教兩題,一是公告地價的調整,由於公告地價兩年調整一次,最近一次是2017年,2019年底才會再調整,想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查,這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例(連結: https://reurl.cc/pEaza),既然臺北市可以做到事前審查,為何桃園只能事後抽查?
以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關,而總結今日的質詢重點,由於都市發展不僅在於提升市民需求,滿足公共利益,同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益,這些問題都具有相當程度的專業成分,除了會後的報告之外,智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。
🎞完整質詢影片請看:�https://youtu.be/sDlL1dp0YZc
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局(10/14)】 #煉油廠都市計畫變更 首先詢問都市發展局,因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道:隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用,已著手辦理都市計畫變更,今天智翔詢問進度,也得到局長承諾,明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市...
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桃園市政府 公告
發文日期:中華民國108年8月2日
發文字號:府都計字第1080177232號
主旨:公告辦理「變更南崁地區都市計畫(第三次通盤檢討)暨細部計畫案」等8案徵求民眾意見及座談會。
依據:依都市計畫法第26條、都市計畫定期通盤檢討實施辦法第44條及都市計畫草案辦理公開展覽前應行注意事項第3點辦理。
公告事項:
一、公告範圍:
(一)變更南崁地區都市計畫(第三次通盤檢討)案。
(二)變更南崁地區都市計畫(高速公路北側地區)工十四至工三十三工業區細部計畫(第二次通盤檢討)案。
(三)變更南崁地區都市計畫(部分蘆竹鄉及龜山鄉地區)細部計畫(第二次通盤檢討)案。
(四)變更南崁地區都市計畫(高速公路南側地區)細部計畫(第一次通盤檢討)案。
(五)變更南崁地區都市計畫(部分桃園市地區)細部計畫(第二次通盤檢討)案。
(六)變更南崁地區都市計畫(未擬定細部計畫地區)土地使用分區管制要點(第一次通盤檢討)案。
(七)變更南崁地區都市計畫(多功能藝文園區)細部計畫(第一次通盤檢討)案。
(八)變更南崁地區都市計畫(經國特區第一期開發計畫)細部計畫(第一階段)(第一次通盤檢討)案。
二、公告日期:自民國108年8月7日起公告30天,並訂於民國108年8月21日下午2時30分於桃園區公所4樓視聽中心、108年8月27日上午10時30分於蘆竹區公所1樓第一會議室及108年8月27日下午2時30分於龜山區公所2樓視訊會議室舉辦座談會。
三、公告方式:
(一)書面:公告於本府都市發展局、桃園區公所、蘆竹區公所及龜山區公所公告欄。
(二)網路:公告於本府都市發展局網站(http://urdb.tycg.gov.tw)。
(三)登報:刊登於聯合報及本府公報。
四、公告徵求意見期間內,任何公民或團體對於本案如有意見,請以書面載明姓名或名稱及地址,向本府都市發展局提出意見,以供作通盤檢討之規劃參考。
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107/03/30(週五)
都發局工作報告及質詢
逼使中油桃煉廠遷廠 議員要求桃市都發局祭出都計變更
2018/03/30 12:36
記者黃駿騏/桃園報導
中油桃煉廠公安事件頻傳,附近居民有如驚弓之鳥,前經濟部長林義夫15年前承諾遷廠,迄今毫無動靜。桃園市議員林俐玲30日在議堂上指責中油根本就是「放羊的孩子」,不能再容許桃園煉油廠先建後拆,唯有採取都更方式逼它停工關廠,才有可能遷廠成功。
都發局長盧維屏表示,鄭文燦市長也針對桃煉廠遷廠事宜要求中央訂出時間表,有一個所謂的日出條款,就是透過土地變更的方法,把桃煉廠變更為非特種工業區,屬於一種非污染的其他產業用地,也就是不能再進行煉油。而都計變更公告把10年的期限加進去,超過10年就不能再做煉油事業,在這段期間內讓桃煉廠趕快找土地進行遷建。
中油桃園煉油廠在今年1月29日清晨發生爆炸案,延宕多時的遷廠問題再度浮上檯面,桃園市議會在臨時會中,也特別要求市府針對桃煉廠遷廠事宜進行專案報告,但也都僅僅回應會全力督促中油遷廠事宜。
桃園市議員林俐玲質詢都發局長盧維屏,要求祭出都計變更逼使中油桃煉廠早日完成遷廠。
市議員林俐玲30日在都市發展局工作報告中提出質詢,指出桃煉廠的公安事件不斷,附近居民的陳抗事件也不曾停歇,2003年時,曾因氬氣爆炸大火,時任經濟部長林義夫承諾遷廠,原則是「先建後拆」。未料,2009年又發生燃油噴出燃燒釀災事件,今年1月29日又發生爆炸案。
桃煉廠遷廠事宜在覓地困難中,沒有任何具體成效,如今15年過去了,經濟部的遷廠覓地小組只是虛應其事,毫無具體進度。林俐玲痛批根本就是「放羊的孩子」。
林俐玲表示,都發局曾說桃園煉油廠潛存環境汙染問題,對於周邊發展有負面影響,最好是先關廠,以免遷廠沒有時間表。都發局應該著手辦理都市計畫個案變更,將煉油廠所在土地進行地目變更,不遷廠就會違規使用,逼使桃煉廠停工關廠,才有可能遷廠成功。
桃園煉油廠橫跨桃園區、龜山區與蘆竹區,都市計畫分屬南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八)」,面積約475公頃,可以說是寸土寸金,在完整完成工業用地變更後產生效益,不但可以使得附近違規工廠合法化,更能提升就業率、稅收、產值…等,對桃園市都是正面的。
桃園市議員林俐玲質詢都發局長盧維屏,要求祭出都計變更逼使中油桃煉廠早日完成遷廠。
林俐玲也強調,就城市發展的角度來看,隨著經國特區第一期開發及桃林鐵路活化利用,桃園煉油廠這麼大一塊土地,不應該只是將特種工業區變更為乙種工業區如此而已;事實上,經國特區的開發計畫分四期,就涵蓋了桃園煉油廠土地,目前是第一期,長榮貨櫃現址是第二期,第三期是桃林鐵路以西土地,第四期就是桃園煉油廠土地,都發局應該加緊時程辦理都市計畫變更。
逼使中油桃煉廠遷廠 議員要求桃市都發局祭出都計變更
2018/03/30 12:36
記者黃駿騏/桃園報導
中油桃煉廠公安事件頻傳,附近居民有如驚弓之鳥,前經濟部長林義夫15年前承諾遷廠,迄今毫無動靜。桃園市議員林俐玲30日在議堂上指責中油根本就是「放羊的孩子」,不能再容許桃園煉油廠先建後拆,唯有採取都更方式逼它停工關廠,才有可能遷廠成功。
都發局長盧維屏表示,鄭文燦市長也針對桃煉廠遷廠事宜要求中央訂出時間表,有一個所謂的日出條款,就是透過土地變更的方法,把桃煉廠變更為非特種工業區,屬於一種非污染的其他產業用地,也就是不能再進行煉油。而都計變更公告把10年的期限加進去,超過10年就不能再做煉油事業,在這段期間內讓桃煉廠趕快找土地進行遷建。
中油桃園煉油廠在今年1月29日清晨發生爆炸案,延宕多時的遷廠問題再度浮上檯面,桃園市議會在臨時會中,也特別要求市府針對桃煉廠遷廠事宜進行專案報告,但也都僅僅回應會全力督促中油遷廠事宜。
桃園市議員林俐玲質詢都發局長盧維屏,要求祭出都計變更逼使中油桃煉廠早日完成遷廠。
市議員林俐玲30日在都市發展局工作報告中提出質詢,指出桃煉廠的公安事件不斷,附近居民的陳抗事件也不曾停歇,2003年時,曾因氬氣爆炸大火,時任經濟部長林義夫承諾遷廠,原則是「先建後拆」。未料,2009年又發生燃油噴出燃燒釀災事件,今年1月29日又發生爆炸案。
桃煉廠遷廠事宜在覓地困難中,沒有任何具體成效,如今15年過去了,經濟部的遷廠覓地小組只是虛應其事,毫無具體進度。林俐玲痛批根本就是「放羊的孩子」。
林俐玲表示,都發局曾說桃園煉油廠潛存環境汙染問題,對於周邊發展有負面影響,最好是先關廠,以免遷廠沒有時間表。都發局應該著手辦理都市計畫個案變更,將煉油廠所在土地進行地目變更,不遷廠就會違規使用,逼使桃煉廠停工關廠,才有可能遷廠成功。
桃園煉油廠橫跨桃園區、龜山區與蘆竹區,都市計畫分屬南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八)」,面積約475公頃,可以說是寸土寸金,在完整完成工業用地變更後產生效益,不但可以使得附近違規工廠合法化,更能提升就業率、稅收、產值…等,對桃園市都是正面的。
桃園市議員林俐玲質詢都發局長盧維屏,要求祭出都計變更逼使中油桃煉廠早日完成遷廠。
林俐玲也強調,就城市發展的角度來看,隨著經國特區第一期開發及桃林鐵路活化利用,桃園煉油廠這麼大一塊土地,不應該只是將特種工業區變更為乙種工業區如此而已;事實上,經國特區的開發計畫分四期,就涵蓋了桃園煉油廠土地,目前是第一期,長榮貨櫃現址是第二期,第三期是桃林鐵路以西土地,第四期就是桃園煉油廠土地,都發局應該加緊時程辦理都市計畫變更。
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【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局(10/14)】
#煉油廠都市計畫變更
首先詢問都市發展局,因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道:隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用,已著手辦理都市計畫變更,今天智翔詢問進度,也得到局長承諾,明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區,遷廠茲事體大,都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。
#公共設施保留地如何取得
根據市府資料,都市計畫近期正進行通盤檢討,但除了部分公保地解編之外,評估仍有需求並維持原規劃的公保地,到底要如何取得? 針對這個問題,智翔想提供兩點建議,例如跨區重劃,藉由解編部分公保地(例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地)來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。
但即使如此,肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地,例如地政局手上的配餘地,在財務可行的前提下,來跟公保地地主交換,取得公保地以開闢民眾急需要的設施?
再者,由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出,以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整,未達總面積的一半,而無法開闢使用。針對這個困境,或許可以請需地機關公告特定公設用地,集中接受受贈,提供行政便利,以利集中取得特定公設用地,及早開闢公設。
#不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的
近年來市府在興建許多公共建設時,以「多目標使用」為方針,在各項用地上興建其他用途之公設,卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議。
所以智翔這邊也建議市府,未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施,是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內,盡量運用配餘地來辦理,而不是佔用原本的公體綠廣兒用地?
例如鐵路地下化後,中路站的周邊開發,就可以來運用,儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地,避免日後因公設需求,把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」,相信儘早規劃,可以創造居民需求與公共利益的雙贏。
#桃林鐵路路權
另外,智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權,局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵,也一並取得了桃林鐵路全部的路權,希望未來的桃林鐵路路廊,能夠儘早並妥善地做規劃。
#公告地價調整
#預售屋契約事前審查
由於時間有限,最後智翔向地政局請教兩題,一是公告地價的調整,由於公告地價兩年調整一次,最近一次是2017年,2019年底才會再調整,想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查,這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例(連結: https://reurl.cc/pEaza),既然臺北市可以做到事前審查,為何桃園只能事後抽查?
以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關,而總結今日的質詢重點,由於都市發展不僅在於提升市民需求,滿足公共利益,同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益,這些問題都具有相當程度的專業成分,除了會後的報告之外,智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。
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