【細談院舍券】
隨著本港人口老化，安老院舍需求增加，政府財政負擔越來越重，安老事務委員於2008年及2014年委託港大團隊研究院舍券的可行性，研究報告認為院舍券可讓經濟較佳的長者分擔較大比重成本，接受較高質素的非資助長期護理服務，藉以縮短輪候資助院舍的人數。最終政府撥款8億元，分階段推出3,000張院舍券。
(註：本港輪候安老院舍人數：2015/16年度33,368人輪候資助安老宿位，2016/17年度35,931人；截至2018年5月31日為38,724人。)
凡60歲或以上、經長期護理服務評估，身體機能達中度缺損及正在中央輪候冊輪候安老宿位的長者都合資格申請參加院舍券計劃。計劃自2017年3月推出，原預計首三批次發出1,250張，但截至2018年6月22日，只發出572張，為預期中的46%。正接受院舍券服務長者有449人，當中220人入住津助、合約及自負盈虧院舍；229人入住甲一級的私院。
院舍券採用「共同付款」原則，按長者經濟狀況分為8級，按比例獲得資助；如：領取綜援長者屬0級，獲批全額面值$12,609；如屬3級，政府資助$8,826，申請人需負責餘下$3,783的差額費用。
院舍券計劃推出時，首階段只限津助、合約及自負盈虧安老院參加；自2017年9月，擴展至甲一級買位私院；現時共91間院舍參與，當中66間屬私院，比例逾7成。
私院缺乏監管、服務質素參差一直是社福界人士的憂慮；由私院提供院舍券宿位亦可能令服務價格上升！院舍券採用能者多付原則，合資格長者按其入息及資產獲批不同付款級別(綜援長者獲批全額面值$12,609，相當於市區甲一級宿位的每月成本)，但很多私院提供院舍券宿位時，會要求入住長者支付額外數百至數千元的附加費，表面上，長者能用比市場低的價錢入住私院，但實情是，私院除收取了那$12,609院舍券資助，還額外賺取了附加費！
★阿肥姑娘的心聲★
本來，院舍券背後的理念是好，按比例資助有院舍服務需要而經濟能力不同的長者(及家屬)，讓他們能自由在市場選擇合適院舍，一方面能鼓勵參與計劃的院舍良性競爭、優化服務以吸引客源，另方面亦能減少輪候政府資助院舍的人數。
(註：現時輪候政府資助院舍平均需時三年(★中度缺損→護理安老院)至五年(★嚴重缺損→護養院)。)
遺憾的是，參與計劃的院舍中，服務質素較好的津助、自負盈虧及合約院舍提供的宿位極少；私院提供的宿位多，但服務質素參差兼缺乏監管；結果，花一大筆公帑，縮減輪候政府資助院舍人數的目標未能達到、前線社工的工作量反而增加、受苦的又是一群因體弱而需接受院舍照顧的長者！
我，曾從事護理安老院社工七年零八個月；肥媽入住護養程度院舍近十二年九個月，每晚放工和放假，我都會風雨不改前往院舍照顧她；逾十八年在院舍身處不同崗位和角色的我，最深刻的體會是，私院收費貴、照顧質素差、護理人手緊、院友沒尊嚴！我多麼希望政府能認真檢視和發揮其在安老院舍服務應有的角色，積極和嚴格監管院舍環境、人手比例、收費和服務質素！很多私院有位沒人住，只因長者都怕了！
正因為政府開設政府資助院舍的速度永遠不可能追得上需要院舍服務的人數，良好監管致力提昇全港安老院舍的質素(特別是數量多的私院)實在是重中之重的任務！須知道不是一張院舍券，把長者推進了院舍，就當長者真的能安享晚年！
我腦海一直有個奇想，我希望本港能推行院舍親身體驗計劃，讓不同年齡人士付款試住院舍一星期，屆時大家定必百般滋味在心頭，同時深深明白阿肥姑娘的說話！
今日的他，明日的我；不想失去活著的尊嚴，請先重視他們的需要！
願與大家共勉之～
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