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【2021 #開放政府國家行動方案培力工作坊 圓滿落幕👏】
📌國發會「2021開放政府國家行動方案培力工作坊」於9月6日至7日順利舉辦完成，本次工作坊雖因應疫情，採線上舉行，但講師們運用HackMD、miro、slido等線上會議工具，讓學員在數位空間中同樣能分組協作，學員間熱絡的討論與踴躍提問，效果不輸實體的辦理方式。
📌龔主委在開場致詞時表示，今年是國發會第2年舉辦工作坊，基於「＃開放政府國家行動方案」已在今年1月正式施行，課程內容更為具體、契合實務，並鼓勵大家多多參與公共事務，國家才會持續進步。
📌在「＃臺灣開放政府未來」對談場次中，唐鳳政委與「＃美國國際民主協會」台北辦事處吳志強總監，提及開放政府已是國內主要政黨間的共識，亦為民主政體基本價值，只要公民社會繼續持守這項價值，即可深化民主與國際連結。
✍️工作坊課程簡報➡#國發會開放政府專區 https://reurl.cc/n500q2
🎬工作坊直播影片➡「＃開放文化基金會」FB粉專：https://fb.watch/7XMJdkzfo1/
來聽我與葉丙成老師談談未來人的五個特質：
https://www.youtube.com/watch?v=VviHr9kx9g0
聖誕、跨年的獨家行程看這裡：
https://www.youtube.com/watch?v=BlTha-CJ5Ec
我在生離死別之中，學習分辨成功與失敗：
https://www.youtube.com/watch?v=VrYIpF-Q8Bo
我們的國家花太多時間在選舉。
選舉時，各黨各種派殺到見骨，但是大家不談政策，只談輸贏。更糟的是沒有選舉時，臺灣依然在討論下一場選舉的輸贏。
今天是2020年的12月20號，距離2022的縣市長選舉還有2年，但媒體上已經看到許多角力。
其實，投票在民主政治裡面僅是冰山一角，民主真正的價值，是投票前的「討論」，如果沒有充分討論，選舉的意義就大打折扣。
政府與人民之間的關係不應當是四年一次的投票，人民當頭家也不能只當投票那一天，堅持「開放政府，全民參與」，我在2014年就提出i-Voting的概念，在投票前，要有充分的討論。
六年過去，i-Voting有一些有趣的成果，也有很多不足，但無論如何，i-Voting都是一個民主運動、是一個文化工具。
今晚9點，來聽聽我的真心話。
＃開放政府全民參與
＃投票是工具不是目的
＃回到直接民主的路上
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爭取中央支持，緊拚高雄發展！
今天和 #蔡英文總統、#林佳龍部長 一起到大港橋、高雄捷運岡山路竹延伸線（第二階段）。
高雄的產業轉型、亞洲新灣區的未來發展、交通路網捷運黃線及紅線的路竹延伸段等重大建設，都需要中央給予大力協助及支持，消除南北差距、平衡區域發展。
#大港橋 從開放以來，已經超過40萬人次造訪，許多人也看過網路上大家打卡的大港橋美照。每次的旋轉、閉合秀，都讓人目不轉睛，也讓駁二藝術特區及大港橋市集有新鮮氣氛。未來也期待能成功帶動 #亞洲新灣區 發展，營造屬於市民朋友 #親水觀光、#遊憩景觀 的景點。
#岡山路竹延伸線，則連結橋頭、路竹兩大科學園區，往南銜接高雄都會核心區，往北則可連結台南奇美及沙崙高鐵站，是串連南台南、北高雄的重要的經濟命脈，同時也肩負大南方運輸的重要任務。
岡山路竹延伸線第二階段，起點銜接第一階段岡山車站，行經岡山農工、本洲產業園區、高雄科學園區、高苑科技大學、路竹市區，止於湖內區之臺鐵大湖車站附近（台1線與台28線交叉口），全長約11.63公里，共設置7座車站，總工程經費約為272.69億元；可以服務 #岡山、#路竹地區35.3萬民眾及各產業園區的7.5萬就業人口。
感謝蔡總統對於岡山路竹延伸線的重視，期待在市府團隊的努力下，本計畫能於近期獲得行政院核定。
近幾年，中央政府對高雄補助達1759億，包括捷運紅黃線等交通建設，市府團隊也會緊拚、緊衝服務市民。
#大南方大發展南臺灣發展計畫
#覆鼎金保安宮 #壽天宮
#苗博雅 #台北市 #瘦肉精 #萊克多巴胺 #美牛 #美豬
00:40 瘦肉精是甚麼
01:42 臺灣美豬美牛進口時間軸
06:35 為什麼要開放美豬美牛進口
08:57 瘦肉精豬肉的三個艱困議題
瘦肉精美豬是藍綠累積的共業，講實話注定不討好，肯定是藍也罵、綠也不滿。
但還是要基於國家社會的最大利益，講點實話：
1⃣️ 瘦肉精肉品進口，不是藍／綠問題，而是執政／在野的問題。執政的都想開放，在野的都會反對。政客互罵「昨是今非」，本質就是政治攻防口水。
2⃣️ 這次不是「進口美豬」的問題。外國豬肉包括美豬早在2005年（扁執政）就全面開放進口。但不容許驗出瘦肉精殘留。
3⃣️ 這次也不是「進口瘦肉精」的問題。瘦肉精牛肉早在2012年（馬執政）開放進口。
當時馬政府制定進口牛肉瘦肉精萊克多巴胺最高容許值10ppb。臺灣市面上的美牛，早已一部分含有瘦肉精，國人已經吃了八年。
4⃣️ 這次爭議，精確地說，是「制定進口豬肉殘留萊克多巴胺最高容許值」的問題。是允許進口萊牛八年後，是否進一步「允許進口萊豬」的問題。
5⃣️ 攝取多少萊克多巴胺對人體有負面影響？會產生何種影響？至今科學界還有爭論。
2012年7月5日，聯合國國際食品法典委員會（Codex）在美國提議表決之下，以69對67通過「牛肉、豬肉」的萊克多巴胺殘留容許量標準。
但歐盟至今仍主張Codex制定的最高殘留量，還是不能排除對人體的健康危害。因此沒有跟進Codex標準。
6⃣️ 既然有爭議，為何臺灣要跟進Codex標準？
在WTO架構下，欠缺科學證據支持的食品安全或動植物檢疫，可能會被認定為「非關稅貿易障礙」，引起與其他會員國的經貿紛爭。
如果拒絕接受國際組織制定的食安與檢疫標準（例如Codex的最高容許量），必須要提出更強力的科學證據，在經貿糾紛上要負擔很高的舉證責任。
而臺灣在2012年已跟進Codex的牛肉瘦肉精殘留標準。且至今並沒有科學證據證明符合Codex標準的進口瘦肉精牛肉在台灣造成食安風險。
如果持續拒絕開放豬肉，很難自圓其說。除非可以提出「牛肉可以、豬肉不行」的科學證據，否則很可能被認定為「非關稅貿易障礙」，違反國際經貿應該遵守的準則。
而在美中貿易戰，世界供應鏈重組的時刻，背負著違反國際經貿準則的指責，對臺灣爭取國際貿易協定是不利的。
7⃣️ 2012年馬政府開放瘦肉精牛肉，有經立法院審議。蔡政府用「行政命令」，是不是故意繞過立法院？是不是拒絕國會監督？
這次能夠以行政命令的方式開放萊豬進口，是因為2012年，馬政府為了開放萊牛，立法院修改《食品安全衛生法》，賦予行政機關以行政命令制訂最高容許殘留量的權力。
2012年立法院所審議的，並不是萊牛的最高容許值，而是要不要給行政機關以行政命令制訂容許值的權力。
2012修法通過後，馬政府開放萊牛的最高容許值，也是以行政命令規範。
8⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之一：如何落實標示，保障人民選擇權？
「選擇權」是食安的核心訴求之一。
有些民眾「就是不想吃到」，政府說「在安全容許值內吃到不會怎樣」並沒有回應到人民「想擁有選擇權」的核心問題。
落實選擇權的前提，是「正確清楚標示」。沒有正確清楚的標示，選擇權都是空談。
但萊牛進口了八年，當時馬政府主打的「三管五卡」並沒有真正全面落實。牛肉產地標示仍然零零落落，稽查也不夠確實。
另外，公立學校、公立醫院、軍隊等機關的團膳，食用者無選擇權，政府怎麼把關？
我已經檢視許多採購契約，都沒有明定嚴厲的罰則，嚇阻力顯然不足。且查核也不積極。
如果萊豬的把關機制只有比照美牛，顯然不足以回應人民的憂慮。
9⃣️ 瘦肉精豬肉艱困議題之二：最高容許值如何制定？如何落實檢驗與食材溯源？
2012年民進黨反對豬肉解禁的原因之一，是「國人飲食習慣不同」。此原因至今沒有改變消失。
最高容許值的制定，是科學和食安問題。但現今的科學證據，多是以健康成人為實驗基礎。
脆弱族群如兒童、慢性病患、孕婦等，能比照健康成人的標準嗎？政府所做的科學實驗，訂出的容許值，是否足以保障脆弱族群？而國內的檢疫機制，以及食材溯源機制，是否足以確保食安？
｜108年食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估
https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10039
｜107年美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=225
🔟 瘦肉精豬肉的艱困議題之三：臺灣本土畜牧業的升級
臺灣肉品好吃、優質，毋庸置疑。但本土畜牧業的運輸、保存、販賣，急需現代化，才能為業者爭取更長遠的未來。
政府提出「百億基金」因應瘦肉精豬肉的衝擊，能否引入資源協助產業建立「冷鏈」，進一步提升國內食安品質，並建立以及肉品外銷的基礎建設？還是淪落為舊式撒幣補助，錢用完不留下痕跡？
上述三個議題，才是未來國會監督的重點所在。
針對大家關心的食安選擇權、產地標示等議題，我也會在臺北市議會繼續為市民監督把關。
勘誤：7:33 食品安全檢驗與動物植物防疫檢疫措施「協定」，口誤為規定
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