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#LIVE 「青年挺動保 寵登要落實」記者會
出席：立法委員洪孟楷、萬華區新和里里長邱惠雯、台灣動保行政監督聯盟秘書長何宗勳、台灣動保法律研究協會理事長顏紘頤、陳義洲議員辦公室主任張煥霖、國民黨青年部助理研究員何元楷
目前中央公布的寵物登記政策，僅有寵物犬強制登記、寵物貓自願登記，其他特殊寵物沒有詳細規定。
未完全落實寵物登記制度，無法有效落實寵物戶口制，國民黨青年部建議必須先落實寵物晶片登記，設置專職動保警察，防止棄養與虐待事件發生。
落實掃描晶片！讓走失寵物找到回家的路
本次聯席審查墊付案時，我針對農業局推動辦理的「建構友善動物保護計畫」一案質詢。該計畫中提到落實寵物源頭管理的部分，其中也包含到落實跟推廣飼主依法及自願進行寵物登記。
寵物登記的目的在於確立飼主責任與建立寵物源頭管理，而對於飼主來說，寵物登記最具意義的用途，就在於萬一 ＃有寵物意外走失 的狀況發生，也仍有機會靠著掃描植入的晶片進行比對，以此確認寵物身分，幫助找到回去溫暖的家的路。
然而，即使飼主遵守法律規定，積極落實寵物登記、晶片植入，若相關局處缺乏或沒有按照適當的流程處理，落實寵物登記便會落得毫無用處，也無法避免令人遺憾的結果發生。過去辦公室便有接到民眾陳情，民眾表示其飼育的貓咪走失，動保處接獲通報後，雖曾捕獲到該貓咪，卻在沒有進行晶片掃描的情況下，視為一般的流浪貓進行野放，導致有落實寵物登記且植入晶片的貓咪錯失回家的機會。
我進一步追查動保處處置措施是否失當，動保處向我表示，雖程序上為解決收容所爆量的問題，目前捕獲流浪貓犬係以回置（放回熟悉環境）為原則，但為避免此類事件的爭議再次出現，內部已進行討論並修改處理流程，也承諾日後若接獲通報，捕獲流浪犬貓也必定會確實掃描晶片、確認身分。
我認同推廣寵物登記的相關政策，也認為其能在建立飼主責任（減少棄養）、與協助身分識別（遺失尋回）上起到一定的作用。然而上述的案件也說明，即使是立意良好的政策，仍然需要在相關局處的實行上，搭配適當的處理流程跟配套措施，才能發揮出其應有的效果。
我也會持續監督各項市府施政的作為，讓可以避免發生的遺憾事件不要再發生！
＃推廣民眾進行寵物登記
＃動保處更要落實晶片掃描
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📌爭取「台南市寵物友善空間標章」成功
https://ppt.cc/fzE6Wx
📌動保處「寵物登記諮詢站」
https://ppt.cc/fJGyNx
不知道在世界流浪動物日離開世間的154個小生命，是以何種「人道方式」處理的？在開啟開關或是推下注射器的時候執法人員的內心想法是什麼⋯
今天討論154個生命～走私貓咪安樂死問題，有其防疫法規嚴肅的一面，也有搶救無辜生命感性的一面，引起熱議甚至在各網路爭論不休！
我個人認為趁此輿論關注、總統 蔡英文也表達關心、研議是否修法的時刻，正是一個呼籲社會大眾避免民粹、拋開藍綠白黃、敞開心胸，討論一個富有進步防疫兼動保觀念議題的最佳時機！
靜宇具有獸醫師防疫專業、也有市議員監督、修法的職責（僅限台北市），不過我希望多聽各方意見，主管機關可以從嚴也可以從寬認定與執法，無論立法作為與不作為，沒有政黨意識形態，我願意替弱勢動物爭取生命權的一點點機會。
主張如下：
1.對於行為人裁罰應該加重刑責，使其不敢以身試法（媒體報導，走私船長僅以6萬元交保～恐有滅證、串供之虞⋯無法追出上、下游共犯）
2.對於無辜動物，我們能否以最有效率的科技檢驗特定法定傳染病，海關檢疫隔離一段時間⋯來爭取他們的一線生機？
3.時代在轉變，動保已被視為尊重及保護動物生命權的社會共識，法令跟不上時代潮流與變遷步伐；猶視走私動物如物品，理應修法以對。況且，保育類走私動物可檢疫保命，非保育類動物只有死路一條，難道說，非保育類走私動物即使通過檢疫，相關疫症仍有長期潛伏期，難保安全無虞，保育類走私動物卻無前述疑慮嗎？
4.修法，動物權、動物福利是進步價值，2016年蔡英文競選總統首度將動保列入政見：（簡列如下）
擴充動保專業人力，建立專業管制隊。
落實寵物登記及飼主責任教育。
補助犬貓絕育及TNVR的執行。
推動認養代替購買，推廣工作犬、陪伴犬計劃。
改善公立及民間收容所的照顧環境。
加強繁殖場輔導，嚴格取締違法繁殖場。
推廣生命教育。
未來政府必須訂定完整的「動物保護綱領」。
先說一點蔡總統競選時動保承諾的政見，防疫問題，專業解決，期待大家一起理性討論！
一個社會如果連修法討論的空間都沒有，怎麼能自詡為民主法治的國家，市議員、立法委員的職責也在此，不是嗎？先進國家催生動物權，其生命權萬物皆然，人類本該盡力為之，而非不作為即任意將其安樂死⋯⋯
流浪動物日執行走私貓安樂死被罵爆 蔡總統親上火線承諾修法
https://udn.com/news/story/6656/5690591
【流浪狗問題難解 飼主責任教育不可少】
#購買寵物前先上四小時的飼主教育
流浪狗問題，一直困擾著民眾，在今年35個辦畢里政座談會的行政區，有11個行政區都要求動保處列席討論解決流浪狗的問題，顯見問題的廣泛程度。韓市府今年度也動用了750萬元第二預備金來加強安置浪犬的能量，但我也擔憂，把浪犬送到收容所等後端處置，恐怕無法根治問題，源頭管理還是很重要。
浪犬除了野外繁殖之外，也有一部分是從家犬繁殖或家犬棄養而來，依據《動物保護法》，飼主應為寵物絕育，如果不絕育甚至私自繁殖，恐被裁罰5萬至25萬。但目前對於家犬的管制卻仍然過於鬆散，因為上述條文而被開罰的案件「有幾件？」動保處給的答案令人吃驚：「今年僅有2件...」顯然執行強度不足。
有登記才有辦法管理，我要求動保處嚴格依法行政，配合民政系統，落實寵物登記，此外也要建立飼主責任的概念，研擬「購買」寵物需經過飼主責任教育4小時的措施，並且落實絕育跟晶片登記。
【寶珠溝完工再跳票！潰堤水淹及腰】
#719寶珠溝大淹水的究責
大家還記得，在今年7月19號的時候，因為治水工程尚未發揮作用，導致十全滯洪池爆滿、寶珠溝也破堤，造成三民區災情嚴重。我檢視了寶珠溝排水整治與十全滯洪池公園工程，發現已在2017、2018連兩年被評核為乙等，原因皆為工程延宕、執行率未達80%。
在719水災時我就要求水利局提出說明，水利局也表示，兩工程原訂今年1月就要完工，但因為各種原因而將延遲到9月與11月完工。但現在已經10月中了，寶珠溝排水工程仍未完工，再次跳票！
在工期延宕的狀況下，719大水時寶珠溝施工僅用沙包堆在堤防破口，工程單位也因為機具仍放置在施工現場，而不便打開排水閘口，導致滿溢破堤，造成居民財產嚴重損失。對此我要求水利局，應對於「誰該負責？向誰求償？」提出說明。
【管線穿越箱涵 排水卡卡！】
#違法穿越管線應有罰則
高雄的淹水問題多年來一直難解，除了下水道的淤積問題外，多處的排水管線「穿越」問題，也是造成排水不通暢的原因之一。根據資料指出，高市水利局目前完成3分之2的雨水下水道普查，共計有逾4千支管線「穿越」2378處，其中三民區345處最多，鳳山222處其次、左營215處第三。
但是高雄對於違規穿越管線的公司沒有明確罰則，舉台北為例，如果未經核准，而將設施任意穿越下水道，處新臺幣五萬元以上十萬元以下罰鍰；經通知限期改善，屆期仍未改善者，得按次處罰至其改善為止。而高雄僅有「應查報並通知各該法令之主管機關為『必要之處置』」！對此我呼籲，水利局應盡速具體改善管線穿越阻塞問題，對既有管線訂出明確限期遷管期程之外，也應在自治條例新增罰則，在舊有穿越管線完成遷管後，新違規穿越者應裁罰。
局長承諾會會去就自治條例修正增加罰則進行研議。
