一周前,有位機車騎士,在蘇花公路上被雙黃線逆向超車的大貨車奪去生命。雖然聽起來像是一場普通的交通事故,責任也是在違反交通規則的貨車駕駛之上,但背後真正的理由卻跟台灣的道路設計有關。
蘇花公路過去一直詬病於不斷的坍方與大量砂石車造成的公共危險。為了用路人的安全,我們興建了蘇花改,但卻禁止機車族群使用。雖然理由是蘇花改的長隧道可能造成機車騎士的呼吸問題,但卻沒有可信的實證,導致機車族群普遍質疑這項政策。被迫繼續使用舊蘇花公路的機車騎士再度被大貨車駕駛撞死時,這股長期的憤怒就爆發了。
機車是我們使用量最大的交通工具,或許有些人覺得不雅觀、混亂,不符合他們對「進步」、「未來」的想像。先不論所謂先進國家其實大多有雪季,不適合騎車而導致的偏差印象;不可忽視的,機車在公共運輸不發達的地方仍扮演重要角色,也相對便利、其產業鏈也提供了許多工作機會、和外銷的空間。
事實上,台灣人依賴機車是有歷史淵源的。在1950年代,機車國造是政府基礎工業的扶持重點,加上當時國民黨政府混亂的都市規劃、短時間湧入大量的移難民、和缺乏公共運輸系統,導致通勤極為困難,進而產生了機車的廣泛使用。
後來,頻繁的使用產生了綿密的產業鏈,進而讓民眾有了科技依賴性。根據交通部最新的機車白皮書,有超過7成的台灣家庭擁有一台汽車和一台以上的機車,更有將近4成的人不會因為任何的大眾運輸改變使用機車的習慣。
推廣大眾運輸系統使用,減少私人載具上路,是我一貫的觀點;然而,在完整的公共運輸網絡建立起來之前,我們必須同時維護機車使用者的權益,支持機車騎士,就是支持你我,也不代表不支持大眾運輸系統。
然而,機車族群的路權,真的是很近期才被大家重視到的議題,在過去,廣被大家使用的交通工具,卻長期受到交通官僚及公路總局的排擠和歧視。
我們都知道,禁行機車、車種分流與強制兩段式轉彎等規則,已經陸陸續續被最新的研究證實,對改善交通並沒有幫助、可能還有負面影響;相反的,按照車速、車向來做交通分流、而非按照車種分流,才是較好的,我個人完全支持。
我在競選市議員的時候,就曾提出改善機車路權當作政見,上任至今也陸續爭取了復興南路、西園路等馬路塗銷內側禁行機車道,以及開放許多巷口取消強制兩段式轉彎。
昨天大家冒著大雨齊聚於公路總局,發起這項運動,最主要的目的其實只有一個,就是無論使用那種交通工具、甚至是步行,都能平安回家。
公路總局今天蓋了一條更安全、更新的道路,目前應該是讓所有用路人、而不僅僅是開車的用路人安全上路。更別提違法、毫無根據的禁止。機車行駛長隧道會產生意外這種事,根本毫無根據,不然大家也應該禁止開車的人在長隧道開窗戶;更別提,省道本身應該是開放所有車種的,這些禁止不僅違法、毫無理由、更是害死了無奈守法上路的騎士們。
既然公路總局無法避免大貨車違規,那就應該提供更安全的道路讓騎士上路,南迴和蘇花改禁止機車騎士通行是相當不智、也缺乏科學根據、缺乏理性政策考量的結果。事實上,禁止機車已經變成中央到地方交通官員的慣性思維,有隧道、先禁,有高架橋、先禁,有內側車道、先禁,不然就是把你趕到有分隔島的慢車道。這些種種對機車駕駛錯誤的知識灌輸及限制,以及針對機車族的種種不公行政作為,已經成為毫無理由、先禁為快的不平等政策。
我呼籲相關的交通部長、公路總局及負責單位,應該要拿出魄力,針對這種道路設計的思維、政策規劃的邏輯,全面盤整及檢討。
另外,我也很欣慰的看到騎士們也重視行人路權,我也曾多次要求警局和台北交工處針對未禮讓行人多次開罰及改善行人穿越道設計。希望讓我們一起努力,讓機車族群的權益受到重視、讓行人的路權受到重視,而非僅僅關注汽車的通行、塞車和停車問題,這也是公路總局的責任,因為公路總局不是汽車總局,而是所有人都會使用的公路管理單位。我由衷期盼台灣的各級政府和交通官僚可以重視這個問題,並積極地做出改善和檢討。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,口頭質詢─ ▶蔡總統承諾新政府上任後會優先改善並解決東部交通問題,而東部居民最大痛苦就是一票難求問題,除了票務系統已逾10年以上未更新;另一方面,今年五月底宣布實施實名制,保障花東居民可以優先購票的政策,雖然首次試辦時間倉促只適用身分證U、V開頭鄉親,很多長期居住在東部地區、戶籍也在東部地區民眾未被...
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蘇花改限制車種 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的精選貼文
交通平權一直是時代力量相當重視的議題,今天和邱顯智、廖子齊 新竹市議員 、林于凱 高雄市議員,一起到公路總局前參與民間團體發動的【交通起義・公總償命】包圍公路總局行動,與現場滿滿的年輕朋友,一起共同對公總發出不平的怒吼。
台灣交通環境長期以來對機車族群相當不友善,制度層面又有許多剝奪機車正常行駛的手段,像是禁行機車、強制兩段式左轉,還有長隧道禁行機車等。我們每每看著寶貴的生命,因為不合理的道路設計而逝去時,公部門要做的不應該是打壓機車權益,而是應該檢討與改善現有的道路設計才對。
今天顯智講到一個很荒謬的點,現在我們的交通事故A1(24小時內死亡)需要由警局主動召集路權機關辦理現場會勘,但第25小時死亡的就不是A1了,也不用主動會勘改善,這規定是誰想出來的,簡直跟區間測速之父一樣,可以獲得諾貝爾獎了。
而我們苗栗其中一條不合理的路,就是石虎路殺熱點之一的台13甲造橋段,而這段是被截彎取直後新闢的,路又寬又直,卻限制60。也因為沒有做生態評估,等到路殺出現時,才發現該區是石虎高度出沒地區。
但公路總局解決的方法不是增加友善動物設施或檢討道路設計,而是加上區間測速限制駕駛人速度,實在是本末倒置。
而今天主辦單位提出了五點訴求,分別是:
1.立即開放南迴改及蘇花改行駛機車,省道不得禁止機車行駛。
2.交通落實車向、車速分流,廢除歧視機車的車種分流,廢除強制兩段式左轉。
3.取締速度不得低於自由車流90分位,
4.駕照制度改革,強化駕訓並加強回訓制度,不得剝奪騎士受教權,職業駕照嚴格監督。
5.檢討道路視距,改善道路工程,積極建設人行設施。
根據第四維度 Photography 火花羅的粉專,經過談判之後,取得了部分成果:
1. 大型重機通行南迴改不會因為檢核結果而收回路權,應以教育為主,檢核結果只會做為改善違規依據,並且重新討論檢核項目。蘇花改的試辦時間將會落在明年南迴改試辦結束後,進入評估啟動程序。同時間白牌通行南迴改的需求會正視並且評估。(當然這都要看紅黃牌通行的最後成果)
2. 車速車向分流因為已經是沉積五六十年的老問題,並且很多路段是內政部或是地方政府管轄不是公路總局可以管理的,但是公路總局承諾針對該局管轄的省道部分,挑選事故熱點路段試辦解除禁行機車,以及強制待轉。
3. 區間測速以及道路速限不符合現實的問題,短期間內因為牽扯到其他單位如交通部道安會、警政署所以無解,但是速限的不合理公路總局也承認是得正視的問題。
4.駕照制度改革的部分需要更多時間研擬細節,但是他們認同這個方向
5. 道路工程的改善部分,包含植栽影響視線、人行道不足、內側偏移左轉車道設計不良的部分,也會加速推動。
以上公路總局所承諾的事項,我們會和大家一起持續關注及監督,共同打造更合理也更安全的用路環境。
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蘇花改限制車種 在 公視新聞網 PNN Facebook 的最佳貼文
今天下午將近五百名機車騎士包圍公路總局,不滿公路總局以安全為由,限制機車騎上蘇花改。機車抗議者更質疑,長年來汽機車車種分流的規定,也讓機車族的用路權與安全不保。機車路權促進會盼望政府立即開放機車騎士騎上蘇花改、南迴改省道、更能廢除車種分流。
台灣機車路權促進會指出,南迴改、蘇花改改造後視野開闊、道路筆直,反而降低車輛碰撞風險。但公路總局以「保護」為由限制,反而讓機車族走更危險的舊蘇花公路。上個月23日就有一名騎士在舊蘇花公路,被逆向超車的砂石車撞擊身亡,受害家屬也來到現場陳情,哽咽落淚。
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蘇花改限制車種 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
口頭質詢─
▶蔡總統承諾新政府上任後會優先改善並解決東部交通問題,而東部居民最大痛苦就是一票難求問題,除了票務系統已逾10年以上未更新;另一方面,今年五月底宣布實施實名制,保障花東居民可以優先購票的政策,雖然首次試辦時間倉促只適用身分證U、V開頭鄉親,很多長期居住在東部地區、戶籍也在東部地區民眾未被納入,希望在下個階段能納入所有戶籍設在東部地區的鄉親,同時希望實名制購票能常態化,不侷限於特定連假及特定少數班次,藉旅客分流方式,解決供不應求問題。
部長: 中秋節將擴大辦理實際設籍民眾,且除了專車外將針對某些列車按照實名制來辦理增加返鄉者座位的比例。再者過去網路票務系統是公家機關在採購上受制於廠商,現已經用技術上能力更強的廠商來代替,過去需要3年時間改善,希望能加速於明年年中把這件事辦理到一定程度,至於是不是全面改善取決於這段時間把試辦跟廠商周旋的情形。
▶台鐵接下來各項列車的採購,希望能以12節車廂的新車為主軸,會比現在8節車廂列車多1/3的運量,藉以提高民眾買到票的機會,同時地方觀光產業更依賴著讓每一位想要到東部觀光的民眾都能買到車票。
▶有關東部鐵路出軌問題,所幸無人傷亡,但如果發生在山區北迴線上或是橋梁上後果將不堪設想,這問題更凸顯花東鐵路單軌的困境,當事故發生時南北雙向火車全部會停擺,而花東鐵路目前以單向單線通車的情況下,限制了增加班次的空間,更是讓現在有越來越多普悠瑪、太魯閣號快速經過很多鄉鎮過站不停,以致於本來位居偏遠的小城鎮連搭火車的機會都沒有。花東線雙軌化及北迴線增軌計畫可行性評估已接近完成,希望交通部及行政院能盡速核定執行。賀陳部長上任前說不必要的建設就不要進行,這話原則是對的,但對東部居民來說鐵路建設的進行卻是非常迫切也非常必要的。
院長:一定會支持讓東部地區交通得到改善。
部長:關於票務之所以緊張,最主要是容量的問題,與其去買速度快但座位少的普悠瑪太魯閣號,應該要買車廂比較長的車種,但整個調度上要考慮到發車起點,未來有些班次變成主要來服務東部,在特別假期作這安排時,也需要全國老百姓體諒。路線容量因現在是單軌作業,中期措施要將北迴線先朝花東一些車站加強其迴車及評檢的改善,雙軌的案子還在進行當中,局部改善的部分可以先做。長期方案一定會按照既定時程加速辦理。
▶蘇花公路改善計畫分三階段已經正在進行,期待明年開始能分段完工,目前的施工計畫是否按照原定時程進行?蘇花改工程是高難度的工程,在張院長卸任前才進行觀音隧道最後的貫通跟爆破,隧道裡面的工作人員是非常辛苦的,希望能給這些基層的隧道及蘇花改工程人員加油跟鼓勵,但更希望在政策上作督促盡快克服萬難加速完成,這確實是地方居民長期以來的期待,尤其這幾天幾乎每天下雨,落石坍方的問題也持續發生中,對於農產品運輸,一定要以汽車、公路的方式經過蘇花公路民眾的安全我們更有責任維護跟保障。
部長:蘇花改是完全按照既定時程,有關蘇花改是不是要進一步在某些路段再去增加其隧道工程,這除涉及到整個政策檢討外,也對於環境需要做新案子的審查,不過既定已經核定的蘇花改工作,會按照安全的標準下繼續進行。
▶為了改善花蓮到臺東之間的公路運輸,地方提出台 9 線花蓮南段拓寬計畫,這部分公路局也已經在進行了,希望交通部、行政院能夠以專案的方式繼續改善台 9 線南段,尤其是縱谷地區的相關交通工程。相對於蘇花改,其對環境的影響是相對單純的,相關的評估也已經完成了,尤其花蓮段的部分,這部分請以最嚴謹的態度、最積極的方式儘速辦理。
賀陳部長旦:台 9 線南段的局部改善,其預算都成立了,也已經用專案的方式在發包辦理當中。只有在必要的地方用拓寬的方式,其他部分規劃多用一些局部工程的方式。
▶大眾運輸系統在偏鄉地區,尤其東部,目前是一個三輸的狀態,政府花錢去補貼、業者賠錢、民眾覺得不方便,因為班次少,又沒有到各個村落去,很多中南區的鄉親往往要搭好幾個小時的公車到花蓮的門諾醫院、慈濟醫院,這個公共運輸系統的改善非常迫切,攸關民眾的生活,過去在我們爭取之下,交通部有幾個試辦計畫,但是這些試辦計畫的範圍太小,我們希望能擴大辦理。
賀陳部長旦:偏鄉地方不能用定點的方式,而必須是一種隨機、隨需求的方式,對這樣的供需必須有個規模才能做到。在今年年底以前把試辦範圍擴大,配合東華大學跟東吳大學兩個學校的建議來做擴大服務。過去我們都把重點放在「路」,最近會用客運補助的方式來做,未來更進一步對於偏鄉地區乘客的服務,不論是電子票證、優惠、轉乘上的鼓勵以及資訊的改善,都會做為第一優先,使得路、車、人整個結合的更好。
▶花蓮國際機場使用率低,尤其現在國內線班次減少,國際包機寥寥無幾,交通部應極力推動跟其他國際城市之間的直航。以善用東部地區的觀光資源,使遊客分流。
▶太魯閣國家公園既不收費,又沒有外溢的經濟效益。我們更希望有一些其他的觀光亮點,讓遊客可以分流,而不是造成每天下午國家公園裡面塞車的情境。其中本席曾經主張將現在行政院討論的原住民族博物館設在東部地區,雖然張前院長已經核定設在新北市,但是我希望林院長能夠重新考慮。當初直接排除花東地區,其它脫離了原來的土地,更弱化了跟原來文化的連結。應將原住民族博物館設在東部地區原鄉的花蓮,讓原鄉部落有強化文化跟歷史認同的機會、以及教育的功能。原住民族的歷史及文化不該只是一個要給人口眾多的地方消費的商品,它更是連結土地、文化及情感的重要象徵,本席希望這個因素能夠納入考量。我非常不認同過去只以人口因素跟交通因素決定博物館選項的思考方向,如果以這樣的邏輯,那所有的建設都只能在都會地區,完全少了區域均衡發展的考量。譬如故宮也因為人數過多,設置了故宮南院,這就是人潮分流的概念。
夷將‧拔路兒主任委員:不只有新北市爭取原住民族博物館的設置,包括花蓮縣、桃園市,乃至於高雄市都在爭取。所以我們未來的作法是要把選地點的方式重新評估。我們會用最公平、最客觀,而且是實際需要的地方來做評選。
▶花蓮到台東之間整個縱谷地區我們還有很多很美麗的景點,希望在接下來整體觀光政策的規劃當中,也能將在地的文化、慢城的生活,甚至是地方部落的導覽等等都能夠納入下一個階段整個觀光政策的重新檢討。
▶政府所提出的五大創新產業當中,有很多是以地區性為主的,但是不論是生技醫藥的研發、亞洲矽谷、智慧機械之都、綠能科技以及國防產業等等,獨缺東部,以前講重北輕南,現在則是重西輕東,不只是交通的不便讓大家痛苦,更重要的是讓地方產業能有發展的機會。因為這是提供地方人民工作就業機會最重要的一個關鍵。農業跟觀光一直是東部的強項,但是在農業領域,花東地區一直缺少二級加工的相關設施,農民在好山好水的環境所種植出來品質優異的農產品,它的銷售管道跟時程都非常有限,我們希望能夠增加它的附加價值,增加農民的收入。新農業政策的資源配置上,我希望能以東部的比例為重,因為畢竟相較其他產業發展的機會,花蓮當地的天然環境及現在交通的狀況,我們能夠發展產業的選項沒有像西部這麼多元。
林院長全:其實我們整個經濟發展模式裡面不是只有五大創新產業,新農業也是我們非常重要的一部分,我們也有請國發會做有關花東產業發展的規劃,特別是有機農業等等,這些都必須要有更好的整合。我們會把東部地區列為新農業發展非常重要的一個地區來考量。
▶有關綠能產業的發展,現在日本的 TOYOTA 汽車在發展氫能汽車產業,我們也看到具體的成果。台灣相較於日本,汽車產業的競爭力沒有那麼強,但是我們可以用機車作為示範的重點產業。從循環經濟的角度來看,中華紙漿的廢氣能夠產生的氫能,足以滿足花蓮 5 萬輛機車一年的能源需求。然而沒有啟動相關計畫就難以達成,我們需要許多配套,也需要政府在法規上、政策上及資源上的支援。院長是不是能夠考量,以東部作為氫能產業的示範點?東部已經有一些初步的成果,但是規模還是沒有辦法形成產業聚落,所以政府相關政策的支持是非常重要的。
林院長全:我們會讓經濟部跟工研院,做比較具體的評估
▶我希望行政團隊能夠重視的東部地區的另一個產業,是對國際學生的華語教育、教學產業。目前全世界學習中文的人口有上千萬,我們只要能夠吸引一部分的人,讓他們到全球公認最移居的東部 long stay、學習。這是常住型的觀光,對交通往來的負荷是比較低的,而且他們長期在當地居住、消費,可以挹注地方產業。但是現在依教育部的規劃,進入這個產業的門檻還是非常高,以致於目前只有一部分的大學機構能夠辦理,private sector 反而很難進入這樣的新興產業。綜觀全世界各種語言學習的經驗,包括瓜地馬拉、西班牙文的學習等,我們看到很多很好的範例跟機會。我們希望在這個領域的推廣上,除了教育部之外,包含外交部、僑委會,都可以在整體產業上及法規上進行輔導、協助,為東部帶來新興產業的機會。
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反過來說,如果蘇花公路在蘇澳-東澳及南澳-和平是可以改善的,則蘇花改的支持理由反而又少了 ... 故以「北宜高禁行其他車種」來支持「蘇花改限制車種」是不合理的。 ... <看更多>
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蘇花改明通行大貨車 雙線應早日開放
蘇花改8座隧道中的7座各為7.8公尺
比國5的7.6公尺寬 有雙線道的標準 用路人盼公路總局重新檢討 記者田德財/報導
蘇花改去年一月六日通車一年以來,逐步開放車種及速限,從單純小客車,到大客車路肩
行駛、時速六十公里提升到七十公里,再到一月十九日通行大貨車,一步一步將蘇花改發
揮蘇花改的最大功能性;本報昨天社論就提出「地方各界仍盼望能在安全前提下,提升交
通承載能量」。讀者、用路人反應熱烈,期盼公路總局能早日提升雙線行車。
路幅寬度夠雙線道行車
雙線道行車的前提為路幅寬度是否足夠,蘇花改夠嗎?答案是肯定的。蘇花改雙孔隧道的
寬度為七點八公尺,比國道五號的七點六公尺,多了廿公分,寬度有雙線道的標準,僅規
畫單線道,根本沒有道理。
北宜高速公路工程主線斷面及隧道設計標準為:設計行車速率時速八十公里,基本容量(
即每車道每小時車輛數)二千二百輛,每一車道寬度三點五公尺,隧道淨寬七點六公尺,
(除車道寬度外,兩側各加零點三路肩),維護步道寬兩兩側各一公尺。是高速公路四線
道的標準規格。
蘇花改工程是依照公路局設計送環評通過的版本施工,八座隧道,其中七個是雙孔單向,
一個是單孔雙向,雙孔單向的每一座隧道,路寬七點八公尺,規畫其中快車道三點五公尺
、路肩避車道三公尺,人行道一點三公尺,這七座隧道分別為蘇澳、東澳、東岳、武塔、
觀音、谷風、中仁。
單孔雙向的隧道是和仁到大清水的「仁水隧道」,設計十二點六公尺,南下及北上車道各
三點五公尺,機慢車道各二公尺、中間中央分隔島一點六公尺。橋梁部分路寬十四公尺,
其中南下北上快車道各三點五公尺,路肩各二點五公尺,中央分隔島二公尺寬。
依交通交通部頒布「交通技術標準規範」,以功能性分別為高速、快速、主要、次要、地
區等五種公路,公路等級與設計速率 則分為六等級。依上揭標準規範,供汽車行駛之車
道寬度,時速八十公里以上三點五至三點七五公尺、時速五十至八十公里三點二五到三點
五公尺、時速五十公里以下三公尺到三點五公尺。
蘇花改八座中的七座隧道,各為七點八公尺,比國道五的七點六公尺寬,應是超過國道高
速公路的標準,依上揭標準,三到六等級的路肩寬度,容許最小值內側是○點二五公尺,
外側○點五到一點二。為何不規畫雙線道?
尚有內側及外側路肩寬度
如果蘇花改隧道時速限制在五十到八十公里,一車道的寬度僅需三點二五公尺到三點五公
尺,雙線兩車道則需六點五公尺至七公尺,尚有一點三公尺到○點八公尺寬度,作為內側
及外側路肩,綽綽有餘。
地方人士建議說,蘇花改路寬明明是蘇花高的規格,卻是作為三到六等級的普通公路規畫
,公路總局要有擔當的勇氣,重新檢討雙線行車的可行性,尤其依據環境影響說明書內容
,蘇花公路改善路段定位為區域幹道,係提供穿越性城際客貨車行駛,開放行駛車種包括
小汽車、大客車及非管制之貨車行駛(非管制車輛依道路交通安全規則規定,除超長、超
寬、超重、超高、載運危險物品車輛外之車輛)。
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短評: 隨著蘇花改封印慢慢解除 準國道的呼聲也逐漸浮現了
環保團體會極力阻擋蘇花高復闢嗎
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