【守護國人健康,有賴專業彈性的醫事人力制度】
—公部門醫事人員肩負國家公共衛生與醫療健康政策的重要使命,是國人生命安全的守護者,也是達成全民健康覆蓋與全民均健的關鍵。
近兩年來爆發的全球疫情,帶來對國民生命健康與生活型態的重大威脅,也凸顯出公部門醫事人員對國家的重要性。由於用人機關的業務特性與其他行政機關有所差異,政府醫事人員的進用制度,20年來也基於專業的需求,逐漸演變出一套不同於一般公務人員的任用體系。這樣一個專業導向且具彈性的醫事人員人事制度,提昇了政府衛生政策與醫療健康服務的施政品質,進而促進國人的健康。
此一專業導向且具彈性的人事制度,其成效與意義在疫情期間尤其明顯。國人每天下午兩點直播收看的指揮中心記者會,當中一些熟面孔,就是政府透過不同於傳統考試用人的制度所網羅的專業人才。而大量的醫事人員在此次疫情因應中,亦扮演了關鍵的角色,無論是疫調工作、防疫指引、集中檢疫所的規劃、還有疫苗採購與封緘檢驗等,無不倚賴這些具有醫療背景的專業人員的付出。
■優化公職醫事人力任用制度
我國醫事人員執業場域分布在政府衛生機關、公私醫療及醫事機構、學校等,所提供之醫療業務屬性各有不同。
於公立醫療機構、機關或公立學校任職之醫事人員,須由領有醫事專門職業證書者擔任,執行各機關組織法所定之職務及相關醫事法規規範之業務範疇,除了提供各醫事職類之專業業務外,亦須配合國家醫療衛生保健政策之執行。而任職於政府機關的醫事人員或具醫事人員資格之公職人員,則肩負著公共衛生及社會福利政策的研擬、監督及推動之責任,在醫療保健衛生體制中,醫事人員皆各有其明確完整的分級、分層、分工任務,建構了功能完整的專業醫療體系。
完整報導,詳:( 考試院 )
https://www.exam.gov.tw/NHRF/News_EpaperContent.aspx?n=3778&s=43449&type=A22859B204186560
▣圖說:
右:陳時中 衛生福利部部長
左:王秀紅 考試委員
"公部門醫事人員肩負國家公共衛生與醫療健康政策的重要使命,是國人生命安全的守護者,也是達成全民健康覆蓋與全民均健的關鍵。"
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過3,870的網紅管碧玲,也在其Youtube影片中提到,20131213管碧玲於今(12/13)日院會民進黨團變更議程,試圖闖關廢除特偵組時發言痛陳,特偵組違憲濫權非個人因素,而是制度必然。法院組織法第63-1條第三款:「特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序,經最高法院檢察署檢察總長指定之案件。」黃世銘據此不經行政程序簽辦,僅憑一張檢舉書即分發偵辦。當初...
行政組織法體系 在 Zen大的時事點評 Facebook 的最佳解答
可能有人覺得我歧視
其實我反而沒有歧視
而是看清楚了
台灣社會忽視基層生活需求的現實
這一波公務體系
幾乎都是行政基層爆出確診
大多都跟萬華足跡有關
事情已經好一陣子
有多少單位到現在
還是不太關切或了解組織成員呢?
我覺得作為一種教訓必須學起來
才能杜絕下一次再爆發。
行政組織法體系 在 施志昌 Facebook 的精選貼文
【2021年五月第二週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點:G7外長會議關注台海問題/中方無限期暫停中澳戰略經濟對話機制/歐盟議會欲推動中止《中歐貿易協定》/法國參議院高票通過支持台灣參與國際組織/因應疫情升溫指揮中心放寬公費疫苗接種標準/政院補助試管嬰兒育嬰留停8成薪】
國外:
#G7外交部長會議關注台海問題
G7(七大工業國)外交部長會議於倫敦舉行,會後公報焦點放在中國南海、東海、台灣問題,支持台灣加入世界衛生組織論壇及世界衛生大會。
#中方無限期暫停中澳戰略經濟對話機制
上個月澳洲政府停止中國一帶一路協議,近日中方以無限期暫停戰略經濟對話回應,澳洲貿易部長則表示願意繼續與中方對話。
#歐盟議會欲推動中止《#中歐貿易協定》
歐盟替新疆香港人權發聲受到中國制裁,歐盟議員籲推動中止雙方貿易協定。
#法國參議院高票通過支持台灣參與國際組織
法國參議院通過「台灣參與國際組織工作」決議案。提案議員表示台灣在多個領域上有貢獻,特別是防疫表現,應支持台灣參與國際組織,也對中國釋放出台灣並未被西方孤立的訊息。
國內:
#因應疫情升溫指揮中心放寬公費疫苗接種標準
華航機師確診引發的連環效應逐漸升溫,確診者足跡遍佈大台北地區。日前指揮中心放寬公費疫苗接種標準,宣布醫護和防疫人員、醫事機構工作人員、高接觸風險第一線工作人員的同住家人,也可免費接種,5月10日起將開放軍人及65歲以上長者施打。
#政院補助試管嬰兒育嬰留停8成薪
行政院在母親節前拍板放寬育嬰留停的政策,並投入91億擴大不孕症試管嬰兒補助、增加產檢次數至14次等。
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台灣政府樂見G7相挺、台海問題國際化。對台灣來說,加入世界衛生組織,同樣也需要國際支持加入多邊貿易組織,包括東南亞國協、TPP、RECP等。因中國投資環境惡化、西方圍堵中國,台灣有機會吸引代工產業以及高科技產業投資,或者輸出科技產業,台灣政府在這方面應努力讓世界看到台灣產業。西方國家挺台灣加入世界衛生組織是第一步,若後續能加入國際貿易體系裡,對台灣經濟才有實質幫助。
中澳關係急凍,中方宣佈無限期暫停與澳洲戰略經濟對話,但此舉對澳洲影響不大,中澳高層已停止交往有兩年時間,去年中國制裁澳洲產品,澳洲仍能找到替代國,出口額並無受到影響,甚至增加12%。同理,台灣在國際貿易上,雞蛋放在不同盒子裡,面對中國任意制裁,仍能有其他貿易出口國,經濟才不至於受到影響。
對中國而言,簽署歐中雙邊貿易協定,中國開放歐盟投資汽車、飛機產業,中國投資歐盟再生能源,能暫緩中美貿易戰的衝擊。但因歐盟替新疆香港人權發聲受到中國制裁,歐中關係急轉直下,歐盟議員籲推動中止協定。若協定終止,加上拜登上任後執行多邊主義,美歐關係回溫,歐盟在面對中國的崛起以及龐大的經濟利益,已確定與美國站在同一陣線。
法國參議院史上首例挺台灣,雖然法國仍遵守一中原則,但釋放出台灣並未被西方孤立的訊息。法國擁有傳統社會主義血統,在國際議題上並不會受美國牽制,去年馬克宏便表示唯有打造歐洲的自主性,再談歐美合作才有意義,不願捲入中美二分局面。因此台灣首度受到法國參議院支持,代表台灣善意的外交模式,基本上是被肯定了。
近期疫情在台灣有擴散的跡象,指揮中心也擴大公費接種標準,五月初會開放軍人及65歲以上長者施打。蔡總統也鼓勵民眾自費施打疫苗,越多人施打疫苗,台灣越安全。
台灣生育率已成世界最低,行政院為搶救生育率,在母親節前夕拍板放寬育嬰留停的政策,並投入91億擴大不孕症試管嬰兒補助、增加產檢次數至14次等。然而,從勞動部的資料可以看出,從109年三月請領育嬰留停人數為八千人,但今年二月,卻只有四千多人,顯見其實職場對於育兒環境的不友善的推力遠大於薪資補貼的拉力,像是對於育嬰留停職員的壓力、又投保薪資計算的所得替代率不高等,就讓人不能請、不敢請。而此次育嬰留停從六成薪提高到八成薪,是否能夠提高育嬰留停的誘因,仍需要觀察,但最迫切的問題還是該如何改善職場風氣,如果能對於請育嬰留停的工作者更加友善,育嬰留停的效果才能顯現出來。
#MayW2 #Eventsoftheweek
行政組織法體系 在 管碧玲 Youtube 的最佳解答
20131213管碧玲於今(12/13)日院會民進黨團變更議程,試圖闖關廢除特偵組時發言痛陳,特偵組違憲濫權非個人因素,而是制度必然。法院組織法第63-1條第三款:「特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序,經最高法院檢察署檢察總長指定之案件。」黃世銘據此不經行政程序簽辦,僅憑一張檢舉書即分發偵辦。當初設計了這個錯誤的制度,賦與檢察總長絕對的權力,導致絕對的腐化,在司法檢察體系造就了特偵這個大怪獸。為了民主,務必廢除特偵組。
行政組織法體系 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
立法委員林佳龍今(2)日在司法及法制委員會審議「農業部組織法草案」中質詢農委會主委陳保基。林佳龍委員強烈建議農委會,應趁此波組織改造,將防疫的平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位,讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開,才能達到防疫的積極效果。
林佳龍委員表示,深究許天來隱匿禽流感疫情,一手遮天的原因,與衛生署當年防疫不力的情形相似,農委會所轄的動植物防疫檢疫局(行政)、家畜衛生試驗所(檢驗)、畜產試驗所等平行單位,宛如多頭馬車,各行其是或相互競爭,造成疫情和防疫工作均無法透明。林佳龍委員也舉1998台灣爆發腸病毒疫情為鑑,預防醫學研究所驗出病毒,卻遭防疫處否認,預防醫學研究所和防疫處屬於平行單位,平日互不往來,致疫情無法公開透明,事權混亂。而衛生署轄下原有預防醫學研究所(檢驗)、防疫處(行政)、檢疫總所(負責第一線防疫,如各地港口、機場),當時詹啟賢整合三者,設立疾管局。林佳龍委員回憶疾管局成立後,疫情訊息均公布於網站,公開透明化,一旦發生異狀,便即刻檢驗,並根據結果啟動防疫,未來2012年衛生福利部成立後也將更名為疾病管制署。
林佳龍委員接著表示,行政院曾成立跨部會「行政院禽流感防治聯繫會議」,由陳建仁院士擔任召集人,農委會、衛生署、國科會均納入該組織運作。若發生禽傳禽的疫情,由農委會主導協調,若發生人傳人的疫情,由衛生署主導協調。但是此會議並非「常設」的機制,各機關都怕對方先說出疫情,會互相否認抵制。也由於衛生署無法得悉禽流感的狀況,補救措施便是讓農場或牧場工作者,如養雞、養豬戶接受疫苗施打,以防禽流感一旦傳染給人,加上人自身的流感病毒所造成基因重組的現象,出現人傳人疫情的狀況。
林佳龍委員強烈建議農委會,應趁此波組織改造,將這些平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位,讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開,才能達到防疫的積極效果。林佳龍委員表示,防疫應視同作戰,2003年,李明亮署長曾負責統籌行政院SARS防治及紓困委員會,以因應疾病所造成的疫情。面對疫情,應設置如莫拉克颱風災後重建推動委員會的跨部會組織,由行政院副院長以上層級擔任召集人,有專責人員負責聯繫、執行及督導工作,定期召開會議,將相關部會和研究機構納入其中,才能避免類似隱匿疫情的狀況再次出現,也可讓國家的防疫體系更加完備。
林佳龍委員表示,農業部幾乎每個單位都有附屬機構,農業政策之訂定以及農業預算之分配及其執行,一直欠缺嚴謹的經濟分析基礎。常見政策措施之執行,效果相互抵銷、制度沉疚一成不變;預算分配,也一再墨守成規,是否有必要將行政法人「國家農業研究院」改為附屬機構?
林佳龍委員也指出「水利會」為公法人,執行的業務幾乎都是公務預算,改制轉型為公務機關,也可免除被政黨黑手染指、久為詬病的缺失,農委會可研議將現有十七個「水利會」納入成為「農村及農田水利署」的「分署」。
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