關於 行政透明措施報告 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

＃還有多少重大會議無會議記錄
今日陳椒華委員在立院質詢衛福部長陳時中關於「3+11」調查報告案時，陳時中部長表示： 「我就承認我講錯了嘛！都不能講錯一句話？」、「再問一百遍它（3+11會議記錄）還是沒有啊」。在面對疑似造成全台5月武漢肺炎疫情大爆發的「3+11」爭議案時，陳時中部長竟然是以傲慢的態度回應委員，甚至還說出「今天如果要講會議紀錄這件事情，我們很多都沒有，主觀就是這樣」，顯然完全沒有意識到這項檢疫決策對台灣疫情所造成的傷害。

＃質詢當日才提供報告製造資訊落差 ＃藐視國會踐踏立委問政職責
當委員們殷切期盼看到行政院所提出的「3+11」專案報告，希望相關部會可以把 3 + 11 事件講清楚說明白，但等到專案報告前一天，委員仍遲遲未收到相關資料，此時卻有媒體率先行取得報告內容，甚至將部分內容披露，政府機關這樣故意製造資訊落差，根本是藐視國會、踐踏立委的問政職責，完全不是面對國人和立法院監督應有的態度與作為。

先不論這份專案報告內容避重就輕，包括決策會議的確是由指揮官主持、政策決定的科學依據含糊不清，有許多資訊與過去陳時中部長和行政院給的資訊有所不同。行政院長蘇貞昌更在今日備詢時表示，「會議不是以有沒有會議記錄，叫做負責或不負責」、「不是每一個都開會通知、通過議程、詳做記錄」。
當全世界面對武漢肺炎都如臨大敵、戰戰兢競全力防堵病毒入侵時，我們政府在面對一個產業是否要鬆綁相關檢疫隔離的重大決策時，難道也是以「隨時、臨時召開會議」、「面報、口頭形成共識」的方式來處理嗎？時代力量認為「3+11」從召開協調會到政策命令如何布達到各部會，一路以來不公開、不透明，這樣的決策流程和過程就是草率、黑箱作業。

時代力量對於部會首長再度閃避「3+11」案真相，繼續耗損人民對政府信賴的行為感到失望與遺憾，並強烈要求行政院與衛福部應該公開向國人說清楚，3+11決策流程為何、儘速公開與邊境政策相關的重大會議紀錄，以便未來能有清楚、並以科學為依歸的防疫措施決策，這才是對真正對全體國人負責的作為。

9/17 Bloomberg新聞摘要

<亞洲中東新聞>
*香港稱疫苗接種率達80%之前 對新冠病毒不會從”零容忍”轉變為”與病毒共存”

*新加坡尋求與病毒共存 本周起擴大將部分族群病患自動列為居家康復

*世界衛生組織預期全球疫苗最大生產國將恢復對COVAX供貨 但印度高官稱在滿足國內需求前不會恢復疫苗出口

*火龍果上發現新冠病毒蹤跡 中國暫停了價值10億美元的越南進口火龍果市場

*全球品牌依賴東南亞國家工廠的壓力下 越南下令胡志明市允許部分工廠恢復營運

*嚴格的防疫措施影響下 頂尖預測機構認為中國第三季GDP成長近於零

*恆大債務困境擾亂市場 中國人民銀行短期注資金融機構140億美元

*讓百萬購房者陷入困境 恆大各地辦事處抗議行動越演越烈

*中國正式申請加入被川普放棄的CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定) 邊緣化美國

*印度總理莫迪在上海合作組織會議視訊談話 稱中亞國家可以通過該國支持的伊朗洽巴哈爾港來釋放經濟潛能

*新加坡交易所一直在低上市和低流動性中掙扎 星國投資公司淡馬錫啟動11億美元基金提振市場

*穆斯林民權組織呼籲抵制希爾頓酒店 因為該集團計畫在一處被官方摧毀的維吾爾清真寺遺址上興建酒店

<歐洲非洲新聞>
*南非青少年中新冠確診者死亡原因多為感染愛滋病毒 該國考慮為年輕人接種疫苗

*英國放寬旅行限制 禁止旅遊62個國家的紅色清單將減少一半以上

*國際貨幣基金會總裁喬吉耶娃涉嫌在擔任世界銀行任內 施壓世銀員工提高中國在經濟報告中的排名

*俄羅斯總統普丁成為首位表態將出席北京冬奧的領導人 莫斯科同時希望普丁與中國國家主席習近平舉行面對面峰會

*英格蘭銀行調查顯示英國通膨預期明年攀升至2.7% 五年內上看3%

*歐洲央行管理委員會成員稱若新冠疫情不會進一步再衝擊經濟 歐元區通脹可能會上調

*巴克萊銀行分析現階段歐洲電價飆升 對消費者和企業利潤來說還在可控制的範圍

*德意志銀行研究分析師措辭尖銳抨擊德國財政部和最高監管機構 德銀執行長出面道歉

*泰晤士報優良大學指南排行 排名第一的學校史上第一次既不是牛津也不是劍橋

<美洲新聞>
*經濟學家調查預測美國聯邦準備理事會可能在11月宣布縮減購債規模 並可能在2023年宣布升息

*2018年9月以來首次的中美金融高層圓桌會議線上召開 雙方關注透明度和金融穩定

*古巴自主開發新冠疫苗Soberana 即日起開始為2到10歲兒童施打

*全球晶片短缺使得汽車市場預期都在下降 IHS Markit將今年汽車產量下調6.2% 明年預測下調9.3%

*加拿大周一進行大選 現任總理杜魯多微幅領先有機會保住大位

*美國總統拜登簽署行政命令 授權針對在衣索比亞北部延長武裝衝突的陣營實施制裁

*隨著美國金融業整合升溫 三菱日聯銀行據傳考慮出售美國銀行部門

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
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香港今日社論2020年10月31日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/XCRfQL4M_a4

明報社評
疫情冰封旅遊業，繼國泰大裁員後，又有大型旅行社要求全體員工停薪留職，不排除稍後還有更多同業仿效，數以千計打工仔處境徬徨，無論是停薪留職、為保飯碗大幅減薪、還是接受裁員靠領取對冲強積金的遣散費過冬，全屬艱難選擇，叫人情何以堪。疫情曠日持久，旅遊業陷入生存危機，期盼明年暑假可以復蘇，乃是相當樂觀的想法，放寬本地團、組織旅遊氣泡等措施，猶如杯水車薪，觀乎環球疫情走勢，唯有盡快實現本地感染「清零」，與內地恢復正常通關，香港旅遊業始有活路。旅遊業困境不知延續至何時，政府銀彈有限，長貧難顧可以理解，然而打工仔生計無着，當局也得設法施援，阻止失業情况急劇惡化。

蘋果頭條
壹傳媒主席黎智英的私人助理Mark Simon委託一名學者對亨特拜登（Hunter Biden）及其中國聯繫進行調查，並在黎不知情的情況下，由其私人公司中提取1萬美元支付調查開支；有美國傳媒報道時，更引述該學者稱調查是由《蘋果》委託。《蘋果》及黎智英先後澄清後，Mark Simon在晚上向壹傳媒發信致歉，並表示將向黎智英請辭。Mark Simon在信中起首就稱黎智英「說得對」，指公開透明永遠是最好的做法，並稱「今晚自己最好遞上辭呈」（香港時間周五），稱「這不是要扛下罪名，而是要承擔責任」。他在信中指，他在問題中的焦點一直在台灣，對他而言，最重要的是台灣《蘋果》一直有獨立核實該調查報告的內容，而且報告只是報道中部份的消息來源。不過他承認自己未有意識到及管理發佈該份報告的風險，形容自己未有履行行政人員的基本責任，最終令黎智英及《蘋果》為其失誤付上代價。

東方正論
不近情者多藏奸。反修例黑暴爆發至今，警方拘捕逾萬人，但只有約兩成人被起訴，更遑論「警察拉人，律政司放人」不絕上演。昨日又有一宗相關案件開審，裁判官駭然發現控罪書有誤，而且已經不是第一次出錯。低級錯誤一犯再犯，控罪書錯漏百出，隨時起着放生效果，如果說這僅是律政司一時手民之誤，會不會太頻密太巧合了？一名社工涉嫌於去年11月阻礙食環署職員清理粉嶺站外連儂牆，被票控一項阻礙公職人員執行公務罪，案件昨日在粉嶺法院開審。惟裁判官發現控罪書有誤，感嘆先後處理4宗與公眾活動有關案件，律政司或警方都有出錯，出錯率達100%，直言情況已達警戒線，要求主控官在案件審結後向律政司反映。

星島社論
「世紀新股」螞蟻科技集團（6688）不負眾望，奪得港股IPO「雙冠王」。螞蟻昨日截止招股，據消息人士指，螞蟻集團公開發售合共有約一百五十五萬人認購，凍結資金超過一萬三千億元，平均每份認購申請涉及認購金額接近八十五萬元，打破港股多項認購紀錄，勢成港股史上「凍資王」以及「認購王」。約兩個月前，有「水中茅台」之稱的農夫山泉（9633）打破十二年的凍資紀錄，以六千七百七十七億元登頂港股新股凍資冠軍。惟事隔近兩個月，螞蟻招股凍結資金超過一萬三千億港元，超越市場預期的八千至一萬億元，同時亦大幅超越早前的凍資紀錄，是農夫山泉凍資金額的兩倍。

經濟社評
歐美新冠肺炎確診數字急升，法國、德國等地被迫再度封城，經濟援助卻不復從前，各地示威四起，短暫的經濟復甦恐已失速，隨時掉進雙底衰退，困苦隆冬在即。受西方疫情陰霾拖累，已大致復常的中國亦難以完全獨善其身，必須加緊推動內循環，撑起經濟。金融市場曾憧憬環球經濟會反彈，惟主要股市本周大幅走弱，反映投資者憂慮歐美復甦暗湧乍現。歐洲央行坦承，歐元區有二次衰退之虞，歐盟委員會主席馮德萊恩亦不諱言，全區深陷第二波疫情，今個聖誕恐難如昔。從10月起，歐洲多國確診數字再度飈升，繼法德決定再全面封城1個月，西班牙亦剛通過大幅延長全國緊急狀態至明年5月。

愛在疫情時蔓延
信心從戰疫而生

親愛的朋友們，您好：
我是行政院副院長陳其邁。在疫情的非常時期，我們需要堅定而溫暖的團結前行。

年初以來，#中國武漢肺炎 影響我們習以為常的生活步調，疫情使得親密的距離變成疑慮、熱絡的友誼變得疏遠。

原本規劃的蜜月、留學、異國的遠行；期待的文化、音樂、藝術的活動，都因此只能折衷，甚至取消。心情上，必然會面對很多的不適應。
居家檢疫、隔離的朋友，我相信會面臨到更大不便。感謝這些朋友，為了不影響更多人的生活與健康，改變了自己的生活型態。

愛在疫情時蔓延，信心從戰疫而生。

我們了解大家對疫情的擔心，因此，政府會資訊公開透明，定時且詳細地報告防疫作為。不僅要直接破除流言，也是要讓大家清楚理解，並將抗疫視為我們要共同完成的任務。只要一個拉一個，全民嚴肅對待防疫這件事，我們一定可以很好地完成，讓台灣度過這次難關。

請您和您的家人放心，台灣有世界首屈一指的醫療研發技術水準，從快篩、疫苗、藥物，到健全的健保醫療體系，做為全民健康的後盾。
出身醫療公衛研究，我最近看到台灣醫護人員發起「我堅守崗位、你堅守在家」活動，明白抗疫第一線需要親自面對可疑或確診個案，身心上都是一場硬仗。

美麗的臉龐，被口罩壓出紅腫紋路；防護衣底下，是乾了又濕的汗水。

我也親眼見過，機場檢疫同仁疲憊卻仍堅持服務，他們從早上四點起待命工作，迎接一波又一波國外返鄉的國人回家，到晚上都沒有空檔休息。

為了減少病毒傳播風險，我們也對違反隔離措施、散播謠言、哄抬或囤積防疫物資者加重罰則；將邊境管制等級提到最高，暫時限制了外籍人士入境、轉機，從國外入境的本國人也需居家檢疫。這是非常時期，必須採取的非常手段，感謝您的體諒與支持。

對各行各業來說，不只面臨疫情威脅，也面臨著業績考驗。因此，在蔡英文總統的指示下，蘇貞昌院長要求各部會研擬紓困，做到「寬一點、快一點、方便一點」，讓經營者和員工、以及背後的每一個家庭，盡可能度過眼下這一關。

台灣的食品及生活物資，一切供應無虞。
這幾天，感謝物流人員、超市人員，辛勤補貨、結帳；也感謝衛生紙、泡麵廠商，承諾將在民眾較擔心的這兩週，24小時全天候生產，經濟部也將全力協助廠商趕工時遇到的困難；罐頭廠商除了提高產能，存量也有3個月。揮汗趕工的工作人員，感激您們。

採購泡麵、罐頭的同時，更別忘記採購優質的國產農產品，給農漁民加油打氣，也提升個人健康防疫的能量。
防疫物資的部分，再次感謝口罩國家隊、酒精國家隊、協助運送的郵局及物流，不計成本和時間，為了全台灣人的健康，主動且全力地付出。

「防疫是我為人人、人人為我」疫情瞬息萬變，避免群聚、保持距離、勤洗手、有症狀時戴上口罩避免出門、傳遞來自指揮中心的正確訊息，成為簡單卻非常重要、能守護你我的事。

防疫這段期間，政府仍會持續檢視及更新政策，並從人民的角度去檢討如何才能更便利。感謝大家暫時放棄習慣的生活方式，接受限制，保護更多我們所愛的人的健康快樂。

「防疫，就是把你的健康，放我心上。」我們都生活在同一個台灣，擁有全球推崇的防疫模式。這個榮耀並不單單屬於誰，而屬於每一位像你一樣為防疫努力的無名英雄。

為防疫保持的實體距離、遵守防疫所設下的種種規範，並不代表我們減少對彼此的關心與貼近。
只要我們同心面對、堅定防疫，一定可以照顧好自己和親愛的家人，打贏這場抗疫的勝仗。

祝福您和您的家人。